Nordhavnsvej
Nordhavnsvej
Teknik- og Miljøudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde onsdag den 7. november 2007
Sager til beslutning
18. Nordhavnsvej
TMU 599/2007 J.nr. 2007-84815
INDSTILLING OG BESLUTNING
Borge
rrepræsentationen (BR) skal træffe beslutning om valg af hovedløsningsforslag
og alternativer herunder de trafikale forudsætninger for fremtidssikring af Nordhavnsvej.
INDSTILLING OG Beslutning
|
Teknik- og Miljøforvaltningen ( 1. at vejforslag 1 vælges som hovedløsningsforslag med 4 spor plus nødspor, 2. at der i hovedløsningsforslaget arbejdes med varianter i forhold til tunnellængder, tilslutningsanlæg ved Helsingørmotorvejen og Strandvænget herunder evt. overdækning af tilslutningsramper, 3. at en boret tunnel fra Lyngbyvejen til Nordhavn med 4 spor plus nødspor vælges som alternativ til hovedløsningsforslaget, 4. at der i alternativet arbejdes med varianter i forhold til tilslutningsanlæg, herunder evt. overdækning af tilslutningsramper ved Helsingørmotorvejen, Teknik- og
Miljøudvalgets beslutning i mødet den 7. november 2007 Sagen blev udsat. |
Problemstilling
BR besluttede på mødet den 16.11.2006 (BR624/06), at der som grundlag for beslutning om placering af Nordhavnsvejen skal udarbejdes rapporter om de tekniske forhold, miljø, samfundsøkonomi og økonomi for de 3 vejforslag. De 3 vejforslag er jf. bilag 1, Vejforslag 1: En firsporet vej med en linieføring nord for jernbanen (tunnel under jernbanen ved Ryparken og under Strandvejen nord for Svanemøllen station). Vejforslag 2: En firsporet vej med en linieføring syd for jernbanen (tunnel under Ryparken og Svanemøllen stationer).
Vejforslag 3 (Svanemøllegruppens forslag): En sekssporet vej med en linieføring syd for jernbanen (tunnel helt til Nordhavnen).
For at overholde de hidtidige beslutninger og projektets tidsplan skal VVM processen for projektet påbegyndes primo 2008. Fortsættelsen af de videre undersøgelser, som skal danne grundlag for udarbejdelsen af VVM redegørelsen, forudsætter, at der vælges et hovedløsningsforslag med varianter og alternativer.
Løsning
Det anbefales, at vejforslag 1 vælges som hovedløsningsforslag med 4 spor plus nødspor, samt at der i det videre arbejde med hovedløsningsforslaget indgår varianter i forhold til tunnellængder, tilslutningsanlæg ved Helsingørmotorvejen og Strandvænget samt evt. overdækning af tunnelramper.
Projekt Infrastruktur Nordhavn har ladet udarbejde en redegørelse (jf. foregående punkt på nærværende dagsorden). Redegørelsen og indstillingen peger på en fremtidig koncentreret byudvikling i Nordhavnsområdet, samt at dette aktualiserer overvejelserne om at fremtidssikre Nordhavnsvej.
Det fremgår af redegørelsen, at gennem en udvidelse fra 4 spor til 4 spor plus nødspor vil vejen have kapacitet til at håndtere den fremtidige trafik. Dermed sikres samtidig mulighed for, at vejen kan indgå i en eventuel havnetunnelforbindelse på tværs af Svanemøllebugten.
Af rapporten Teknik og økonomi (bilag 2) fremgår det,
· at det ud fra et trafik- og sikkerhedsmæssigt koncept ikke kan anbefales at anlægge tunneldelene uden nødspor,
· at det ud fra et teknisk synspunkt vil være problematisk at udføre vejforslag 2 og 3 med nødspor pga. Danlink sporet/Farumbanen (manglende pladsforhold i Borgervænget),
· at vejforslag 2 ikke kan fremtidssikres mht. betjening af Nordhavn.
