Dispensation fra lokalplan nr. 432 ’Carlsberg II’ til at fjerne den bevaringsværdige, vestlige del af "Mineralvandsfabrikken", Vesterbro

Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om der skal gives dispensation til at nedrive den bevaringsværdige, vestlige del af ”Mineralvandsfabrikken”, som ifølge lokalplanen kan fjernes på særlige vilkår og erstattes med nybyggeri.

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen meddeler dispensation fra § 5. stk. 1, pkt. b i lokalplan nr. 432 til at nedrive den bevaringsværdige, vestlige del af ”Mineralvandsfabrikken”, jf. bilag 1, sammen med byggetilladelse til nyt byggeri på grunden. 

Problemstilling

Udviklingsselskabet Carlsberg Byen P/S har søgt om dispensation til at nedrive den bevaringsværdige, vestlige del af ”Mineralvandsfabrikken” i februar 2018. Lokalplanen muliggør, at bygningen kan fjernes på baggrund af et godkendt projekt til nybyggeri. Forvaltningen har i noget tid været i dialog med Carlsberg Byen P/S om den nærmere udformning af et konkret byggeprojekt på grunden. Forvaltningen forventer at meddele dispensation til nedrivningen sammen med byggetilladelsen til det nye byggeri, tidligst i januar 2018.

Teknik- og Miljøudvalget har ønsket at behandle visse sager om dispensationer i Carlsberg Byen, herunder sager om at nedrive bevaringsværdige bygninger. 

Løsning

Ansøgningen
Carlsberg Byen P/S har søgt om tilladelse til at nedrive den bevaringsværdige, vestlige del af ”Mineralvandsfabrikken”, som efter lokalplanen kan nedrives på baggrund af et godkendt projekt til nybyggeri. Lokalplanen indeholder byggeretsgivende bestemmelser for en ny bebyggelse på grunden. Carlsberg Byen P/S har i noget tid været i dialog med kommunen om udformning af det konkrete projekt og forventer at indsende byggeansøgning om byggetilladelse i medio december 2017 med henblik på byggestart den 1. april 2018.

Bygningen, der ønskes nedrevet, er ca. 7.000 m2 stor, og nedrivningsprocessen vil tage to-tre måneder. Derfor ønsker Carlsberg Byen P/S at påbegynde nedrivning i februar 2018.

Udviklingsselskabet har anmodet om, at sagen behandles nu, så de har klarhed over rammerne for det videre arbejde.

Bilag 1 viser placering af bygningen, fotos og fakta, lokalplanens byggemulighed, overordnet tidsplan for nedrivning og nybyggeri samt projektforslag til ny bebyggelse.

Lokalplanen

Den vestlige del af ”Mineralvandsfabrikken” er fastlagt i lokalplanen som bevaringsværdig bygning, der må fjernes på baggrund af et godkendt projekt til nybyggeri. Bygningen er præget af omfattende ombygninger og har dybder og etagehøjder, som er svære at udnytte til nye, bymæssige formål. Endvidere er det forudsat, at bygningens trappetårn fjernes, da det er placeret i et fremtidigt gadeforløb.

Lokalplanen fastlægger, at bygningen må fjernes på baggrund af et godkendt projekt til nybyggeri. Et projekt er godkendt, når forvaltningen har meddelt byggetilladelse. Hensigten med denne bestemmelse er at sikre, at de karakterfulde bygninger, som ikke kan genanvendes, først nedrives i takt med udbygningen af området. Således undgås det, at området præges af tomme byggegrunde, og der skabes incitament til at anvende bygningerne midlertidigt til nye bymæssige funktioner i udbygningsfasen.

Anbefaling af dispensation

Forvaltningen vurderer, at der kan meddeles dispensation til at nedrive den bevaringsværdige, vestlige del af ”Mineralvandsfabrikken” sammen med byggetilladelse til nyt byggeri på grunden. Det tidsmæssige sammenfald mellem dispensation og godkendelse af projekt er forudsat i lokalplanen.

Forvaltningen forventer, at byggetilladelse kan meddeles i januar eller februar 2018, hvis Carlsberg Byen P/S som oplyst indsender byggeandragende medio december 2017.

Dispensationen kan meddeles uden naboorientering

Teknik- og Miljøudvalget har bemyndiget Teknik- og Miljøforvaltningen til at dispensere fra lokalplaner, hvis dispensationen ikke er af principiel karakter, eller hvis naboorientering ikke har medført mange eller vægtige indsigelser. I forbindelse med behandling af tillæg 6 til lokalplan nr. 432 den 28. november 2016 har Teknik- og Miljøudvalget ønsket, at udvalget behandler visse ansøgninger om dispensationer vedrørende Carlsberg Byen, blandt andet sager om at fjerne bevaringsværdige bygninger og træer.

Forvaltningen har konkret vurderet, at der kan meddeles dispensation til at nedrive den bevaringsværdige, vestlige del af ”Mineralvandsfabrikken” uden naboorientering, da lokalplanen muliggør, at bygningen fjernes og erstattes med nybyggeri. Dette er således forventeligt for naboer og andre.

Økonomi

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces

Hvis Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen, vil forvaltningen meddele dispensation til at nedrive den vestlige del af ”Mineralvandsfabrikken”sammen med byggetilladelsen eller tidligst i januar 2018.

                            Pernille Andersen

                                                                  / Jakob Møller Nielsen

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 9. oktober 2017

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.