Godkendelse af låneoptagelse på Vestforbrænding 2015-2016

Borgerrepræsentationen skal godkende, at I/S Vestforbrænding optager et lån på 330 mio. kr. til finansiering af anlægsomkostninger i 2015 - 2016.

Indstilling og beslutning

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at I/S Vestforbrændingens optagelse af et lån på 330 mio. kr. til finansiering af anlægsudgifter i årene 2015–2016 godkendes.

Problemstilling

Ifølge I/S Vestforbrændings vedtægter skal ejerkommunerne godkende selskabets låneoptagelse. I/S Vestforbrændings bestyrelse har på den baggrund anmodet ejerkommunerne om, at godkende optagelse lån til finansiering af anlægsudgifter i 2015-2016 (bilag 1).

Københavns Kommune er medejer af I/S Vestforbrænding i Glostrup, som behandler ca. en tredjedel af det kommunalt indsamlede affald til forbrænding i Københavns Kommune. I/S Amager Ressourcecenter behandler den resterende del.

Vestforbrænding vil i henhold til selskabets anlægsoversigt for 2015 og 2016 have anlægsudgifter på 330 mio. kr.

Løsning

Borgerrepræsentationen har tidligere godkendt lån til anlægsinvesteringer på I/S Vestforbrænding. Seneste vedtagelse skete den 14. marts 2013 og lånerammen var på 370 mio. kr. for 2013 – 2014 bl.a. til finansiering af en hovedrenovering af den ene forbrændingsovn og en udvidelse af det område, hvor Vestforbrænding leverer fjernvarme (varmeoplandet). De anlægsudgifter, der knytter sig til nærværende låneansøgning, vil være en udvidelse af varmeoplandet samt renovering af turbine (til el-produktion) på forbrændingsanlægget.

Anlægsomkostningerne på i alt foreløbig 330 mio. kr., der er indeholdt i nærværende låneansøgning, vedrører:

Strategisk investering:

Udvidelse af varmeopland (anlæg) som følge af I/S Vestforbrændings varmeplan 2015-Lyngby-Taarbæk: 185 mio. kr.

Driftsmæssige investeringer:

Affaldsforbrændingsanlæg/Kraftvarmeanlæg: Udskiftning af elektrofilter til røggasrensning, turbine og affaldskraner: 50 mio. kr.
Driftsinvestering i varmedistribution: 95 mio. kr.

De strategiske investeringer har et langt sigte, og kan give en bedre udnyttelse af I/S Vestforbrændings varmeoverskud i sommerperioden. Investeringen i røggasrensning og en ny turbine på forbrændingsanlægget vil give mere effektiv rensning af røgen og optimere udnyttelse af energien i affaldet. Investeringen vil ikke forøge anlæggets kapacitet i forhold til i dag.

Det er alene låntagningen, der skal træffes beslutning om i ejerkommunerne. Beslutning om iværksættelse af de enkelte anlægsarbejder, træffes af selskabets bestyrelse.

Investeringerne er beskrevet nærmere i I/S Vestforbrændings anmodning om godkendelse af låneoptagelse af 4. september 2014, der er vedlagt som bilag 1.

Økonomi

I/S Vestforbrænding optager lån i kommunekredit med hæftelse i forhold til interessentkommunernes indbyggertal det år, hvor forpligtelsen bliver indgået, jf. vedtægtens § 6 stk. 2 og 3. For Københavns Kommunes vedkommende medregnes dog kun indbyggertallet i den del af kommunen, der leverer affald til I/S Vestforbrænding. Københavns andel er på 20 % svarende til en hæftelse på 66 mio. kr.

Godkendelse af låneoptagelsen på I/S Vestforbrænding vil ikke få indflydelse på kommunens låneramme eller økonomi i øvrigt.

Videre proces

Godkendelse af lån skal som følge af I/S Vestforbrændings vedtægter godkendes i alle 19 ejerkommuner.

Når indstillingen er godkendt, orienterer Teknik- og Miljøforvaltningen I/S Vestforbrænding om Borgerrepræsentationens beslutning.

Pernille Andersen
/Simon Kjær Hansen

Beslutning

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.