Skråparkering i gul betalingszone, Nørrebro og Østerbro (udsat sag)
Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til etablering af 167 skråparkeringspladser i gul betalingszone på Nørrebro og Østerbro.
Indstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
1. at der etableres 167 nye skråparkeringspladser i gul betalingszone, jf. bilag 3 og økonomiafsnittet.
Problemstilling
I Budget 2017 (BR 6. oktober 2016) (A, B, C, F, I, O, V, Ø og Kasper Heumann Kristensen) blev der afsat 2,5 mio. kr. til at opstribe længdeparkeringspladser til skråparkeringspladser for at skabe flere parkeringspladser i den (dengang) nye, gule betalingszone på Østerbro, Nørrebro og i Valby. Til Budget 2017 blev det vurderet, at der kunne etableres yderligere 50-100 skråparkeringspladser i gul betalingszone.
Teknik- og Miljøudvalget godkendte den 21. august 2017 opstribning af 23 skråparkeringspladser i gul betalingszone, heraf blev 19 etableret på Vestre Kirkegårds Allé og 4 på den vestlige del af Aldersrogade. Disse pladser blev fundet på baggrund af Teknik- og Miljøforvaltningens kortlægning på daværende tidspunkt.
I forbindelse med afslutning af projektet ”Skråparkering i gul betalingszone” ifm. anlægsregnskaber for otte anlægsbevillinger (TMU den 14. september 2020) blev anlægsregnskabet for projektet trukket af forvaltningen, da der blev stillet spørgsmål til, hvorvidt der kunne etableres skråparkeringspladser på en række konkrete strækninger. Forvaltningen kunne ikke afvise, at der kunne etableres skråparkeringspladser på de konkrete strækninger og vurderede derfor, at der var behov for på ny at undersøge muligheden for at etablere flere parkeringspladser i gul betalingszone.
Forvaltningen har i en ny kortlægning af potentialet for yderligere parkeringspladser fundet, at det er muligt at etablere yderligere 167 nye skråparkeringspladser i gul betalingszone på Østerbro og Nørrebro. Der er ikke fundet yderligere muligheder i Valby.
Løsning
Teknik- og Miljøforvaltning kan konstatere, at den tidligere screening fra 2017 har været mangelfuld, bl.a. fordi Vejreglernes mindstemål for parkering er blevet tolket som krav og ikke som de landsdækkende anbefalinger, de som udgangspunkt er. Det er forvaltningens vurdering, at Vejreglerne anbefaler større mindstemål til skråparkeringspladser, end hvad der er gældende praksis i Københavns tætte bymiljø.
På baggrund af det nye grundlag har Teknik- og Miljøforvaltningen foretaget en fornyet screening af potentialet for at omlægge længdeparkeringspladser til skråparkeringspladser i gul betalingszone. Screeningen er således baseret på gældende praksis i København, og samtidig har forvaltningen fysisk opmålt gaderne. Der er desuden taget udgangspunkt i, at Vejreglernes mål for parkering alene er anbefalinger. Størstedelen af de foreslåede pladser er ca. 0,5 meter kortere end anbefalet i Vejreglerne. Skråparkeringspladser, der etableres, hvor det resterende vejareal er smalt, er foreslået lidt bredere end minimumsanbefalingerne i Vejreglerne, så ind- og udkørsel nemmere kan ske.
Forvaltningen har dermed fundet potentiale for etablering af yderligere 167 skråparkeringspladser, som er mulige at etablere inden for de midler, der er bevilliget og frigivet til projektet. Antallet af mulige yderligere skråparkeringspladser på de konkrete strækninger samt belægningsprocent fremgår af nedenstående skema.
