Fremtidens cykelveje

Borgerrepræsentationen skal godkende planerne for det videre arbejde med udvikling af nye løsninger i projekt Fremtidens Cykelveje.

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen i projekt Fremtidens Cykelveje arbejder med udvikling af løsninger i forhold til klimatilpasning og skybrudshåndtering via cykelstier og cykelkomfort på grønne ruter.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

2. at der frigives en anlægsbevilling på 1,9 mio. (2012 p/l) til koncept- og produktudvikling samt anlæg og evalueringer af løsninger til henholdsvis klimatilpasning og skybrudshåndtering via cykelstier, cykelcomfort på grønne ruter og f.eks. nye konstruktioner af nedløbsriste- og render i projekt Fremtidens Cykelveje. Midlerne frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3 med 0,2 mio. kr. i 2012, 0,7 mio. kr. i 2013, 0,65 mio. kr. i 2014 og 0,35 mio. i 2015. Bevillingen blev afsat i Budget 2012 i Cykelpakke V.

Som en del af forliget om Budget 2012 blev der i Cykelpakke V afsat 2 mio. kr. til udvikling af nye løsninger til fremtidens cykelveje. Formålet med projektet er at udvikle og afprøve nye løsninger, der øger komforten for cyklister og skaber en merværdi for København. Merværdi skabes ved at udvikle løsninger, der bidrager til målene, der er sat for f.eks. klimatilpasning i København – f.eks. om at afkoble 30 % af vejvandet fra kloakken - og at skybrudssikre København.

Hvis Københavns Kommune skal løfte udfordringen med at sikre et højt komfortniveau for cyklister og bidrage til at løse klimatilpasningsmålene, er det nødvendigt, at der udvikles og afprøves nye løsninger.

Forvaltningen anbefaler, at forvaltningen arbejder videre med følgende indsatsområder:

Udvikling af løsninger i forhold til klimatilpasning og skybrudshåndtering via cykelstier
En af visionerne i Københavns Klimatilpasningsplan er at frakoble 30 % af regnvandsmængden fra kloakken ved separering eller lokal afledning af regnvand samt at gøre byen skybrudssikker. På en innovationsworkshop i juni 2012 med interne og eksterne eksperter, blev der identificeret et stort potentiale i at kombinere cykelinfrastruktur og afledning af overfladevand. Det skyldes bl.a., at forureningsniveauet på cykelstier er betydeligt lavere end på vejbanen og derfor gerne må udledes direkte i havnen. Herved kan vand fra tage, fortove og cykelstier transporteres via cykelstier til f.eks. havnen.

Forvaltningen har startet det indledende arbejde med udvikling af løsninger til at afkoble regnvand fra kloakken og transportere vandet via cykelstier. Løsninger kunne f.eks. være at ændre profilet på cykelstien, at nedsænke cykelstien, så den kan anvendes til transport af skybrudsvand, eller at placere kassetter under cykelstien. Der er behov for at udvikle og teste de nævnte og andre nye løsninger i forhold til cykelstiers evne til at aflede vand samt at afklare vandtekniske og trafikale effekter af disse løsninger. Skt. Kjelds Kvarter er foregangsområde for klimatilpasning, og forvaltningen forventer derfor, at en eller flere løsninger skal testes i dette område.

Effekten af projektet forventes at være forslag til løsninger, som kan være med til at løse udfordringerne med at håndtere regnvand uden om kloaksystemet.

Konstruktioner af  nedløbsriste og -render
En af problemstillingerne ved skybrud er, at nedløbsristene er for små. Som følge af dette har Københavns Energi etableret skybrudsrender flere steder i Indre By. Disse skybrudsrender ligner lange nedløbsriste og er uhensigtsmæssige, når de placeres i forbindelse med cykelveje. Derfor arbejdes på nye typer og placeringer af riste, som har f.eks. et større nedløbsareal og samtidig har den effekt, at de ikke er til gene for cyklister.  

Gode midlertidige løsninger ved gravearbejder

Der graves på nuværende tidspunkt mange steder i København som følge af f.eks. metrobyggeri, og disse gravearbejder varer år endnu. Derfor arbejdes med produktudvikling i forhold til midlertidige løsninger, der kan forbedre cyklisternes forhold ved vejarbejder.

