Nyt tiltag og frigørelse af midler ved højresvingsuheld ved brug af LED

Teknik- og Miljøudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde onsdag den 6. februar 2008

 

 

Sager til beslutning

 

11.      Nyt tiltag og frigørelse af midler ved højresvingsuheld ved brug af LED

TMU  23/2008  J.nr. 2008-3506

 

 

Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om der i udvalgte uheldsbelastede kryds skal etableres dynamisk lys i belægningen som tiltag mod højresvingsuheld mellem ligeudkørende cykler og svingende lastbiler/personbiler.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Teknik- og Miljøforvaltningen (TMF) indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget (TMU) godkender, 1.      at der igangsættes og gennemføres nyt tiltag mod højresvingsuheld mellem ligeudkørende cykler og svingende lastbiler/personbiler i fem uheldsbelastede kryds ved brug af dynamisk lys i belægningen (LED-afmærkning),   2.      at der i 2008 frigives 1,0 mio. kr. (2008 p/l) på bevilling Teknik- og Miljøudvalget, Center for Trafik, funktion 2.28.23.3 (standardforbedring af færdselsarealer), til gennemførsel og evaluering af projektet. Projektet er finansieret af Cykelpakken (BR 253/07), hvor der er afsat 3,4 mio. kr. (2008 p/l) til ombygning af farlige kryds i 2008 og 2009.

 

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 6. februar 2008 Godkendt

 

 

Problemstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen er nået langt med at reducere antallet af ulykker på gadenettet i København, men der er stadigvæk nogle ulykker, som er svære at fjerne eller bare reducere. Dette gælder specielt højresvingsulykker mellem svingende lastbiler og ligeudkørende cyklister i kryds. Denne ulykkestype har gennem årerne givet flere alvorlige personskader og dødsfald for cyklisterne. I 2006 skete der i København 49 personskadeuheld med 2 dræbte, 29 alvorligt tilskadekomne og 21 lettere tilskadekomne. Antallet af alvorligt tilskadekomne har i de sidste fem år faldet med ca.15 %, Imidlertid har antallet af dræbte ligget konstant på 2 til 3 om året. Antallet af lettere tilskadekomne er derimod faldet ca. 50 % de sidste 5 år.

Netop denne ulykkestype er ofte i offentlighedens søgelys, og der er behov for nytænkning på området. Derfor vil Teknik- og Miljøforvaltningen afprøve forsøg med dynamisk lys i belægningen for målrettet at gå efter at forhindre denne ulykkestype.

 

Løsning

Tiltaget går ud på at supplere den eksisterende vejafmærkning i kryds med nedfældet lys i belægningen, såkaldte "Lane Lights". Disse lysdioder skal aktiveres/tændes, når der er cyklister til højre for en højresvingende lastbil/personbil. Da særligt lastbiler har begrænset udsyn foran og til højre for køretøjet, vil lysdioderne hjælpe chaufføren.

Når lysene er tændt, skal chaufføren forvente ligeudkørende cyklister og orientere sig ekstra omhyggeligt, før svinget påbegyndes (se idéskitse i bilag 1). Systemet ændrer ikke på vigepligtsforhold, og det fratager heller ikke chaufføren ansvaret for altid at orientere sig tilstrækkeligt.

Detektering af cyklister og/eller højresvingende bilister vil blive foreta get ved hjælp af nedfældede spoler. Lyset bliver aktiveret, når cyklisterne passerer spolerne og kører frem mod krydset, hvorefter cyklisterne får tilstrækkelig tid til at køre gennem krydset.

Systemet skal være "selvforklarende" således, at danske som udenlandske chauffører forstår det, og bliver hjulpet og ikke forvirret af "signalet". Desuden skal det være sådan, at hvis systemet IKKE virker, så orienterer chaufførerne sig alligevel mod cyklisterne. Det kan muligvis sikres ved, at systemet ved funktionssvigt (og ikke ved driftssvigt) hele tiden står tændt. Kommunen er vejmyndighed og ansvarlig for gennemførelse af forsøget og kan stoppe forsøget, hvis det viser sig at give uhensigtsmæssige konsekvenser for trafiksikkerheden.

