Betaling for nedtagning af valgplakater
Betaling for nedtagning af valgplakater
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 6. december 2006
Sager til beslutning
10. Betaling for nedtagning af valgplakater
TMU 967/2006 J.nr. 21531:106.0002/03
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen
indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen anbefaler,
at prisen for
nedtagning af valgplakater i forbindelse med valget i november 2005 fastsættes
til kr. 25 ekskl. moms pr. plakat.
at Teknik- og
Miljøforvaltningen i foråret 2007 fremlægger forslag til retningslinier for
betaling for nedtagning valgplakater
RESUME
Ved
valget i november 2005 ændrede forvaltningen taksten for nedtagning af valgplakater,
så prisen afspejlede de faktiske omkostninger i modsætning til tidligere, hvor
der blev opkrævet en enhedspris pr. nedtaget plakat.
Beregningsformen
har været påklaget af partierne Venstre, Enhedslisten og Cykel Logisk Institut
til Vejdirektoratet, der udtaler, at de påklagede forhold ikke er omfattet af
Vejdirektoratets kompetenceområde.
Da
kandidatlisterne ikke har været informeret i tilstrækkelig grad om
prisforskellen ved nedtagning før og efter valget indstiller forvaltningen, at
opkrævningen fra valget 2005 sker i
overensstemmelse med tidligere års praksis, så der beregnes en enhedspris på
kr. 25 ekskl. moms.
Forvaltningen
vil på baggrund af den konkrete sag udarbejde et forslag til fremtidige
retningslinier for nedtagning af valgplakater. Retningslinierne forventes
fremlagt i foråret 2007.
SAGSBESKRIVELSE
Forvaltningen har i mange år beregnet
en enhedspris for nedtagning af valgplakater på kr. 25 ekskl. moms (kr. 31,25
inkl. moms) pr. plakat, uanset om nedtagningen skete før eller efter valget.
Ved valget i november 2005 ændrede
forvaltningen denne praksis, så prisen i højere grad afspejler de faktiske
omkostninger.
Prisen for nedtagning af plakater inden
valget blev fastsat til kr. 100 pr. plakat ekskl. moms. Prisen for nedtagning
efter valget fastsat til kr. 25 ekskl.
moms. pr. plakat.
Partierne Venstre, Enhedslisten og
Cykel Logisk Institut klagede efter valget over denne nye beregningsform til
Vejdirektoratet.
Der blev endvidere den 23. marts
fremsendt et medlemsforslag til
Borgerrepræsentationen, der bl.a. indholdt følgende forslag:
"At partierne bliver opkrævet
en enhedspris på kr. 31,25 inkl. moms pr. plakat, der var opsat i strid med de
angivne retningslinier."
Opkrævningerne blev besluttet sat i
bero, foreløbig indtil Vejdirektoratets afgørelse forelå.
Vejdirektoratet har den 20. november
2006 udtalt, at man ikke kan afgøre klager over forvaltningens retningslinier
for opkrævning.
Vejdirektoratet udtaler, at:
"kommunens opkrævning af udgifter for nedtagning af
valgplakater er ikke en forvaltningsretlig afgørelse (et retligt spørgsmål).
Den er et led i kommunens administration af vejene (faktisk forvaltningsvirksomhed)."
Forvaltningen finder
det vigtigt, at sagen nu finder sin afslutning og foreslår, at opkrævningen fra
valget 2005 sker i overensstemmelse med tidligere års praksis, så der beregnes
en enhedspris på kr. 25 ekskl. moms.
Dette begrundes dels i
det forhold, at forvaltningen forud for opkrævningen ikke i tilstrækkeligt
omfang havde oplyst kandidatlisterne om forskellen i prisen for nedtagning før
og efter valget, dels i det forhold at forvaltningen ikke i forbindelse med
udsendelse af brev den 2. november 2005, hvor kandidatlisterne blev opfordret
til at efterse sine plakater, orienterer om at prisen for forvaltningens
nedtagning af plakaterne, der var ophængt i strid med reglerne, er kr. 100 pr. plakat
ekskl. moms .
I forbindelse med
behandlingen af denne sag har forvaltningen indhentet en udtalelse fra
Københavns Statsamt. Statsamtet har i denne udtalelse forholdt sig til de
økonomiske rammer for forvaltningens mulighed for at oppebære omkostninger for
nedtagning af valgplakater. Denne udtalelse vil danne baggrund for
forvaltningens udarbejdelse af forslag til retningslinjer for betalingen for
nedtagning af valgplakater ved kommende valg. Disse retningslinjer forventes
forelagt udvalget i foråret 2007.
Økonomi
Alle regningsforhold vil blive omberegnet og evt. for
meget indbetalt beløb vil blive refunderet.
Udgiften afholdes indenfor Teknik- og Miljøudvalgets ramme.
Miljøvurdering
Sagen er miljøvurderet og
har ikke væsentlige miljømæssige påvirkninger.