Sejlads i regnvandsbassinet ved Sjællandsbroen

Teknik- og Miljøudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde onsdag den 2. maj 2007

 

 

Sager til beslutning

 

9.      Sejlads i regnvandsbassinet ved Sjællandsbroen

 

TMU 217/2007  J.nr. 2201.0010/07

 

 

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Firmaet Fun Power Boats Denmark Aps ønsker at etablere udlejning af speedbåde. Teknik- og Miljøudvalget anmodes om at godkende, at forvaltningen udlejer regnvandsbassinet ved Sjællandsbroen til dette formål i en 2 årig prøveperiode. I givet fald kræver dette, at udvalget giver en  dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3 om beskyttelse af søer.

 

BESLUTNING  

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,   1. at Teknik- og Miljøudvalget godkender, at forvaltningen giver tilladelse til, at regnvandsbassinet ved Sjællandsbroen kan benyttes til forlystelsessejlads i en 2-årig prøveperiode   2. at Teknik- og Miljøudvalget  dispenserer fra Naturbeskyttelseslovens § 3 om beskyttelse af søer til, at regnvandsbassinet ved Sjællandsbroen kan anvendes til forlystelsessejlads   Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 2. maj 2007 Godkendt

 

PROBLEMSTILLING

Firmaet Fun Power Boats Denmark Aps har ansøgt forvaltningen om at kunne leje regnvandsbassinet på Amager Fælled ved Sjællandsbroen til brug for udlejning af speedbåde til borgerne. Projektet omfatter endvidere opsætning af bådebroer samt publikumsfaciliteter.

Forvaltningen anmoder derfor om godkendelse af, at bassinet anvendes til dette formål i en 2-årig prøveperiode. Da regnvandsbassinet i henhold til Naturbeskyttelsesloven er karakteriseret som en sø, er bassinet omfattet af de generelle beskyttelsesbestemmelser for søer i Naturbeskyttelseslovens § 3. Bassinet kan derfor ikke anvendes til speedbådssejlads i større omfang uden, at Teknik- og Miljøudvalget også har givet en dispensation fra loven.    

 

LØSNING

Regnvandsbassinets beliggenhed er vist med blåt på vedlagte kortudsnit fra fredningsafgørelsen for fælleden. Der er endvidere vedlagt firmaets dispositionsplan for regnvandsbassinet, der viser bådebroer, publikumsfaciliteter m.m.. Sæsonen for arrangementet vil være fra starten af april til slutningen af november.

Da regnvandsbassinet ligger med motorvejsudfletningen ved Sjællandsbroen på den ene side og motocrossbanen på den anden side, er bassinets rekreative værdi for borgerne i dag meget begrænset. Bag motocrossbanen er der endvidere en høj beplantet vold, der vil bevirke, at speedbådssejladsen næppe vil kunne give støjmæssige gener for borgerne på Amager Fælled og herunder for lejerne i H/F Sønderbro.

Regnvandsbassinet er omfattet af fredningsafgørelsen for Amager Fælled, og som følge heraf af Udviklingsplanen for Amager Fælled 2004-2008. Muligheden for at anvende bassinet til forlystelsessejlads er ikke nævnt i udviklingsplanen. Forvaltningen har derfor sendt Fun Power Boats Denmarks ansøgning i høring hos medlemmer af parkbrugerrådet og herunder til Islands Brygge og Sundby Lokalråd, der medvirkede ved udarbejdelsen af udviklingsplanen. Der var ingen bemærkninger til, at regnvandsbassinet anvendes til forlystelsessejlads.

Forvaltningen kan derfor anbefale, at bassinet bruges til forlystelsessejlads, og vil i en udlejningsaftale præcisere,

at arrangementet ikke må påvirke vandkvaliteten i væsentlig grad ved opslæmning af bundmateriale, spild af olie, benzin m.m.

at bassinets flora og fauna ikke må påvirkes i nævneværdig negativ grad

at opsætning af barrierer og andre sejladsforanstaltninger ikke må nedsætte vandgennemstrømningen fra Nordre Landkanal

at det ikke må give væsentlige støjmæssige gener for de øvrige brugere af fælleden

at sejladsen skal afvikles under sikkerhedsmæssige forsvarlige hensyn

 Støj  

Projektet omfatter sejlads med op til 6 både, der hver især støjer under 40 dB. Dette er d. 18/4-07 telefonisk blevet bekræftet af Bertil van der Bourgh fra Fun Power Boats Denmark Aps.

Forvaltningen har lavet følgende vurdering af støjforholdene i forhold til

a) De nye boliger ved Sluseholmen og Teglholmen: En overslagsberegning af kildestyrken fra bådene viser, at 4 både der sejler samtidigt vil støje 46 dB og 6 både vil støje knap 48 dB. Boligområderne er i lokalplanerne udlagt til C2-områder med vejledende grænseværdier på 55 dB (dag) / 45 dB (aften + søndage). Pga. afstanden til boligerne på mindst 200 meter, vurderes støjgrænserne at kunne overholdes ved disse boliger.

b) Haveforeningen Sønderbro: Kolonihaveforeningen ligger på den anden side af motocrossbanens støjvold, og det vurderes umiddelbart, at sejladsen ikke vil være til gene her da støjvolden skærmer. 

c) Områdets status som fritidsområde (rekreativt område): Området omkring regnvandsbassinet er i dag belastet med støj fra motocrossbanen, de større veje ved Sjællandsbroen og Københavns Skyttecenter. Det vurderes, at støjen fra sejladsen vil ligge langt under støjen fra de øvrige støjkilder. 

 

ØKONOMI

Brugen af bassinet til forlystelsessejlads medfører ikke udgifter for forvaltningen, da firmaet vil blive pålagt en lejeafgift, der er fuldt dækkende for forvaltningens udgifter til driften af området.

 

VIDERE PROCES

Da området er fredet, har forvaltningen indhentet Fredningsnævnet for Københavns dispensation fra fredningsafgørelsen til arrangementet. Det er en forudsætning for forlystelsessejladsen, at der både er givet dispensation fra fredningsafgørelsen samt fra Naturbeskyttelseslovens § 3.

Dispensationen fra Naturbeskyttelseslovens § 3 skal i henhold til loven sendes i høring hos følgende organisationer og myndigheder: Fun Power Boats Denmark Aps, Skov- og Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening og foreningens lokalafdeling, Friluftsrådet og rådets lokalafdeling, Dansk Ornitologisk Forening og foreningens lokalafdeling, Foreningen til Hovedstadens Forskønnelse, Økonomiforvaltningen, Center for Byudvikling.

Indenfor 4 uger kan der klages over afgørelsen til Naturklagenævnet. Klageberettigede er offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening samt lokale foreninger, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Dispensationen kan ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der klages over afgørelsen, kan arrangementet ikke udføres før klagesagen er afsluttet.

I henhold til "Bekendtgørelse om beskyttede naturtyper" offentliggøres dispensationen ikke, da beliggenheden af regnvandsbassinet gør, at sejladsen ikke kan anses for at være af større betydning eller af almindelig offentlig interesse.  

 

BILAG

Kortudsnit 6 fra fredningsafgørelsen for fælleden.

Dispositionsplan for anvendelsen af regnvandsbassinet.

 

 

 

 

Hjalte Aaberg                                                                 Jon Pape