Teknik- og Miljøudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 9. august 2006

 

 

Sager til beslutning

 

22.      Tilskudsdeklarationsmidler - behandling af ansøgninger samt kriterier for støtte

 

TMU 462/2006  J.nr. 631.0069/06

 

 

INDSTILLING

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

at bemyndigelsen til forvaltningen om selvstændigt at behandle ansøgninger, hvor der søges om støtte på mindre end 250.000 kr. tilbagekaldes

at  indkomne ansøgninger fremover behandles af udvalget i 2 årlige runder

at  de principielle kriterier for modtagelse af støtte fastlægges som

      nævnt i denne indstilling

 

 

RESUME

I mødet den 22 marts 2006 besluttede udvalget, at der ikke fremover skulle ydes støtte med tilskudsdeklarationsmidler til "vejprojekter". Samtidig blev det besluttet, at forvaltningen fremover skulle synliggøre muligheden for støtte med tilskudsdeklarationsmidler over for særligt udpegede indsatsområder, såsom områder udpeget til kvarterløft/områdefornyelse og områder, hvor der er behov for en særlig integrationsindsats.

Denne indstilling handler dels om en ændret procedure for behandling af ansøgninger, dels om præcisering af kriterierne for støtte med tilskudsdeklarationsmidler.

Den ændrede procedure går ud på, at der indføres 2 årlige ansøgningsrunder, således at udvalget kan tage stilling til ansøgninger om støtte i maj/juni måned og november/december måned. Dette vil dels effektivisere forvaltningens behandling af ansøgningerne, dels gøre det muligt for udvalget for i højere grad at målrette og prioritere støtteindsatsen, når der er tale om en række ansøgninger. I den forbindelse foreslås det, at forvaltningens bemyndigelse til at meddele tilsagn i visse sager, hvor der ydes støtte med mindre end 250.000 kr. tilbagekaldes.

For kriterierne vedkommende foreslås, at de nugældende kriterier om støtte til etablering/renovering og fornyelse af fælles beboerfaciliteter og fælles friarealer opretholdes.

Herudover kan der ydes støtte til boligsociale formål i forbindelse med byfornyelse, områder udpeget til kvarterløft eller områdefornyelse i-sær i de særligt udpegede indsatsområder , hvor der er behov for en særlig integrationsindsats.

Plan & Arkitektur foreslår i den forbindelse, at der rettes særskilt henvendelse om muligheden for støtte med tilskudsdeklarationsmidler til de boligselskaber, der (fmt. i september måned) af Landbyggefonden bliver udmeldt til at modtage støtte fra 600 mio's kr. puljen.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Borgerrepræsentationen godkendte den 27. august 1998, at admini-strationen af tilskudsdeklarationsmidler hørte under Bygge- og Teknikudvalget.

Bygge- og Teknikudvalget godkendte den 29. september 1999 nærmere kriterier for de formål, der kunne støttes med tilskudsdeklarationsmidler. Udvalget bemyndigede samtidig Bygge-og Teknikforvaltningen til at disponere over midlerne til nærmere angivne formål, og på betingelse af, at støtten ikke oversteg 250.000 kr.

Miljø- og Teknikudvalget godkendte den 22. marts 2006, at der fremover kun i begrænset omfang kunne ydes støtte til vejprojekter i bred forstand. Udvalget understregede samtidig, at forvaltningen skulle synliggøre muligheden for støtte med tilskudsdeklarationsmidler over for særligt udpegede indsatsområder, såsom områder udpeget til kvarterløft/områdefornyelse og områder, hvor der er behov for en særlig integrationsindsats. 

 

Beholdningen af midler

Midlerne stammer fra indbetalinger fra ejendomme, der har frikøbt sig for de tilskudsdeklarationer, der blev pålagt dem i forbindelse med ejendommens opførelse (typisk i 1920'erne).

Der resterer 31 ejendomme, som fortsat er belagt med en tilskudsdeklaration.

Ved udgangen af 2005 var den kontante beholdning 10.448.000 kr.

Plan & Arkitektur gav i januar 2006 tilsagn om støtte på 213.000 kr. til delvis finansiering af et fælleshus i AKB's afdeling Spotinivej, der er en bebyggelse for "skæve eksistenser". Til fælleshuset har Socialministeriet givet tilsagn om 200.000 kr. og FAF med 100.000 kr.

