Lån til Rigshospitalets Kollegium - tilskudsdeklarationsmidler

Teknik- og Miljøudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 8. november 2006

 

 

Sager til beslutning

 

22.      Lån til Rigshospitalets Kollegium - tilskudsdeklarationsmidler

 

TMU 883/2006  J.nr. 631.0077/06

 

 

INDSTILLING

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

at der af tilskudsdeklarationsmidler ydes den selvejende institution Rigshospitalets Kollegium et lån på 3.625.000 kr. til finansiering af udskiftning af elevatorer samt renovering og fornyelse af gårdanlæg og cykelparkering

 

 

RESUME

Rigshospitalets Kollegium er opført i 1971 og rummer 420 boliger på i alt 13.314 m².

Kollegiet er beliggende på en grund, der er lejet af staten, som ikke ønsker at sælge grunden til kollegiet.

Kollegiet har besluttet at gennemføre et projekt til 5,3 mio. kr. omfattende udskiftning af elevatorer og renovering af gårdanlæg og cykelparkering. Heraf kan kollegiet selv finansiere 1.375.000 kr. og Byudviklingspuljen har givet tilsagn om et tilskud på 300.000 kr., hvorefter resten, 3.625.000 kr., skulle finansieres ved optagelse af et realkreditlån.

Da kollegiet som nævnt ligger på lejet grund, kræver realkreditinstitutterne 100 pct. garanti for lånet. På forespørgsel herfra har Socialministeriet imidlertid oplyst, at der ikke i almenboligloven er hjemmel til at stille en kommunal garanti for lånet.

Da projektet er fornuftigt og hensigtsmæssigt, og beboerne er indstillet på at betale den lejeforhøjelse, der ville følge af optagelse af et realkreditlån, foreslås det, at der ydes kollegiet et 20-årigt lån på 3.625.000 kr. realkreditlignede vilkår. Lånet udbetales af tilskudsdeklarationsmidlerne.

Den årlige ydelse på lånet, 300.000 kr., der skal indbetales til kommunen, vil betyde en lejeforhøjelse på 22 kr./m², svarende til ca. 60 kr. mdl. pr bolig.

Kontantbeholdningen af tilskudsdeklarationsmidler var ultimo september 2006 p å 10.224.700 kr.

 

SAGSBESKRIVELSE

Lovgrundlag og administration.

Stat og kommune har i 1920'erne ydet tilskud til opførelse af en række beboelsesejendomme og parcelhuse. I den forbindelse blev der på ejendommene tinglyst deklarationer om kontrol med lejefastsættelsen og om, at et overskud ved ejendommenes salg skulle afgives til staten og kommunen.

I 1964 blev der ved lov åbnet mulighed for at frikøbe sig for deklarationerne. Indbetalte overskud skulle anvendes til almene boligsociale formål.

De indbetalte overskudsbeløb skulle oprindeligt deles ligeligt mellem stat og kommune, men efter en lovændring i 1998 tilfalder overskud alene kommunen. Ved lovændringen anførtes i § 4, at de indbetalte beløb skal anvendes til boligsociale formål i kommunen (almene lokale boligformål, herunder boligkulturelle formål, fremme af ny boligproduktion herunder boliger for unge samt boligfilantropi o.lign.)

Den. 27. august 1998 (BR 428/98) besluttede Borgerrepræsentationen, at administrationen af tilskudsdeklarationsordningen, herunder behandling af ansøgninger om støtte med disse midler, skulle placeres i den daværende Bygge- og Teknikforvaltning (nu Teknik- og Miljøforvaltningen).

Den 9. august 2006 godkendte Teknik- og Miljøudvalget en ny procedure for behandling af ansøgninger om støtte med tilskudsdeklarationsmidler samt kriterier for hvilke projekter, der især skulle støttes.

 

Beholdning af midler.

Ultimo december 2005 var kontantbeholdningen på 10.448.700 kr.

I perioden 1. januar - 30. september 2006 har 2 små andelsboligforeninger og to parcelhuse har frikøbt sig for deklarationen. Det har givet en indtægt på 336.500 kr. I samme periode er der givet tilsagn om støtte i 3 sager med 560.500 kr., således at kontantbeholdningen ultimo september 2006 var på 10.224.700 kr.

 

Rigshospitalets kollegiums ansøgning.

Rigshospitalets Kollegium er opført i 1971 og har 420 boliger med et samlet areal på 13.314 m². Kollegiet ligger på en grund, der lejet af staten.

I slutningen af 2004/starten af 2005 udarbejdede kollegiet er projekt vedrørende etablering og renovering af haveareal og cykelparkering samt fornyelse af elevatorer. Projekterne er i september 2006 prissat til 5.300.000 kr. Projekt er godkendt af kollegianerne.

Fra Byudviklingspuljen er modtaget tilsagn om støtte med 300.000 kr., og kollegiet kan med egne midler finansiere 1.375.000 kr., således at der er behov for ekstern finansiering på 3.625.000 kr.

Realkreditinstitutterne kræver, da kollegiet ligger på lejet grund, en 100 pct. garanti i forbindelse med låneoptagelsen, men Socialministeriet har oplyst, at der ikke i almenboligloven er hjemmel til at stille en kommunal garanti.

Henset til, at projektet er rimeligt og hensigtsmæssigt og støttes af beboerne, foreslår forvaltningen, at der med tilskudsdeklarationsmidler ydes støtte i form af et 20-årigt lån på realkreditlignende vilkår. På et fastforrentet lån med en rente på 4 pct. vil den årlige ydelse være 300.000 kr., svarende til ca. 60 kr./m².

 

Økonomi

Beholdningen af tilskudsdeklarationsmidler var ved udgangen af september måned 2006 på 10.224.700 kr.

Såfremt det ansøgte lån ydes reduceres kontantbeholdningen til 6.599.700 kr. (der dog årligt øges med ydelserne på pantebrevet)

Til gengæld får kommunen en årlig indtægt på 300.000 om året i 20 år.

 

Miljøvurdering

Projekterne er miljøvurderet i forbindelse med tildeling af byudviklingspuljemidler.

 

 

Ulrik Winge