Anmeldelse om nedrivning af ejendommen Jagtvej 69
Anmeldelse om nedrivning af ejendommen Jagtvej 69
Teknik- og Miljøudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde onsdag den 7. februar 2007
Sager til beslutning
12. Anmeldelse om nedrivning af ejendommen Jagtvej 69
TMU 49/2007 J.nr. 619.0060/06
INDSTILLING OG BESLUTNING
Der skal tages stilling til en anmeldelse fra ejeren
af ejendommen Jagtvej 69 om nedrivning af ejendommen.
BESLUTNING
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at
Teknik- og Miljøudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler, 1. at ejendommen Jagtvej 69 kan nedrives, når
den tekniske sagsbehandling af nedrivningsprojektet er tilendebragt. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 10. januar 2007 Sagen blev udsat Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 24. januar 2007 Sagen blev udsat Teknik- og Miljøudvalgets
beslutning i mødet den 7. februar 2007 Der blev stemt om
indstillingen. Afstemning
Indstillingen blev
anbefalet. <
span style='font-size:12.0pt'> Protokolbemærkning fra
Enhedslisten Enhedslisten mener ikke der skal
gives tilladelse til nedrivning af Jagtvej 69. Grunden hertil er at bygningen
har høj kulturhistorisk værdi for arbejderbevægelsen, kvindebevægelsen og for
København: Folkets Hus - Jagtvej 69 På matrikel Arbejdernes Forsamlingsbygning
paa Nørrebro stod færdig fredag den 12. november 1897. I Social-Demokraten
kunne man nogle dage senere læse; "Ude bag Assistents Kirkegård, i det
fattigste af Nørrebro ligger Arbejdernes sidst opførte Forsamlingsbygninger i
Kjøbenhavn..." Selskabet havde en stor gæld, men avisen var meget
optimistisk for fremtiden, da arbejderbefolkningen før havde vist stor
offervilje. Oprindeligt var planen, at
Arbejdernes Forsamlingsbygning på Jagtvej skulle have været kernen i et
"arbejder-tivoli". Allerede dengang var det for dyrt for en
børnerig arbejderfamilie at gå i det "rigtige" Tivoli. Men det
lykkedes ikke at rejse den fornødne kapital, så det blev "kun" til
en forsamlingsbygning. Grunden til bygningens
særprægede form, med en smal facade til Jagtvej, og en meget lang facade
langs en vestlig smøge, skyldes manglende byplanlægning. Frem til
århundredeskiftet, havde Københavns Kommune ikke meget indflydelse på det
kaotiske og anarkistiske byggeboom i brokvartererne. Oprindeligt skulle den
bagvedliggende Brønshøjgade, der i 1901 skiftede navn til Søllerødgade, være
ført igennem til Jagtvej. Men en tømmerplads lå helt op i 1980-erne i vejen
for denne gadeføring. Derfor blev nabogrunden bebygget med ejendommen nr. 63
og 65, og gadeforløbet blev aldrig gennemført. Det gav den smalle passage
langs Folkets Hus. Baggrunden for at
arbejderbevægelsen begyndte at bygge egne forsamlingshuse, var et reelt
problem. Myndighederne i København truede beværtninger og restauratører, der
lejede deres lokaler ud til den unge arbejderbevægelse, med fratagelse af
etablissementets dansebevilling. Allerede to måneder efter
dannelsen af Arbejderforeningen i 1871, blev der nedsat en byggekomite, hvis
opgave det var at indsamle midler til erhvervelse af byggegrunde, hvor
bevægelsen kunne opføre egne forsamlingshuse. Denne drøm afspejles i U.P.
Overbys "Socialisternes march" fra 1872, hvor sidste vers manende
slutter med ordene "... en bygning vi rejser til skærm i vor nød, til
arbejdet, liv eller død!" Det blev på arbejdspladserne
tegnet interimsbeviser på fem til ti kr. Interimsbeviser er midlertidige
kvitteringer på indbetaling af aktieindskud, indtil den endelige aktie kunne
udfærdiges. Arbejderne købte disse beviser på den ugentlige lønningsdag, og
afleverede én krone til en indsamler fra fagforeningen. I 1878 var der penge
nok til en forsamlingsbygning i Rømersgade 22, "Borgen", som den
blev kaldt. Så fulgte der først Folkets Hus på Enghavevej på Vesterbro i
1895. Herudover opførte arbejderbevægelsen i 1894 en forsamlingsbygning ved
Kløvermarken, i den nuværende Markmandsgade, på Amager. Folkets Hus på Jagtvej blev
centrum for arbejderbevægelsens aktiviteter på Ydre Nørrebro. Her blev
afholdt generalforsamlinger, kongresser, juletræsfester, 1. maj fester,
sportsstævner og en lang række andre kulturelle aktiviteter. Den største
historiske beslutning der blev vedtaget i Folkets Hus var nok indførelsen af
8. marts som Kvindernes internationale kampdag. Den blev vedtaget af en
international socialistisk kvindekongres i august 1910. En af deltagerne var
socialdemokraten Nina Bang, der senere blev verdens første kvindelige
minister. Folkets Hus på Jagtvej blev
siden overtaget af den arbejderbaserede Hovedstadens Brugsforening, som i
1978 solgte til folkemusikensemblet Tinglutti, der siden solgte til Københavns
Kommune. Bortset fra "Borgen" i
Rømersgade, der i dag er arbejdermuseum, står kun Folkets Hus på Jagtvej
tilbage. Denne bygning er på grund af både sin særegne arkitektur, dens
finansiering gennem ydmyge bidrag fra fattige arbejdere i hovedstaden, og dens
mangeårige funktion som et kulturelt og organisatorisk centrum for Nørrebros
arbejdere, en bygning der på alle måder bør sikres og bevares for eftertiden. |
PROBLEMSTILLING
Ejeren af ejendommen Jagtvej
69, Human A/S, har d. 2. januar 2007 anmodet om tilladelse til at nedrive
bygningen, hvis det vurderes, at det ikke vil være rentabelt at istandsætte
bygningen.
