§ 3 dispensation til sejlads i regnvandsbassinet ved Sjællandsbroen

Teknik- og Miljøudvalget skal som myndighed tage stilling til en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3 om beskyttelse af naturtyper m.v., således at der fortsat kan være speedbåd sejlads i regnvandsbassinet på Amager Fælled ved Sjællandsbroen.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

2. maj 2007 fik Firmaet Fun Power Boats Denmark Aps en 2-årig dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3 af Teknik- og Miljøudvalget til at afprøve et speedbådprojekt. Projektet går ud på, at Teknik- og Miljøforvaltningen udlejer regnvandsbassinet på Amager Fælled til firmaet, der udlejer speedbåde til borgerne. Dispensationen er udløbet, og firmaet ønsker nu at få en permanent dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3, så de fortsat kan udleje speedbåde. Forvaltningen er sent blevet opmærksom på, at den midlertidige dispensation er udløbet.

Regnvandsbassinet er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens § 3. For at speedbådsprojektet kan fortsætte kræves en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3, hvor Teknik- og Miljøudvalget er myndighed. Efter naturbeskyttelseslovens § 3 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af beskyttede naturtyper, herunder naturlige søer, hvis areal er på over 100 m2. Enhver form for ændring af tilstanden i de beskyttede naturtyper forudsætter i så fald dispensation.

Regnvandsbassinets beliggenhed er vist med blåt i bilag 1 (kortudsnit for Amager Fælled). Der er endvidere vedlagt firmaets dispositionsplan for regnvandsbassinet (bilag 2), der viser bådebroer, publikumsfaciliteter m.m. Udlejningssæsonen er fra starten af april til slutningen af november.

Da regnvandsbassinet ligger med motorvejsudfletningen ved Sjællandsbroen på den ene side og motocrossbanen på den anden side, er bassinets rekreative værdi for borgerne i dag meget begrænset. Bag motocrossbanen er der desuden en høj beplantet vold, der betyder, at speedbådssejladsen ikke forventes at give støjmæssige gener for borgerne på Amager Fælled, og herunder for lejerne i H/F Sønderbro og H/F Lille Nokken og Nokken.

Forvaltningen har hidtil vurderet, at støjniveauet for den pågældende aktivitet ikke vil give anledning til gener. Desuden arbejder firmaet på at gøre bådene eldrevne, hvilket vil fjerne støjen fra bådene. Der har i øvrigt ikke været klager om støj i forsøgsperioden.

Regnvandsbassinet er omfattet af fredningsafgørelsen for Amager Fælled, og som følge heraf af ’Udviklingsplanen for Amager Fælled 2010-2014’, hvori aktiviteten er indskrevet. Der er den 13. april 2007 givet dispensation fra Fredningen til projektet. I dispensationen er givet følgende betingelser: 

• at anvendelsen ikke påvirker vandkvaliteten i væsentlig grad ved opslæmning af bundmateriale, spild af olie, benzin m.v.,
• at bassinets flora og fauna ikke må påvirkes i nævneværdig negativ grad,
• at anvendelsen ikke nedsætter vandgennemstrømningen fra Nordre Landkanal

Disse betingelser vil også indgå i den permanente dispensation.

Forvaltningen vil gå andre tidligere § 3 sager igennem, for at se om der kan være lignende problematikker andre steder omkring udløb af dispensationer.

Brugen af bassinet til forlystelsessejlads medfører ikke udgifter for Teknik- og Miljøforvaltningen, da firmaet vil blive pålagt en lejeafgift, der er fuldt dækkende for forvaltningens udgifter til driften af området.

Efter godkendelse af indstillingen sender forvaltningen afgørelsen til sagens parter, samt klageberettigede, jf. lovens bestemmelser. Eventuelle indsigelser fra disse parter vil forvaltningen sende videre til Natur- og Miljøklagenævnet, som herefter træffer den endelig afgørelse.

Dispensationen kan kun benyttes, hvis der også gives tilladelse i henhold til Vandløbsloven. Denne skal gives af forvaltningen, men kan først gives efter der er givet dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Forvaltningen agter i givet fald at give tilladelse i henhold til Vandløbsloven.

På baggrund af de givne dispensationer og tilladelser udarbejder forvaltningen en kontrakt med firmaet bag speedbåd-aktiviteten. Kontrakten omfatter de vilkår som er givet i dispensationen og tilladelser i øvrigt, ligesom kontrakten vil indeholde en række øvrige forvaltningsmæssige vilkår. Kontrakten er tidsbegrænset (3-5 år) og kan ophæves ved misligholdelse. Kommunen kan desuden til enhver tid vælge ikke at genforhandle kontrakten.

I henhold til ”bekendtgørelse om beskyttede naturtyper” offentliggøres dispensationen ikke, da beliggenheden af bassinet gør, at det ikke anses for at være af større betydning eller af almindelig offentlig interesse.

Hjalte Aaberg

                                                                  /Jon Pape