Aftale med KE Afløb A/S for at muliggøre anlæg af Nordhavnsvejen på tværs af Lersøgrøften
Aftale med KE Afløb A/S for at muliggøre anlæg af Nordhavnsvejen på tværs af Lersøgrøften
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 7. juni 2006
Sager til beslutning
18. Aftale med KE Afløb A/S for at muliggøre anlæg af Nordhavnsvejen på tværs af Lersøgrøften
TMU 327/2006 J.nr. 2171.0003/04
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen
og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget
overfor Borgerrepræsentationen anbefaler
at aftale mellem Københavns Kommune KE Afløb A/S om
tilpasninger af KE Afløb A/S' projekt for rørlægning af Lersøgrøften m.h.p.
fysisk at sikre muligheden for efterfølgende at kunne etablere en ny overordnet
vejforbindelse mellem Lyngbyvej og Nordhavnen godkendes
at der af kassen (Økonomiudvalget, funktion 8.05)
gives en kapitalbevilling på kr. 8.425.000 som kompensation til KE Afløb A/S
for at gennemføre de nødvendige tilpasninger som beskrevet i aftalen.
at beløbet på kr. 8.425.000 tilbageføres til kassen
(Økonomiudvalget, funktion 8.05) i forbindelse med udmøntningen af midlerne fra
salget af eldelen af KE, idet vejprojektet er en del af den politiske aftale om
metro cityring.
RESUME
Københavns Kommune har
indgået en aftale med KE Afløb A/S om de nødvendige tilpasninger af KE Afløb
A/S' projekt vedr. rørlægning af Lersøgrøften, som ved Ryparken krydser en planlagt
vejforbindelse mellem Lyngbyvej og Nordhavnen. Aftalen, der vedlægges som
bilag, har til formål rent fysisk at sikre den nødvendige plads for efterfølgende
at kunne etablere vejforbindelsen. Det gælder også fremtidssikring af vejforbindelsen,
idet der med aftalen også sikres fysisk mulighed for på sigt evt. at kunne
etablere et sydvendt tilslutningsanlæg til Lyngbyvej.
SAGSBESKRIVELSE
Borgerrepræsentationen gav den 9. juni 2004 (BR
306/04) Københavns Energi - nu KE Afløb A/S - en kapitalbevilling på 163 mio.
kr. til forbedring af vandkvaliteten i Svanemøllebugten. På baggrund af
kapitalbevillingen foretog KE Afløb A/S i efteråret 2005 et udbud af en
entreprenøropgave med henblik på rørlægning af Lersøgrøften og etablering af et
regnvandsbassin (forsinkelsesbassin og skyllebygværk). Anlægsarbejderne er påbegyndt
i marts 2006.
I december 2005 blev der indgået forlig mellem staten,
Københavns og Frederiksberg kommuner om Metro Cityringen, samt en heri
indeholdt principbeslutning om etablering af en ny vejforbindelse fra Lyngbyvej
til Nordhavnen (BR 752/05). Vejen skal anlægges af Københavns Kommune, og
anlægsarbejdet forventes påbegyndt omkring 2009 efter forudgående VVM.
Grundlaget for principbeslutningen om at etablere vejforbindelsen er et
udvalgsarbejde med deltagelse af Transport- og Energiministeriet, Finansministeriet,
Hovedstadens Udviklingsråd, Københavns Havn A/S og Københavns Kommune. I
udvalgets afrapportering fra august 2005 er belyst tre forslag til linjeføringer
for en ny firesporet vej, hvor imidlertid vejens tilslutning til Lyngbyvej er
identisk for alle tre forslag, idet der er i afrapporteringen er beskrevet et
tilslutningsanlæg til/fra Lyngbyvej i nordlig retning.
Uanset endeligt valg af linjeføring vil vejen skulle
krydse KE Afløb A/S' projekt ved Ryparken.
Det
er Økonomiforvaltningens vurdering, at KE Afløb A/S ikke er juridisk forpligtet
til at påtage sig udgifterne forbundet med en tilpasning af anlægsopgaven. Uden
indgåelse af aftalen ville Kommunen skulle betale ekspropriationsomkostninger,
der langt ville overstige aftalebeløbet på 8,4 mio. kr., når KE Afløbs A/S'
anlæg efter få års drift ville skulle ændres som led i anlæg af
vejforbindelsen. Aftalen kan derfor betragtes som en tabsbegrænsende
foranstaltning.
Økonomiforvaltningen har derfor – med forbehold for
Teknik- og Miljøudvalgets, Økonomiudvalgets og Borgerrepræsentationens
godkendelse - indgået en aftale med KE Afløb A/S om
de nødvendige tilpasninger
af KE Afløb A/S' projekt, så der rent fysisk sikres muligheden for efterfølgende
at kunne etablere vejforbindelsen. Det gælder også fremtidssikring af
vejforbindelsen, idet der med aftalen også sikres fysisk mulighed for på sigt
evt. at kunne etablere et sydvendt tilslutningsanlæg til Lyngbyvej.
