Tema og destination for Teknik- og Miljøudvalgets studietur

Teknik- og Miljøudvalget har besluttet, at udvalget skal på to studieture i valgperioden. Den først tur om mobilitet og cirkulær økonomi blev afholdt i juni 2022 og gik til Amsterdam. Udvalget skal nu vælge tema, destination og tidspunkt for den anden studietur.

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at udvalget vælger ét af fire temaer og destinationer inden for ”mobilitet og byudvikling” som udgangspunkt for udvalgets studietur.
2. at studieturen afholdes i efteråret 2023 i uge 46 (den 13.–17. november).

Problemstilling

Teknik- og Miljøudvalget har tradition for at tage på to studieture i en valgperiode. Første studietur blev afholdt i juni 2022, og der skal nu vælges et tema, en destination og et tidsrum for udvalgets anden studietur.

Løsning

Teknik- og Miljøudvalget har fokus på læring og erfaring til udvikling af København i forbindelse med arbejdet med den kommende Kommuneplan 2024.

Teknik- og Miljøudvalget har nedsat en arbejdsgruppe, som er kommet med forslag til temaer og eventuelle destinationer til belysning af temaer vedrørende Kommuneplan 2024. En fuld beskrivelse af disse findes i bilag 2.

Det drejer sig om følgende overordnede temaer:

• Mobilitet inden for udvalgets resort
• Byudvikling med fokus på arbejdet med byrum og boliger

Inden for de overordnede temaer er der foreslået fire mulige temaer og destinationer, som er beskrevet nedenfor i forvaltningens prioriterede rækkefølge.

Byrum og mobilitet

Paris kan danne rammen om arbejdet med kombinationen af byrum og mobilitet. Man har udviklet konceptet ”15 minutters byen”, som sigter på at skabe bæredygtighed og livskvalitet gennem en planlægning, som gør det muligt at få adgang til alt inden for 15 minutters transport til fods, på cykel eller med offentlig transport. Det sker gennem omdannelse af vejarealer fra biltrafik til cykeltrafik/gående og med bilfri bydele, bilfri skolegader og innovative cykelparkeringsløsninger.

Byen har også spændende tiltag på boligområdet – især inden for socialt boligbyggeri. Endelig har Paris også en stærk dagsorden omkring biodiversitet.

Byudvikling og boligpolitik

Wien arbejder aktivt med at skabe en grøn byplan med et netværk af grønne forbindelser og områder, ligesom man arbejder aktivt med at understøtte mere bæredygtig mobilitet – især cykling.

Et besøg i Wien kunne derudover med fordel også have fokus på boligpolitik. Omkring 50 % af befolkningen bor i støttede boliger – enten i de kommunale (220.000 boliger) eller i de 200 bygge/boligfælleskaber, som også får offentlig støtte.

Genopretning og grøn mobilitet

Seoul kan danne rammen om arbejdet med genopretningsprojekter og grøn mobilitet, idet byen arbejder meget stærkt på byudviklingsområdet. Dette sker bl.a. ved frilægning af en lille flod efter nedrivning af motorvej i to etager, som kunne være interessant i forhold til arbejdet med Bispeengbuen, en række parker langs floden Han og generel opgradering af byrum.

På mobilitetsområdet har Seoul et veludviklet Bus Rapid Transfer System samt en række initiativer om cykling (inkl. delecykler) og mikromobilitetsservice.

Klimasikring og bynatur

Forvaltningen havde i begyndelsen af 2020 planlagt en studietur for det forrige Teknik- og Miljøudvalg til Boston og New York. Turen blev aflyst grundet coronarestriktioner. Der ligger derfor et programudkast, som forvaltningen kan tage udgangspunkt i.

Boston og Cambridge arbejder med at skabe mere plads til cykler og med styring af en kraftig byudvikling med pres på boliger og mobilitet. Programmet kunne herunder også omfatte Bostons havnetunnel, the Big Dig samt byens arbejde med at sikre byen mod stormflod samtidig med, at man skaber gode brugbare byrum, bl.a. gennem Waterfront Resilience og Mystic River.

I New York vil det primært være arbejdet med at stormflodssikre byen og samtidigt skabe gode byrum, bl.a. gennem The Big U på Lower East Side (tegnet af danske Bjarke Ingels Group), ligesom man i Brooklyn anlægger parker, som kan tåle oversvømmelser.

På mobilitetsområdet har byen primært kopieret den københavnske cykelstimodel med hjælp fra Gehl Architects, ligesom man har et udbredt delecykelkoncept.

I New York vil det endvidere være interessant at få en introduktion til byens skybrudsplanlægning, som er inspireret af København.

Klimaaftryk og rejsetid

Klimaaftrykket for de foreslåede studieture samt transportmuligheder og tidsforbrug er estimeret og nærmere beskrevet i bilag 2.

Politisk handlerum

• Studieturen kan afvikles i løbet af 2024 eller 2025, men også fravælges.
• Temaer og destinationer kan ændres.

Økonomi

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune. Udgifter til studietur afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Videre proces

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, forelægges udvalget endeligt program for studieturen.

Borgerrepræsentationen forelægges indstilling om erstatning af tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med studieturen.

                                Søren Wille

                                                             / Morten Rixen

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 6. februar 2023

Et samlet udvalg stillede følgende ændringsforslag som erstatning til 1.-2. at-punkt:

”at indstillingen sendes tilbage til Teknik- og Miljøforvaltningen med henblik på yderligere oplysninger.”

Ændringsforslaget blev vedtaget uden afstemning.