Københavns Historiske Marked 2025, Valby
Indstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
- at forvaltningen fortsætter myndighedsbehandlingen af hovedansøgningen om afholdelse af Københavns Historiske Marked og udsteder konkrete vilkår og rammer for arrangementet, efterhånden som ansøgningen bliver yderligere oplyst, dog således at forvaltningen giver afslag til arrangørens anmodning om at benytte dele af Festpladsen til parkering af deltageres biler mod betaling under arrangementet.
Problemstilling
Forvaltningen har modtaget hovedansøgning om afholdelse af Københavns Historiske Marked 2025, der er et stort middelalder- og vikingemarked med opstilling af telte som indeholder forskellige former for aktiviteter og rollespil samt yderligere historisk kulturformidling. På mødet i Teknik- og Miljøudvalget den 10. marts 2025 har Alternativet (Å) tilkendegivet ønske om, at forvaltningen løfter spørgsmålet om arrangementets tilladelse til udvalget.
Københavns Historiske Marked har tidligere været afholdt flere gange i Valbyparken, men har i de senere år fundet sted i Ballerup Kommune. Ballerup Kommune har givet tilskud til arrangementets hegning i de år, begivenheden er forgået hos dem. Da det i år ikke har været en mulighed for arrangøren at afholde arrangementet i Ballerup på det ønskede tidspunkt, ønsker arrangøren at dække disse logistiske rammeudgifter ved at benytte dele af Festpladsen til deltagerparkering mod betaling under arrangementet.
Løsning
Arrangøren af Københavns Historiske Marked har søgt om tilladelse til at benytte Valbyparken til deres arrangement fra den 6. til den 9. juni 2025. De ønsker at stille materiel op fra 26. maj og vil være færdig med nedtagning igen den 14. juni og har således søgt om at råde over arealet omkring Strandplænen og Festpladsen i parken i små to uger. I arrangementsperioden vil der forekomme forskellige aktiviteter i de telte, arrangøren vil stille op, herunder rollespil, ”vikingetræning” og ridderturneringer. Deltagelse ved arrangementet kræver entrébetaling.
Forvaltningens vurdering
På baggrund af de tidligere versioner af Københavns Historiske Marked, der har været afholdt i Valbyparken, er det forvaltningens vurdering, at selve arrangementsindholdet bidrager med oplevelsesmæssige- og kulturelle værdier til byen. Hvis Teknik- og Miljøudvalget beslutter at godkende indstillingen, vil forvaltningen fortsætte myndighedsbehandlingen af hovedansøgningen, og udstede konkrete vilkår og rammer for arrangementet, efterhånden som ansøgningen bliver yderligere oplyst.
Samtidig vurderer forvaltningen dog, at det vil være i strid med nuværende praksis at give arrangøren tilladelse til at benytte Festpladsen til deltagerparkering mod betaling.
Forvaltningens praksis skal understøtte, at byens parker og/eller grønne arealer generelt skal bruges til rekreative og kulturelle aktiviteter og formål og ikke til privatparkering af køretøjer i forbindelse med offentlige arrangementer. I nogle tilfælde giver forvaltningen tilladelse til køretøjer på grønne områder ifm. arrangementer, men det er i tilfælde hvor det vurderes, at køretøjerne har en afgørende funktion for arrangementets afholdelse, fx ved af- og pålæsning af materiel eller scenevognsopstillinger. Der kan desuden tilladelses midlertidig oprettelse af handicapparkering, hvis dette ikke er til stede i fornødent omfang. Forvaltningen vurderer ikke, at deltagerparkering er indenfor den praksis. Deltagerparkering er hverken en nødvendig integreret del af arrangementet eller bidrager positivt til de rekreative byrum. Der er desuden risiko for skader på græsunderlaget, der kan have konsekvenser for andre arrangementer eller den rekreative brug af arealerne.
Hvis arrangøren af Københavns Historiske Marked får tilladelse til deltagerparkering mod betaling i parken, vil der således også være tale om en væsentlig praksisændring, og ændringen vil, jf. det forvaltningsretlige princip om ligebehandling danne præcedens fremover og give mulighed for, at andre arrangører af arrangementer i Valbyparken på samme måde benytter Festpladsen til deltagerparkering ifm. offentlige arrangementer.
Politisk handlerum
Teknik- og Miljøudvalget kan vælge, at arrangøren af Københavns Historiske Marked skal have lov til at tage betaling for deltagerparkering på Festpladsen i Valbyparken under arrangementet. Forvaltningen vil herefter skulle følge denne praksis hvis lignende ønskes igen i Valbyparken.
Økonomi
Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.
Videre proces
Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, vil forvaltningen fortsætte myndighedsbehandlingen af hovedansøgningen om afholdelse af Københavns Historiske Marked og meddele arrangøren, at forvaltningen ikke kan imødekomme ønsket om betalende deltagerparkering på Festpladsen i Valbyparken under arrangementet, hvorfor arrangøren må finansiere hegningen af arrangementet på anden vis, fx ved at ansøge om midler fra Arrangementspuljen.
Søren Wille
/ Lena Kongsbach