Cykelkomfort på grønne ruter

København har på nuværende tidspunkt 42 km grønne cykelruter ud af et planlagt grønt cykelrutenetværk på 110 km. Mange steder ønskes grusveje asfalteret dels for at opretholde høj cykelkomfort, dels for at holde stierne farbare i vinterhalvåret. En stor udfordring om vinteren er imidlertid saltning, som påvirker beplantningen i området, fordi stierne ikke er kloakerede. Forvaltningen mener derfor, at der er behov for at afklare og evt. udvikle nye løsninger til at løse problemet med vejsalt, så cyklister kan cykle i alle vejrforhold, uden at det er på bekostning af naturen. Hvis der kan findes en løsning med f.eks. saltresistente planter langs de asfalterede cykelruter, vil effekten være, at asfalterede grønne cykelruter uden kloakering kan holdes farbare også i vinterhalvåret.

Formålet med projekt Fremtidens Cykelveje er at udvikle og teste helt nye løsninger, hvorfor den præcise udformning af disse løsninger afhænger af projektudviklingen. Dertil kan der under udviklingsarbejdet opstå nye potentielle løsninger, som vil blive afprøvet.

Flere af de ovenstående problemstillinger er meget komplekse, og mange forskellige interessenter skal inddrages i udviklingsprocessen. En stor del af disse delprojekter er derfor etablering af partnerskaber og koordinering med forsyningsselskaber, eksperter (f.eks. forskere) på området samt de anlægsprojekter, som løsningerne evt. skal integreres i. 

Med denne indstilling frigives en anlægsbevilling på 1,9 mio. kr. (2012 p/l) til koncept- og produktudvikling samt anlæg og evalueringer af udvalgte løsninger i projekt Fremtidens Cykelveje. Bevillingen blev afsat i Budget 2012 under Cykelpakke V til ”Fremtidens Cykelveje”, hvoraf 0,1 mio. af de samlede 2,0 mio. er stjernemarkeret og dermed frigivet. I de 1,9 mio. kr. (2012 p/l) er der inkluderet udgifter til koncept- og produktudvikling samt anlæg og evalueringer af udvalgte løsninger. De forventede udgifter til eksterne rådgivning, internt lønforbrug og anlæg fremgår af nedenstående tabel (tabel 1):

Tabel 1: Udgifter til ekstern rådgivning, internt lønforbrug og anlæg

Da projektets formål er at udvikle nye løsninger til komplekse problemstillinger, skal mange forskellige interessenter inden for skybrudshåndtering, trafikplanlægning, miljø, anlæg inddrages i processen. Derfor afsættes i alt 0,55 mio. kr. internt lønforbrug til ideudvikling, koordinering med andre centre i Teknik- og Miljøforvaltningen samt eksterne interessenter, herunder Københavns Energi. Derudover er 0,1 mio. kr. brugt til projektopstart, hvor der bl.a. er afholdt en workshop om cykelstiens potentiale i forhold til klimatilpasning og skybrudshåndtering på tværs af forvaltningen og med relevante eksterne parter.

Løsninger til klimatilpasning og skybrudshåndtering vil indgå i anlægsprojekter med eget anlægsbudget – sandsynligvis cykelprojekter fra Budget 2012 og 2013. Projekt Fremtidens Cykelveje vil dække meromkostningerne ved integration af de nye løsninger. Gennem det videre samarbejde med Københavns Energi og klimatilpasning i Skt. Kjelds Kvarter, som støttes af Realdania, kan der være mulighed for yderligere medfinansiering fra disse partnere.

Løsninger til de øvrige indsatsområder indeholder mindre projekter finansieret selvstændigt af dette projekts ramme.

Teknik- og Miljøudvalget vil blive orienteret om anlæg af nyudviklede løsninger. Såfremt der anvendes beløb til integration af nye løsninger i anlægsprojekter, vil det fremgå af disse anlægsprojekters indstillinger til Teknik- og Miljøudvalget.

Koncept- og produktudvikling er planlagt i efteråret 2012 og i 2013, mens anlæg og evaluering af løsninger løber i efteråret 2013 og 2014.

Hjalte Aaberg                                           

                                                                  /Niels Tørsløv