· at de mulige tilslutninger til Kalkbrænderihavnsgade for vejforslag 2 og 3 ud fra et trafikteknisk synspunkt ikke er optimale.
Af rapporten Miljø og samfundsøkonomi (bilag 3) fremgår det,
· at valget ud fra en samfundsøkonomisk vurdering entydigt peger på vejforslag 1., idet forslaget som det eneste har en positiv nettonutidsværdi.
På baggrund af behovet for fremtidssikring samt af de foretagne tekniske, samfundsøkonomiske og miljømæssige undersøgelser anbefales det at vælge vejforslag 1 med varianter.
Der har i høringsprocessen og i de fremsendte høringssvar været massive ønsker om en tunnelløsning, ligesom behovet for fremtidssikring af vejforbindelsen fremgår af flere høringssvar. Der henvises til den udarbejdede hvidbog (VVM-indstillingen), der behandles som næste punkt på nærværende dagsorden. Behovet for fremtidssikring blev ligeledes behandlet under foregående punkt på nærværende dagsorden. På baggrund af dette anbefales det, at en boret tunnelløsning indgår som et alternativ til hovedløsningsforslaget, og medtages i de videre undersøgelser. Behovet for fremtidssikring, herunder en boret tunnel, har ikke indgået i tidligere beslutninger.
Økonomi
Der er til Nordhavnsvejen afsat en overordnet ramme på 1,8 mia. kr. i december 2005 prisniveau, hvoraf 0,7 mia. kr. kommer fra staten og resten fra kommunen (KE-midler). Endvidere er der reserveret yderligere 100 mio. kr. af KE-midlerne i budgetaftalen for 2007 til fremtidssikring. Fremskrives budgettet på 1,8 mia. kr. i december 2005 prisniveau og det reserverede beløb til fremtidssikring på 100 mio. kr., fås en samlet ramme på ca. 2,1 mia. kr. i juli 2007 prisniveau.
Teknik- og Miljøforvaltningen har på baggrund af den nuværende viden og erfaringer estimeret nedenstående anlægsoverslag for hovedforslag, varianter og alternativ. Det skal understreges, at anlægsoverslagene er udarbejdet på et foreløbigt grundlag, før VVM-processen er gennemført og derfor behæftet med usikkerhed.
Vejforslag 1 med 4 spor plus nødspor har et anlægsoverslag på 2,2 mia.kr. i 1. juli 2007 prisniveau.
Vejforslag 1 fremtidssikret med et rampeanlæg i Strandvænget for en havnetunnel/-forbindelse koster 2,6 mia. kr. i juli 2007 prisniveau.
Alternativet i form af en boret tunnel til Nordhavn (Nord) har et anlægsoverslag på 4,6 mia. kr.
Det skal således fremhæves, at nærværende indstillingsbeslutninger om dimensionering og fremtidssikring for Nordhavnsvej udelukkende kan gennemføres, såfremt der kan opnås en samlet finansiering. Det er afgørende for VVM processen, at det er de mest omfattende scenarier der er vurderet, og derfor anbefales det pt. ufinansierede hovedforslag og alternativ.
Endelig beslutning om Nordhavnsvejens udformning skal træffes i forbindelse med vedtagelsen af VVM-redegørelsen 2. kvartal 2009.
Videre proces
Med udgangspunkt i hovedløsningsforslag og alternativ udarbejdes udkast til VVM- redegørelse, som forelægges til politisk beslutning ultimo 2008, hvorefter redegørelsen fremsættes i offentlig høring primo 2009 og i en politisk indstilling 2. kvartal 2009. (Jf. indstilling om VVM på nærværende dagsorden.)
I løbet af 1. kvartal 2008 vil Teknik- og Miljøudvalget få forelagt en opdateret projektplan.
Bilag
1. Oversigtskort over vejforslag.
2. Rapport vedr. Teknik og økonomi.
3. Rapport vedr. Miljø og Samfundsøkonomi.
Claus Juul Hjalte Aaberg