Yderligere garanti for lån til renovering af den almene boligafdeling Jens Warmings Vej, Amager Vest

Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til yderligere kommunal garanti for lån til finansiering af renoveringsarbejder i den almene boligafdeling Jens Warmings Vej beliggende på Jens Warmings Vej 1-71 på Amager Vest.

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at kommunen stiller garanti på 90,27 % for tre realkreditlån på hhv. 61,10 mio. kr., 3,78 mio. kr. og 3,46 mio. kr. til finansiering af renovering af Boligselskabet Hjems afdeling 1, Jens Warmings Vej. Landsbyggefonden regaranterer for halvdelen af et eventuelt tab på lånene.

Problemstilling

Forvaltningen har modtaget en ansøgning om garantistillelse fra et realkreditinstitut.

Borgerrepræsentationen har den 13. december 2012 godkendt projektet med kommunal garantistillelse for lån til renoveringsarbejderne og har samtidigt bemyndiget Teknik- og Miljøudvalget til efterfølgende at godkende den konkrete garantistillelse. Teknik- og Miljøudvalget har den 22. august 2016 godkendt at stille garanti for lån til renoveringen på 61,10 mio. kr.

Forvaltningen har den 21. december 2017 godkendt byggeregnskabet med en merudgift i forhold til det oprindeligt anslåede. Lån til finansiering af merudgifterne udbetales af to omgange. Teknik- og Miljøudvalget har den 13. august 2018 godkendt at stille garanti for det ene lån på 3,78 mio. kr. Nu anmodes om garanti på 90,27 % for det sidste lån på 3,46 mio. kr.

Derudover nedsættes den kommunale garantiforpligtelse for de to lån på 61,10 mio. kr. og 3,78 mio. kr. fra 100 % til 90,27 %, så kommunens garantiforpligtelse udgør 90,27 % for alle tre lån.

Løsning

Merudgifterne i byggeregnskabet skyldes, udover udgifter til prisfremskrivning (indeksering) af håndværkerudgifterne, uforudsete problemer med fugt i murede lejlighedsskel og en deraf afledt syn- og skønssag, der har medført betydelige merudgifter.

Bygherre har ønsket at vente med låneoptag til finansiering af de resterende merudgifter, men anmoder nu om garanti for 90,27 % af et lån på 3,46 mio. kr., så det sidste lån af tre kan hjemtages, og den endelige finansiering kan falde på plads.

Den kommunale garanti for de to øvrige lån på hhv. 61,10 mio. kr. og 3,78 mio. kr. til finansiering af renoveringen er tidligere godkendt af Teknik- og Miljøudvalget, men nu nedsættes den kommunale garantiforpligtelse for begge lån fra 100 % til 90,27 %, da ejendommens værdi er steget siden tidligere garantiudmåling. Kommunen skal dermed stille en samlet garanti for alle tre lån med en garantiprocent på 90,27 %. Den kommunale garantistillelse udvides reelt kun med garantien for det nye lån på 3,46 mio. kr.

Garantien stilles med hjemmel i almenboligloven, jf. bilag 2. Oplysninger om den yderligere garantistillelse fremgår af nedenstående skemaer.

* Det er en forudsætning for Landsbyggefondens ydelsesstøtte, at kommunen garanterer for lånene. Den kommunale garanti omfatter den del af lånet, som på tidspunktet for lånets optagelse har pantsikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi.

** Landsbyggefonden regaranterer halvdelen af kommunens garanti, jf. almenboliglovens § 91.

Oversigt over tidligere politisk behandling fremgår af bilag 1. De mere generelle oplysninger om kommunens sagsbehandling samt lovgrundlaget (almenboligloven, styrelsesloven og lånebekendtgørelsen) er nærmere beskrevet i bilag 2.

Økonomi

Garantien medfører ikke i sig selv bevillingsmæssige konsekvenser for Teknik- og Miljøudvalget. Garantien kommer kun til udbetaling, såfremt boligafdelingen ikke selv kan betale ydelserne på lånet. Forvaltningen har ikke på nuværende tidspunkt indikationer på, at garantien vil komme til udbetaling.

Videre proces

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt garantiforpligtelsen, sendes erklæringen om kommunegaranti til underskrift hos teknik- og miljøborgmesteren og forvaltningens administrerende direktør. Herefter returneres den til realkreditinstituttet. Den tidligere underskrevne garantierklæring bortfalder og returneres til kommunen, når den nye garantierklæring er modtaget af realkreditinstituttet i underskrevet stand.

                                      Søren Wille

                                                              / Karsten Biering Nielsen

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 2. marts 2020