Indtægtsbevilling til Kunstlandskab i Kulbaneparken, Valby

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til at modtage tilskud fra Realdania og A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til almene Formaal til en kunstinstallation, der skal udføres af den koreanske kunstner Koo Jeong A i Kulbaneparken i Valby.

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager en donation på i alt 4,0 mio. kr. til bearbejdning og anlæg af kunstlandskab af den koreanske kunstner Koo Jeong A. Der skal på den baggrund gives en indtægtsbevilling på 4,0 mio. kr. og en udgiftsbevilling på 3,3 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg samt en udgiftsbevilling på 0,7 mio. kr. på Økonomiudvalgets bevilling Finansposter til betaling af fondsmoms, idet der afregnes fondsmoms på 0,7 mio. kr. ud af donationerne, jf. økonomiafsnittet.
2. at der frigives en anlægsbevilling på 3,3 mio. kr. til en kunstinstallation i Kulbaneparken. De 3,3 mio. kr. frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg fordelt med 0,94 mio. kr. i 2020 og 2,36 mio. kr. i 2021, jf. økonomiafsnittet.

Problemstilling

Af Københavns Kommunes Bevillingsregler, vedtaget af Borgerrepræsentationen 15. december 2016, fremgår, at Borgerrepræsentationen skal tage stilling til indtægter til kommunale aktiviteter.

Teknik- og Miljøforvaltningen har søgt om midler til et kunstværk i Kulbaneparken i form af en skaterbane og fået tilsagn den 1. marts 2019 om tilskud fra A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til almene Formaal og den 1. april 2019 fra Realdania.

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til, om den tildelte finansiering fra A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til almene Formaal og Realdania kan modtages og anvendes til etablering af et kunstværk af den koreanske kunstner Koo Jeong A i form af en skaterbane, der er tilpasset Kulbaneparkens landskab.

For at midlerne kan anvendes og projektet realiseres, skal der afsættes i alt 3,3 mio. kr. i anlægsmåltal ved Overførselssagen 2019-2020. Projektet blev ikke fremlagt i forbindelse med forhandlingerne om Budget 2020 på grund af drøftelser med fondene om, hvorvidt de kunne anlægge projektet.

Løsning

Projektet er et samarbejde mellem den anerkendte koreanske kunstner Koo Jeong A, en kurator og forvaltningen med sparring fra Slots- og Kulturstyrelsen om at skabe et stedsspecifikt kunstværk i Kulbaneparken i det udsatte byområde Kulbanekvarteret. Kunstværket i Kulbaneparken vil indgå i en serie af lignende kunstværker Koo Jeong A har lavet i henholdsvis Liverpool og Vassivière. Med projektet etableres et kunstlandskab, der kan fungere som skaterbane og oplyse et mørkt og utrygt hjørne af Kulbaneparken. Kunstværket beskrives nærmere i bilag 4.

Med projektet skabes lys, tryghed og mulighed for at tiltrække blandede brugergrupper samt give Kulbaneparken nye funktioner i en del af parken, der ikke har nogle aktiviteter. Projektet vil understøtte Fællesskabs København mål om, at et flertal af københavnerne oplever, at byen har kant samt målet i Politik for udsatte Byområder om at skabe mere tryghed og bedre byliv i de udsatte byområder.

En arbejdsgruppe bestående af lokale beboere og repræsentanter fra Valby Lokaludvalg har været involveret i planlægningsarbejdet og giver udtryk for, at kunstværket vil være et væsentligt vartegn for Kulbaneparken.

Projektet vil blive udformet i samarbejde mellem Kulbaneparkens rådgivere og kunstneren, så kunstlandskabet bliver en integreret del af Kulbaneparkens landskab og i 2021 kan anlægges samtidig med andre funktioner i parken.

Teknik- og Miljøforvaltningen har siden meddelelsen om tilsagnet om finansiering fra fondene undersøgt muligheden for at fondene selv anlægger kunstværket. Dette har dog ikke været muligt for fondene. Projektet kræver derfor anlægsmåltal, og fondene forudsætter, at projektet igangsættes i 2020 for at udbetale midlerne. Det er derfor nødvendigt for projektets gennemførelse, at der samlet prioriteres 3,3 mio. kr. i anlægsmåltal til projektet i Overførselssagen 2019-2020 med 0,94 mio. kr. i 2020 og 2,36 mio. kr. i 2021. Teknik- og Miljøforvaltningen udarbejder et budgetnotat om afsætning af anlægsmåltal til gennemførelse af projektet til brug for Overførselssagen 2019-2020.

Økonomi

Med indstillingen modtages i alt 4,0 mio. kr. fordelt med henholdsvis 2,0 mio. kr. fra Realdania og 2,0 mio. kr. fra A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til almene Formaal til en kunstinstallation i Kulbaneparken, idet der afregnes fondsmoms på 0,7 mio. kr. (17,5 pct.) ud af donationen.

De bevillingsmæssige ændringer fremgår af tabellen nedenfor:

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter ikke er indikeret med et fortegn. Øgede udgifter er indikeret uden fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

Der frigives 3,3 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg jf. tabel 2:

Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler

Forvaltningen vil fremlægge et budgetnotat til forhandlingerne om Overførselssagen 2019-2020 om prioritering af anlægsmåltal til gennemførelse af projektet: 0,94 mio. kr. i 2020 og 2,36 mio. kr. i 2021. Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at de afledte driftsudgifter vil udgøre 0,075 mio. kr. om året fra 2022, som vil indgå i forbindelse med Overførselssagen 2019-2020.

Videre proces

Teknik- og Miljøforvaltningen udarbejder et budgetnotat om afsætning af anlægsmåltal til gennemførelse af projektet til brug for Overførselssagen 2019-2020. Hvis der afsættes anlægsmåltal ved Overførselssagen 2019-2020, vil forvaltningen inddrage repræsentanter fra de finansierende fonde, Slots- og Kulturarvsstyrelsen samt lokale beboere og aktører i det videre samarbejde med kunstneren om den nærmere udformning af kunstværket. Anlæggelsen af kunstværket vil indgå i den øvrige anlæggelse af Kulbaneparken i 2021 og være klar til ibrugtagning med udgangen af 2021.

Søren Wille

                                                                  /Lone Byskov

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 2. december 2019

Indstillingen blev trukket ved mødets start.