Godkendelse af HOFORs vandtakster for 2013

Teknik – og Miljøudvalget skal som myndighed godkende, at HOFOR’s takster for vand og spildevand i 2013 er beregnet og fastsat efter gældende regler. Der foreslås en foreløbig godkendelse, mens en endelig godkendelse forventes mulig i 1. kvartal 2013. KE Vand A/S og KE Afløb A/S hedder pr. 1. januar 2013 officielt HOFOR (Hovedstadsområdets Forsyningsselskab).

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at HOFOR’s takster for vand og spildevand for 2013 tiltrædes på det foreliggende foreløbige grundlag

Borgerrepræsentationen delegerede 28. januar 2010 myndighedsgodkendelse af vand- og afløbstakster til Teknik- og Miljøudvalget. Udvalget skal som myndighed foretage en legalitetskontrol af, at HOFOR’s takster for vand og spildevand for 2013 er fastsat i overensstemmelse med ”hvile – i – sig selv” princippet og inden for prisloftet. Det er Forsyningssekretariatet under Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, der fastsætter vandselskabernes prisloft.

Der foreligger kun foreløbige udmeldinger på prisloftet, hvorfor taksterne for drikkevand og spildevand endnu ikke er godkendt i bestyrelserne i hhv. HOFOR og Lynettefællesskabet.

Myndighedsgodkendelsen af de ansøgte takster fra HOFOR skal ske under hensyntagen til:

• at økonomien i vand- og spildevandsforsyningen hviler i sig selv. Dette betyder, at indtægter og udgifter skal balancere over en årrække
• at taksten ikke overskrider det af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udmeldte prisloft til vandselskaberne

De ansøgte takster for vand og spildevand vil betyde et samlet fald på 11,6 % for drikkevand i 2013 i forhold til den samlede vandpris i 2012 for en gennemsnitslejlighed.

Omvendt er der en stigning for afløb (spildevand) på 11,5 % for en lejlighed. Stigningen af afløbsprisen skyldes prisstigning hos Lynettefællesskabet i 2011, der først indregnes i prisloftet for 2013. Alt i alt betyder det marginale ændringer for en gennemsnitshusstand fra 2012 til 2013. En lejlighed med et forbrug på 100 m³ stiger med 10 kr. næste år, mens et parcelhus med et forbrug på 170 m³ stiger med 24 kr. Dette er ikke samme procentsats som i tabellen nedenfor, hvor der er udregnet en en fælles procentændring i den samlede pris uanset boligform.

Den samlede vandtakst baserer sig dels på et udkast til prislofter, dels på et estimat fra HOFOR om spildevandstaksten 2013. Taksterne opkræves samlet af HOFOR, som faktureres for spildevandsafgiften af Lynettefællesskabet. Det endelige prisloft ventes udmeldt i uge 51, men forvaltningen foreslår en foreløbig myndighedsgodkendelse som grundlag for HOFOR’s takstopkrævning pr. 1. januar 2013.

Der er usikkerhed om de endelige prislofter for vand og spildevand, da disse tal baserer sig på et udkast, dels på et estimat fra HOFOR om spildevandstaksten i 2013. Teknik- og Miljøudvalget forelægges efterfølgende en indstilling om godkendelse af den endelige vandtakst.

Den samlede vandpris sammensættes af forskellige delelementer, jf. følgende tabel:

 

Takst – Vand & Spildevand (løbende priser) En m3 (1.000 liter) koldt vand koster i alt:	2012 [DKK/m³ ekskl. moms]	2013 [DKK/m³ ekskl. moms]
Takst – Vand
Vandtakst (kr./m3)	8,47	6,42
Grundvandsbeskyttelsesbidrag (kr./ m3)	0,50	0,50
Statslig afgift til kortlægning af grundvandsressourcer (ny type afgift omlagt)	0,67	0,67
Afgift af ledningsført vand til staten (kr./ m3)	5,23	5,46
I alt	14,87	13,09
Takst – Spildevand
Vandafledning, transport inkl. spildevandsafgift til staten	7,80	6,38
Vandafledning, rensning på Lynettefællesskabet	8,55	11,86
I alt	16,35	18,24
Takst – Vand & Spildevand
I alt (før moms)	31,22	31,29
I alt (med moms)	39,03	39,11

(Prisen i 2012 blev godkendt til 30,99, den blev siden ændret til 31,22 kr.)

Den samlede vandpris for 2013 bliver 31,29 kr. pr. m³ vand – inkl. moms er det 39,11 kr. pr. m³ forbrugt vand. Samlet set er det en stigning på 0,2 % fra 2012 for den samlede vandtakst.

Nedenstående tabel viser den årlige omkostning for en husstand i en lejlighed med et gennemsnitligt vandforbrug på 100 m³ om året.

 

	Samlet vandpris [DKK/m³ inkl. moms]	Procentvis stigning	Årlig omkostning for en husstand [DKK/100 m³ inkl. moms]
2008	43,32	9,65 %	4.332,00
2009	45,06	4,01 %	4.506,00
2010	46,19	2,50 %	4.693,75
2011	36,80	-20,32 %	3.756,70
2012	39,03	6,06 %	3.982,00
2013	39,11	0,25 %	3.992,00

I nedenstående tabel kan ses de udmeldte prislofter i 2013 for HOFOR (KE Vand, KE Afløb) og Lynettefællesskabet samt prisen på vand, hvis de ansøgte takster myndighedsgodkendes. Faldet på de 20,32 % i 2011 fra 2010 skyldtes effektiviseringer, et markant lavere investeringsbehov samt endt afvikling af gæld.

	HOFOR (KE Vand) kubikmeterpris (kr./ m3)	HOFOR (KE Afløb) kubikmeterpris (kr./ m3)	Lynettefællesskabet kubikmeterpris (kr./ m3)
Forsyningssekretariatets udmeldte prisloft (udkast)	10,20	18,30	Ukendt indtil uge 51
Til myndighedsgodkendelse i denne indstilling	10,20	18,30	Ukendt indtil primo  2013
Overholdes prisloft	Ja	Ja	Ukendt indtil uge 51

Af tabellen fremgår, at de ansøgte takster fra HOFOR overholder det udmeldte udkast til prisloft.
Investeringer i skybruds- og klimaaktiviteter vil stige i 2013 og forventes at toppe i perioden 2014- 2016, mens der i mindre grad forventes øget investering i renovering af pumpestationer og bassiner. Der er stadig stor usikkerhed om de konkrete initiativer i relation til skybrud og klimatilpasning. Det skal oplyses, at der p.t. er fremsat lovforslag, der vil sikre legal anvendelse af spildevandstakstmidler til skybruds- og klimatilpasningsinitiativer med fuld dækning i de førstkommende år, hvorefter lovforslaget indeholder en kommunal (skatte)medfinansiering på 25 %. Det skal bemærkes, at afløbsselskaberne i Albertslund, Dragør, Hvidovre, Herlev og Rødovre godkendes som en del af den samlede Afløbskoncern fra 1. januar 2013.

Når udvalget har myndighedsgodkendt taksterne, vil HOFOR regulere taksterne pr. 1. januar 2013.

Taksten for rensning af spildevand i Lynettefællesskabet og den samlede vandtakst skal myndighedsgodkendes af Teknik – og Miljøudvalget, når prisloftet er endeligt udmeldt og taksterne er godkendt af bestyrelserne i HOFOR og Lynettefællesskabet, hvilket forventes at kunne foregå i 1. kvartal 2013. 

            Hjalte Aaberg 
                                                                    /Mette Margrethe Elf

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i møde 3. december 2012
Indstillingen blev godkendt.