Indtægtsbevilling til cykelprojekter

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til modtagelse af støtte til cykelprojekter fra den statslige Cykelpulje samt tage stilling til egenfinansieringen til projekterne.

Indstilling og beslutning

Teknik og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at Københavns Kommune egenfinansierer projekt ”Bedre fremkommelighed i kryds” med 2,9 mio. kr., så støtten på i alt 1,9 mio. kr. fra den statslige Cykelpulje kan modtages på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2015

2. at Københavns Kommune egenfinansierer målrettede indsatser om ”Hensyn i konfliktsituationer” med 0,8 mio. kr., så støtten på i alt 0,5 mio. kr. fra den statslige Cykelpulje kan modtages på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2015

De bevillingsmæssige ændringer og økonomiske konsekvenser i forbindelse med modtagelse af støtten fremgår af økonomiafsnittet.

Problemstilling

Teknik- og Miljøudvalget godkendte den 17. marts 2014, at Teknik- og Miljøforvaltningen fremsendte ansøgninger til den statslige Cykelpulje til projekterne Fremkommelighed i kryds samt Hensyn i cykeltrafikken.

Der er 24. juni 2014, i regi af det nationale forlig ”En grøn transportpolitik” (V, C, I, O, B, A, F), opnået enighed om udmøntningen af støtte til projekterne fra den statslige Cykelpulje, og de to projekter fra Københavns kommune er blevet tildelt støtte.

I budget 2015 (BR beslutning 2. oktober 2014) besluttede parterne (A, B, F, O og Ø) at afsætte midler til egenfinansiering af begge projekter.

Borgerrepræsentationen skal godkende, at den tildelte støtte kan modtages, herunder den tilknyttede egenfinansiering.

Løsning

Nedenfor beskrives de 2 projekter, der har modtaget støtte.

Fremkommelighed i kryds
I trafikkryds er der særligt stort potentiale for at forbedre fremkommeligheden for cykeltrafikken. God fremkommelighed har stor afsmittende effekt på komfort, tryghed og sikkerhed. Ligeledes vil en hurtigere afvikling af cykeltrafikken ofte medvirke til en hurtigere afvikling af andre transportformer.

Der færdiggøres en model til fastlæggelse af den optimale krydsgeometri for den samlede fremkommelighed. Løsningerne vil bygge videre på erfaringer om cykelflow i myldretiden og prognoser for cykeltrafikken. Det forventes, at projekt ” Bedre fremkommelighed i kryds” vil bestå af flere adskilte delprojekter.

Krydsoptimering vil ske i 2-3 større kryds. Indledningsvist vil følgende kryds blive undersøgt med henblik på optimering: Dybbølsbro/Ingerslevgade, Nørre Farimagsgade/H.C. Andersens Boulevard og Søtorvet/Frederiksborggade. Dertil kommer en række mindre krydsninger.

Hensyn i konfliktsituationer
Der ligger et stort potentiale i at få flere til at cykle, hvis adfærden er bedre på cykelstien. Det er blandt andet dokumenteret i Københavns Kommunes Cykelregnskab 2010. Her fremgår det, at oplevelsen og sikkerheden på cykelstien bliver forbedret, hvis andre cyklister udviser mere hensyn. En undersøgelse præsenteret i cykelregnskabet viser, at 22 % af alle, der har adgang til en cykel, vil cykle mere, hvis de følte sig mere trygge, og at 55 % af de, der sjældent eller aldrig cykler og 35 % af de der ofte cykler, vil cykle mere, hvis andre udviste mere hensyn.

Teknik- og Miljøforvaltningen vil gennemføre en målrettet indsats for mere hensynsfuld adfærd i cykeltrafikken, særligt fokus vil være på steder med potentielle konfliktsituationer fx udstigning fra bus på cykelsti, cykling på fortov, gang på cykelsti, hurtig vs. langsom cykling samt ved kryds (jf ovenstående). Der forventes dialog med følgende interessenter: Politi, Movia, FDM, Rådet for Sikker Trafik, Dansk Cyklist Forbund, Dansk Fodgængerforbund mv. i forbindelse med fastlæggelse af indsatsens format og udførsel af indsatsen.

Økonomi

Københavns Kommunes egenfinansiering stammer fra de midler, der blev afsat i Budget 2015 (Æ61 og Æ63) til cykelpakken ”Cykelby for alle”, ”Punktindsatser for bedre fremkommelighed” (3,85 mio.kr.) og til ”Hensyn i konfliktsituationer” (0,8 mio.kr.). De resterende 0,95 mio. kr. af puljen ”Punktindsatser for bedre fremkommelighed” afsat med Budget 15, som ikke anvendes til projektet ”Bedre fremkommelighed i kryds” anvendes til mindre indsatser til målrettet eliminering af flaskehalse i cykelnettet.

Tabel 1. Oversigt over cykelprojekter som modtager støtte fra den nationale cykelpulje

De bevillingsmæssige ændringer fremgår af tabellen nedenfor:

Tabel 2. Bevillingsmæssige konsekvenser

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter er indikeret med positivt fortegn. Øgede udgifter er indikeret med positivt fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

Af de 3,85 mio. kr. til ”Punktindsatser for bedre fremkommelighed” er der i Budget 2015 stjernemarkeret 0,8 mio. kr. og af de 0,8 mio. kr. til ”Hensyn i konfliktsituationer” er der stjernemarkeret 0,2 mio. kr. i budget 2015. De i alt 1,0 mio. kr. er således frigivet med Borgerrepræsentationens vedtagelse af Budget 2015 den 2. oktober 2014.

Videre proces

Projekterne igangsættes og konkrete løsningsforslag samt anmodning om frigivelse af midlerne fremlægges for Teknik- og Miljøudvalget primo 2015. Herefter udføres projekterne forudsat løsningsforslagene godkendes.

Projektet ”Fremkommelighed i kryds” forventes at være afsluttet i 2017.
Projektet ”Hensyn i konfliktsituationer” forventes at blive gennemført i 2015-2016.

Pernille Andersen                                     
                                                                                     /    Simon Kjær Hansen

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.