Tabel 1
Vejnavn |
Eksisterende antal pladser |
Antal mulige nye pladser |
Antal mulige pladser i alt |
Belægningsprocent efterår 2020 |
Østerbro |
||||
Aldersrogade |
17 |
21 |
38 |
Belægningsprocent ikke retvisende pga. vejarbejde i perioden. |
Glænøgade |
20 |
7 |
27 |
Kl. 12: 105% |
Tåsingegade |
83 (+3 handicap parkering) |
13 |
96 (+ 3 handicap parkering) |
Kl. 12: 77% |
Total Østerbro |
120 (+3 handicap parkering) |
41 |
161 (+3 handicap parkering) |
|
Nørrebro |
||||
Bragesgade |
20 (+1 handicap parkering) |
2 |
22 (+ 1 handicap parkering) |
Kl. 12: 100% |
Hørsholmgade |
96 |
11 |
107 |
Kl. 12: 64% |
Nannasgade |
59 |
16 |
75 |
Varierer på strækningen Kl. 12: 68% - 91% |
Nordbanegade |
41 |
2 |
43 |
Kl. 12: 83% |
Sigurdsgade |
50 (+1 handicap parkering) |
33 |
83 (+ 1 handicap parkering) |
Kl. 12: 56% |
Titangade |
59 |
28 |
87 |
Kl. 12: 81% |
Ågade |
46 |
34 |
80 |
Kl. 12: 34% |
Total Nørrebro |
371 (+ 2 handicap parkering) |
126 |
497 (+ 2 handicap parkering) |
|
Total for Østerbro og Nørrebro |
491 5 handicap- parkerings- pladser |
167 |
658 5 handicap-parkerings- pladser |
|
Løsningerne på de enkelte strækninger fremgår af bilag 4.
Konsekvenser for træer og cykelparkering
Etablering af de 167 skråparkeringspladser har ingen konsekvenser for træer eller cykelparkeringspladser.
Høring
Københavns Politi har givet samtykke til de 167 skråparkeringspladser i gul betalingszone.
Borgere, lokaludvalgene og erhverv i områderne, hvor der bliver opstribet, vil blive orienteret, inden arbejdet går i gang.
Økonomi
Hele bevillingen til opstribning af skråparkeringspladser i gul betalingszone blev stjernemarkeret og dermed frigivet ved vedtagelsen af Budget 2017 (BR 6. oktober 2016) (A, B, C, F, I, O, V, Ø og Kasper Heumann Kristensen)
Der er tidligere afholdt udgifter for 0,5 mio. kr. på projektet. Forbruget dækker den første screening foretaget i 2017 samt anlæg af de godkendte 23 skråparkeringspladser.
Da projektet oprindeligt blev gennemført i 2018, er der ikke prioriteret anlægsmåltal til eksekvering af projektet i efterfølgende år. Projektets gennemførelse i 2021 vil derfor øge overbookingen med 0,7 mio. kr. i 2021, hvilket svarer til det forventede forbrug i 2021. Teknik- og Miljøudvalget får en status på anlægsporteføljen og overbookingen med 2. anlægsoversigt.
Etableringen af 167 skråparkeringspladser i betalingszonen medfører et årligt merprovenu på 0,68 mio. kr. Merprovenuet indgår i beregningen af årets samlede provenuændring, og en eventuel manko søges kompenseret i forbindelse med de kommende budgetforhandlinger. Merprovenuet har ingen finansiel betydning, men påvirker servicemåltallet 1:1.
I Budget 2017 blev der afsat 0,1 mio. kr. til de afledte driftsudgifter fra 2018 og frem i forbindelse med etablering af de nye skrå parkeringspladser. De 0,1 mio. kr. er overført til Teknik- og Miljøudvalget. Det vurderes, at driften af yderligere 167 skråparkeringspladser kan rummes inden for den afsatte driftsbevilling.
Videre proces
Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, igangsætter Teknik- og Miljøforvaltningen den videre projektering. Fysisk opstribning forventes opstartet medio 2021, og projektet forventes afsluttet inden udgangen af 2021.
Søren Wille
/Lone Byskov
Beslutning
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 10. maj 2021
Enhedslisten fremsatte følgende ændringsforslag som tilføjelse til 1. at-punkt:
”dog således at minimum 4 af parkeringspladserne etableres som handicappladser.”
Ændringsforslaget blev vedtaget uden afstemning.
Den således ændrede indstilling blev godkendt uden afstemning.
Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten afgav følgende protokolbemærkning:
”For partierne er det vigtigt, at en del af parkeringspladserne reserveres til omdannelse til delebils- og elbilspladser i takt med, at der er efterspørgsel efter det”.
Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten afgav følgende protokolbemærkning:
”Partierne stemmer idag for som budgetpart, men mener at vi i Københavns kommune burde bruge skatteborgernes midler på bedre vis end at optage byrum til parkering i de områder, hvor der ikke er et behov og hvor parkeringsbelægningen er omkring 50 % døgnet rundt”.