Gennemførelse af forsøget forudsætter en godkendelse hos Vejdirektoratet med krav til en grundig evaluering.

Systemet foreslås gennemført som forsøgsordning i fem signalregulerede kryds i en udvalgt retning. Krydsene vælges ud fra følgende kriterier:

·        Kryds med mange svinguheld mellem cyklister og lastbiler/biler.

·        På strækninger som fungerer som primære cykelruter gennem byen.

·        På strækninger med stor lastbil-/bilmængde.

 

Teknik- og Miljøforvaltningen har vurderet en række uheldsbelastede kryds og derefter udvalgt nogle kryds, der vil kunne forsynes med dynamisk lys i belægningen. En grundlæggende forudsætning for at udvælge et kryds er, at der i krydset er registreret højresvingsuheld, som er den type uheld, forsøget forventes at kunne reducere.

Desuden skal krydsene have en passende geometri, bl.a. med cykelsti op til krydset. Ud fra disse kriterier har Teknik- og Miljøforvaltningen udvalgt følgende fem kryds (som uheldsperiode er valgt 2002-2006):

·        H.C. Andersens Boulevard - Vesterbrogade (Rådhuspladsen): 7 højresvingsuheld, hvoraf 1 med personskade.

·        H.C. Andersens Boulevard - Tietgensgade (Tivoli): 6 højresvingsuheld, hvoraf 2 med personskade.

·        Gamle Køge Landevej - Torveporten: 6 højresvingsuheld, hvoraf 3 med personskade.

·        Nørre Voldgade - Gothersgade: 3 højresvingsuheld, hvoraf 1 med personskade.

·        Vejlands Allé - Røde Mellemvej: 2 højresvingsuheld, hvoraf 2 med tilskadekomne.

 

Økonomi

Det er vurderet, at det vil koste i alt ca. 1,0 mio. kr. (2008 p/l) at ændre de fem udvalgte kryds. Overslaget omfatter

·        Program, funktionsudbud, projektering og udvikling.

·        Evaluering det første år.

·        Målrettet kampagne og informationsmateriale.

 

Projektet er finansieret via cykelpakken (BR 253/07), hvor der er afsat 3,4 mio. kr. (2008 p/l) til ombygning af særligt farlige/utrygge/forsinkende kryds. Dette forsøgsprojekt har en særlig indsats på højresvingsuheld. Anvendelsen af resten af puljen bliver udmøntet i en indstilling til TMU den 2. april 2008.

Drift og vedligeholdelse finansieres af Center for Trafik på konto for drift og vedligeholdelse og reparation (kontonr. 3245010).

Udgifterne kan ses som investering i forhold til en sandsynlig uheldsbesparelse. Ifølge nøgletal fra Transportministeriet er den samfundsøkonomiske omkostning[1] for én alvorlig personskade i trafikken 1,1 mio. kr. Dvs. at undgås bare et uheld, vil det samfundsøkonomisk opveje udgiften til tiltag i fire-seks kryds. Da der er tale om forsøg med et nyt tiltag, er det på nuværende tidspunkt ikke muligt at vurdere den præcise effekt målt i uheldsreduktion.

 

Videre proces

Indførelse af dynamisk vejafmærkning er nyt i Danmark og skal udvikles og afprøves i tæt samarbejde med Vejdirektoratet og politiet. Ved den nærmere projektering af systemet kan det blive aktuelt at ændre på valget af kryds. Gennemførelse af forsøget forudsætter desuden en godkendelse hos Vejdirektoratet med krav til en grundig evaluering.

·        Marts 2008 - Godkendelse af evalueringsprogram hos Vejdirektoratet og Politiet

·        Maj 2008 - Funktionsudbud til leverandører

·        Maj 2008 - Udarbejdelse af kampagneprogram

·        Juni/Juli 2008 - Implementering

·        August 2008 - Kampagne og informationsmateriale

·        December 2008 - Indlæg til Vejforum og artikel

·        Juni 2009 - Evaluering og information til TMU samt plan for evt. implementering af systemet i fuld skala

 

Bilag

1.      Idé skitse ved signalreguleret kryds

2.      Oversigt - Cykelpakke II

 

 

 

Pernille Andersen                                  Niels Tørsløv