Et ønske om nedrivning kræver
en forudgående anmeldelse fra ejeren til kommunen, der inden for 4 uger skal
reagere på anmeldelsen. Kommunen tager - udover det rent tekniske omkring
nedrivningen - stilling til, om bygningen skal bevares. Såfremt man ønsker
bygningen bevaret, kan dette kun ske efter udarbejdelse af en bevarende lokalplan
for ejendommen, hvilket blev forkastet med Borgerrepræsentationens beslutning i
mødet den 14. december 20
06 (BR715/06, Nr. 4).
Borgmester Klaus Bondam har på foranledning af et ønske fra et
udvalgsmedlem tilkendegivet, at en anmeldelse om nedrivning vil blive forelagt
Teknik- og Miljøudvalget.
For så vidt angår det bevaringsmæssige, er Jagtvej 69 - som alle andre
bygninger fra før 1940 - registreret i Københavns Kommunes SAVE-registrering og
givet karakteren 3. I registreringen er der givet karaktererne 1-9. 1-3 svarer
til høj bevaringsværdi, 4-6 middel bevaringsværdi og 7-9 lav bevaringsværdi.
Vurderingen er en vejledende registrering, der indgår som en del af grundlaget
ved udarbejdelse af bl.a. lokal- og byfornyelsesplaner. En konkret vurdering af
hvorvidt en bygning bør bevares inddrager således også en række andre forhold,
for eksempel forholdet til omgivende bebyggelse og til omgivelserne i øvrigt og
fremtidige bebyggelsesmuligheder.
Bevaringsværdien gives ud fra en vægtning af følgende parametre:
arkitektonisk værdi, kulturhistorisk værdi, miljømæssig værdi, originalitet og
tilstand. Bevaringsværdien for Jagtvej 69 er tildelt på baggrund af den
kulturhistoriske værdi. De øvrige værdier er ikke vurderet højt. Jvf. bilag 1,
Fredede og bevaringsværdige bygninger, Kulturarvsstyrelsen.
Bygningen har i kraft af en tidligere anvendelse som Folkets Hus, afd.
Nørrebro, og brug til ungdomshus tilknyttet en særlig historie. Dette er
baggrunden for, at den kulturhistoriske værdi er høj. Ud fra en
helhedsvurdering bedømmes bygningen dog ikke at være bevaringsværdig. Den
vurderes ikke at underbygge en bymiljømæssig sammenhæng i karréen med sin
tilbagetrukne placering i forhold til Jagtvej, der giver et brud i
facadeforløbet. Bygningen er hovedsageligt orienteret mod en smal passage vest
for bygningen, og er ikke en del af en sammenhængende bebyggelse. Facademæssigt
fremstår den såvel mod Jagtvej som passagen uden nævneværdige kvaliteter, og
vurderes derfor heller ikke i arkitektonisk henseende at være af væsentlig
eller umistelig karakter. Jvf. bilag 2a og 2b, Skråbilleder.
Forvaltningen vurderer, at en eventuel fremtidig bebyggelse på den
aktuelle ejendom vil kunne udformes, sådan at den i højere grad underbygger en
bebyggelsesmæssig sammenhæng i området.
Med afsæt i ovennævnte vurderer Teknik- og Miljøforvaltningen ikke, at
der er grundlag for at revurdere Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den
14. december 2006 (BR715/06, Nr. 4), hvori man forkastede et medlemsforslag om
at udarbejde et forslag til en bevarende lokalplan for ejendommen Jagtvej 69.
ØKONOMI
VIDERE PROCES
Såfremt Teknik- og
Miljøudvalget anbefaler over for Borgerrepræsentationen, og Borgerrepræsentationen
godkender nedrivningen, vil forvaltningen - når den tekniske sagsbehandling af
nedrivningsprojektet er tilendebragt - kvittere for anmeldelsen om nedrivning,
der herefter kan gennemføres.
Såfremt Teknik- og
Miljøudvalget og Borgerrepræsentationen ønsker bygningen bevaret, vil
forvaltningen nedlægge forbud mod nedrivningen efter planlovens § 14 og herefter
iværksætte proceduren for udarbejdelse af bevarende lokalplan.
BILAG
Bilag 1a-b Fredede
og bevaringsværdige bygninger, Kulturarvsstyrelsen.
Bilag 2a-b Skråbilleder
Udsendt med dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets
møde den 10. januar 2007