Teknik- og Miljøudvalget godkendte den 22. marts 2006, at Netværksstationen i Møllegade kunne støttes med 250.000 kr.

Andelsboligforeningen Jægerhuset 1 har i marts måned 2006 frikøbt sig for tilskudsdeklarationen for 153.000 kr. Der var tale om en ejendom med 10 boliger, der tillige var pålagt hjemfaldspligt. I den situation koster frikøb for tilskudsdeklarationen det oprindelige tilskudsbeløb ganget med 2,5. Foreningen har i 2002 betalt 575.000 kr. for at få aflyst kommunens tilbagekøbsret.

I maj måned 2006 gav Plan & Arkitektur tilsagn om støtte med 98.000 kr. til fornyelse af især legearealet hos gårdlavet Brorson på Nørrebro (Rantzausgade-Hans Egedes Gade). Det samlede projekt var prissat til 320.000 kr.

Beholdningen af midler er herefter ved udgangen af juni måned 2006 på 10.040.000 kr.

Siden januar 2001 er der givet tilsagn om støtte til 76 projekter, hvoraf den overvejende del vedrørte fælles beboerfaciliteter og gårdanlæg

Liste over disse sager vedlægges som Bilag 1.

 

Fremtidige kriterier

De nuværende kriterier om støtte til etablering og renovering/forbed-ring af fælles beboerfaciliteter friarealer opretholdes med en præcisering af den praksis, der har udviklet sig vedrørende ansøgers eget økonomiske engagement, nemlig at dette skal svare til mindst ½-delen af den udgift som anses for støtteberettiget.

Herudover kan der ydes støtte til boligsociale formål i forbindelse med byfornyelse, områder udpeget til kvarterløft eller områdefornyelse ikke mindst i forbindelse med en integrationsindsats.især i de særligt udpegede indsatsområder , hvor der er behov for en særlig integrationsindsats.

Fremtidig procedure

For at effektivisere behandlingen af ansøgninger foreslår forvaltningen, at der fremover arbejdes med faste tidsfrister for ansøgninger og at alle ansøgninger, uanset beløbsstørrelse, behandles af udvalget.

Plan & Arkitektur foreslår. at der fastlægges to årlige ansøgningsrunder med ansøgningsfrist i august og oktober måned, hvorefter udvalget kunne tage stilling i maj/juni måned og November/december måned.

På en sådan baggrund kan der arbejdes mere målrettet med annoncering. Proceduren vil give udvalget vil større mulighed for at målrette og prioritere de modtagne ansøgninger, og vil det forkorte tidsforløb og træk på de administrative ressourcer, at ansøgningerne ikke modtages og behandles "drypvis".

Som noget af det første vil Plan & Arkitektur i forbindelse med udmøntning af 600 mio. kr's puljen gøre de boligselskaber, hvis afdelinger udmeldes herunder opmærksom på muligheden for støtte med tilskudsdeklarationsmidler, noget der måske kunne være interessant i forhold til fællesfaciliteter og friarealerne.

Aktuelle ansøgninger:

Der er p.t. 5 ubehandlede ansøgninger, hvoraf de 4 vedrører støtte i forbindelse med etablering eller renovering af gårdanlæg. Efter Plan & Arkitekturs vurdering vil tilsagn i de 4 sager koste ca. 800.000 kr. Rigshospitalets Kollegium har fremsendt en ansøgning om et lån på ca. 2,5 mio. kr. til finansiering af haveanlæg, cykelparkering m.m. 

Arbejderne kan ikke finansieres med realkreditlån, idet kollegiet ligger på en grund lejet af staten. I givet fald kunne der af tilskudsdeklarationsmidl er ydes et 20-årigt lån på realkreditlignende vilkår, til fast rente.

Kollegiet og Plan & Arkitektur undersøger p.t. andre mulige finansieringsløsninger.

 

Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil
-

Økonomi

-

 

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

Høring

-

 

BILAG VEDLAGT

Bilag 1 – Liste over tilsagn fra januar 2001 til juli 2006

 

 

Ulrik Winge