En række varianter af
tilslutningsanlæg mellem den nye vej og Lyngbyvej er således belyst i bilag 3,
"Nordhavnsvejen – Udformning af tilslutningsanlæg til Lyngbyvej og krav til
regnvandsbassin", udarbejdet af COWI A/S for Økonomiforvaltningen i samarbejde
med Vej & Park. Bilag 3 har således udgjort grundlaget for at definere de
betingelser, der må stilles til KE Afløb A/S' projekt for at muliggøre samt fremtidssikre
den kommende vejforbindelse Lyngbyvej-Nordhavnen.
De nødvendige tilpasninger af
KE Afløb A/S' projekt omhandler, som beskrevet i bilag 4, opdriftssikring af
beton elementer, forstærkninger af hensyn til øget trafikbelastning samt
omlægning af en fjernvarmeledning.
ØKONOMI
Indstillingens
tiltrædelse medfører en nettoudgift for Københavns Kommune på 8.425.600 kr.
Udgiften
afholdes for at KE Afløb A/S kan tilpasse sit projekt "Rørlægning af Lersøgrøften"
så Københavns Kommune kan gennemføre en ny vejforbindelse fra Lyngbyvej til
Nordhavnen (BR 752/05) samt fremtidssikret en række muligheder for ændrede
udformninger heraf og uden en senere fordyrende ekspropriation.
Vejprojektet er en del af den
politiske aftale om metro city ring. Det er i forbindelse med denne aftale
besluttet, at vejprojektet delvist finansieres af frigjorte midler fra salget
af KE. Dette er bl.a. en forudsætning for statens medfinansiering af metro city
ring.
Samlet forventes udgifterne
til vejprojektet at andrage 1,8 mia. kr., hvoraf 200 mill. kr. kommer fra
salget af KE, jf. metroaftalen (BR 752/05).
Der er i det afsatte beløb på
1,8 mia. kr. indarbejdet beløb til uforudsete udgifter, ekspropriation mv.,
hvorfor de 8.425.600 kr. rettelig skal afholdes i forbindelse med vejprojektet.
Der er således med
tiltrædelsen af nærværende indstilling anvendt 8.425.600 kr. af det beløb på
200 mill. kr., der skal tilgå vejprojektet fra salget af KE.
Med indstillingen
"Sammenlignende undersøgelse af havnetunnelforslag", der forventes behandlet af
Borgerrepræsentationens i juni 2006, anvendes op til 2.000.000 kr. af beløbet
på 200 mill. kr., hvorved der tilbagestår op til 198.000.000 kr.
Med vedtagelsen af nærværende
indstilling, "Aftale med KE Afløb A/S for at muliggøre anlæg af Nordhavnsvejen
på tværs af Lersøgrøften", anvendes yderligere 8.425.600 kr. af dette beløb,
hvorved der tilbagestår 189.574.400 kr., der tilgår vejprojektet fra salget af
eldelen af KE.
For at undgå risikoen for
tidsmæssige forskydninger mellem frigørelsen af midler fra salget af eldelen af
KE og KE Afløb A/S' fakturering af beløbet forventeligt i oktober 2006,
mellemfinansieres beløbet på 8.425.600 kr. af kassen (funktion 8.05).
Beløbet tilbageføres til
kassen i forbindelse med udmøntningen af midlerne fra salget af eldelen af KE,
herunder udmøntningen af de 200 mill. kr. til vejprojektet.
Det er i forbindelse med
aftalen med KE Afløb A/S sikret, at Københavns Kommune ikke løber yderligere
økonomiske risici i forbindelse med tilpasningen af projekt "Rørlægning af
Lersøgrøften", i det kommunens betaling af 8.425.600 kr. sker til fuld og endelig
afgørelse af merudgifterne forbundet med KE Afløb A/S' tilpasning.
MILJØVURDERING
Indstillingen vedrører
muliggørelse – men ikke beslutning – om fremtidige udformninger af et
vejanlægget, hvorfor sagstypen ikke er omfattet af
Økonomiforvaltningens og Teknik- og Miljøforvaltningens positivliste over
sager, der skal miljøvurderes. Det samlede vejanlæg vil blive miljøvurderet i
en VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet) som led i den videre
planlægningsproces.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen.
HØRING
Der er ikke gennemført
høringer i forbindelse med denne indstilling.
BILAG
Bilag A: Vejforbindelse
mellem Nordhavnen og Lyngbyvej (Helsingørmotorvejen)
Bilag
B: Aftale mellem KE Afløb A/S og Københavns Kommune med aftalebilag:
1) Nordhavnsvejen. Udformning af tilslutningsanlæg ved
Lyngbyvej og krav til regnvandsbassin. Notat udarbejdet af COWI A/S, 31. januar
2006.
2) Kort med angivelse af Lersøgrøften ved Ryparken.
3) Memo Nordhavnsvej – Regnvandsbassin ved Ryparken.
Udarbejdet af COWI A/S, 13. januar 2006
4) Notat af 24. februar 2006 med overslag over KE
omkostninger. Udarbejdet af KE Afløb A/S.
Claus Juhl Mette Lis Andersen