Frigivelse af anlægsbevilling til projekt om energibesparelser i handels- og servicevirksomheder – grønt energiforbrug for 2014

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling til projekt om energibesparelser i handels- og servicevirksomheder – grønt energiforbrug for 2014.

Indstilling og beslutning

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
1. at der frigives en anlægsbevilling på 3,25 mio. kr. til udvikling af konkrete business cases/forretningsmodeller med henblik på at reducere energiforbruget i handels- og servicevirksomheder i København.

Problemstilling

Erhvervsstrukturen i Københavns Kommune er kendetegnet ved at bestå af mange mindre virksomheder med et samlet højt energiforbrug og dermed et stort besparelsespotentiale. Erfaringer fra forvaltningen og en lang række andre aktører herunder specielt Energiselskaberne viser, at de mindre virksomheder mangler både incitament, viden, ressourcer og handlekraft til at iværksætte energibesparende foranstaltninger.
For at nå Københavns mål om CO2-neutralitet i 2025, som blev vedtaget i forbindelse med ”KBH 2025 Klimaplanen” den 23. august 2012 i Borgerrepræsentationen, er en del af indsatsen, at byens energiforbrug reduceres. For handels- og servicevirksomheder er målet, at elforbruget reduceres med 20 %.
Parterne i Budget 2013 (S, SF, Ø, I, B) besluttede at afsætte 3,7 mio. kr. i 2013 og 2014, til at udvikle modeller for, hvordan målet for virksomheder kan nås. De 0,5 mio. kr. blev frigivet i 2013. Til fortsættelse af arbejdet søges de resterende midler frigivet til 2014.

Løsning

Forvaltningen vil i forbindelse med projektet og indenfor rammerne af kommunalfuldmagten og udbudsreglerne, opsøge og understøtte mindre virksomheder med det formål at implementere energibesparelser, eksempelvis med energirådgivning, indhentning af tilbud, lån af penge til arbejdet, styring af håndværkere indberetning af besparelser til tilskud mv.
Målet er, at også rådgivere og leverandører opbygger forretningsmodeller, hvor handels- og servicevirksomheder hjælpes gennem hele processen fra energirådgivning til implementering af energibesparende foranstaltninger. Københavns Erhvervsservice er inddraget i arbejdet.
Som en del af projektet kortlægges elforbrug i de københavnske handels- og servicevirksomheder, fordelt på brancher, virksomhedsstørrelser, geografiske områder mm. Formålet med kortlægningen er at kunne vurdere besparelsespotentialer, så arbejdet med at udarbejde business-cases og forretningsmodeller målrettes områder med det største potentiale.
Teknik- og Miljøforvaltningen har siden 2000 arbejdet med frivilligt miljøarbejde i det Københavnske erhvervsliv og herunder med energibesparelser. I 2013 har Teknik- og Miljøforvaltningen gennemført en række pilotprojekter i samarbejde med eksterne aktører. Herfra og fra EU Carbon 20 projektet (EU-projekt under Green Cities gennemført i perioden 2011- 2013), er erfaringerne, at målet om at reducere elforbruget med 20 % i de enkelte virksomheder, er muligt. De 100 virksomheder i Carbon20 opnåede således en CO2-besparelse på 22 % i gennemsnit. Arbejdet er imidlertid tidskrævende for kommunen. I 2014 arbejder forvaltningen derfor videre med at udvikle metoder til nemmere og billigere at kunne implementere energibesparelser. Arbejdet sker i samarbejde med eksterne aktører som fx energirådgivere, energiselskaber, elinstallatører, netværkskonsulenter, leverandører og et mål er, at kunne hjælpe virksomhederne gennem hele forløbet fra identificering af energibesparelsespotentiale over indhentning af tilbud, aftale om finansiering til styring af de konkrete energiforbedrende tiltag. Projektet vil resultere i anbefalinger af, hvordan kommunen fremover kan understøtte energibesparelser i handels- og servicevirksomheder, så målet om 20 % besparelser i 2025 kan realiseres.

Økonomi

I Budget 2013 blev der under ”Grønt energiforbrug” afsat 1,0 mio. kr. i anlæg i 2013 og 31,7 mio. kr. i anlæg i 2014 til investeringer inden for nybyggeri og eksisterende byggeri. Af disse midler blev der afsat 3,7 mio. kr. (2013 p/l) til at udvikle en model for, hvordan Københavns Kommune kan understøtte, at energiforbruget i handels- og servicevirksomhederne reduceres med 20 %. 0,5 mio. kr. af de 3,7 mio. kr. blev stjernemarkeret og blev dermed frigivet med budgetvedtagelsen.

Teknik- og Miljøforvaltningen anbefaler, at de resterende 3,2 mio. kr. frigives til projektudvikling af business cases med henblik på at reducere energiforbruget i handels- og servicevirksomheder i København.

De 3,7 mio. kr. (2013 p/l) vil blive fordelt på ekstern rådgivning og internt lønforbrug, som det fremgår af tabellen herunder.

Tabel 1: Udgifter til ekstern rådgivning og internt lønforbrug

1.000 kr. (2013 p/l)	2013	2014	I alt
Ekstern rådgivning	500	2.700	3.200
Internt lønforbrug	0	500	500
I alt	500	3.200	3.700

De 3,2 mio. kr. (2013 p/l) svarer til 3,25 mio. kr. i 2014 p/l. De 3,25 mio. kr. (2014 p/l) skal med denne indstilling frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3.

Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2014

Videre proces

Teknik- og Miljøforvaltningen arbejder med udvikling af projektet og med at udbygge samarbejdet med eksterne partnere. Når de 3,2 mio. kr. til 2014 er frigivet fortsættes arbejdet, og der indgås aftaler med eksterne partnere om iværksættelse af pilotprojekterne.

Teknik- og Miljøforvaltningen vil, når projektet er færdigt ved udgangen af 2014, forelægge evalueringen for Teknik- og Miljøudvalget.

Pernille Andersen

/Niels Tørsløv

Beslutning

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet 3. februar 2014

Indstillingen blev anbefalet.