Brugertilfredshedsundersøgelse blandt beboere på plejehjem og i plejebolig i efteråret 2006

Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 31. august 2006

 

 

Sager til beslutning

 

4.      Brugertilfredshedsundersøgelse blandt beboere på plejehjem og i plejebolig i efteråret 2006

 

SOU 275/2006  J.nr. 24/2005

 

 

INDSTILLING

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller,

 

at Sundheds- og Omsorgsudvalget drøfter forvaltningens koncept for en brugertilfredshedsundersøgelse blandt beboere på plejehjem/plejeboliger og blandt pårørende,

 

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at forvaltningens koncept for brugertilfredshedsundersøgelsen sendes i høring hos de høringsberettigede.

 

RESUME

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen vil i efteråret 2006 i samarbejde med et anerkendt analysefirma gennemføre en brugertilfredshedsundersøgelse blandt beboere på plejehjem og i plejeboliger. Sideløbende gennemføres en tilfredshedsundersøgelse blandt pårørende som et supplement til brugertilfredshedsundersøgelsen blandt beboere på plejehjem og i plejeboliger.

 

Tilfredshedsundersøgelsen blandt beboere på plejehjem og i plejeboliger gennemføres ved personlige interviews ud fra en fast spørgeramme. Omfanget af undersøgelsen har sigte på resultater med lav usikkerhed på både kommune-, lokalområde- og enhedsniveau. Spørgerammen har afsæt i den seneste tilfredshedsundersøgelse fra 2005 for sammenlignelighed over tid, og i en fremadrettet tæt sammenhæng mellem tilfredshedsundersøgelser og det nye tilsynskoncept.

 

Sideløbende med tilfredshedsundersøgelsen blandt beboerne på plejehjem og i plejeboliger vil forvaltningen forsøgsvis foretage en supplerende postal spørgeskemaundersøgelse blandt pårørende til beboere på plejehjem og i plejeboliger. Tilfredshedsundersøgelsen blandt de pårørende vil sikre, at også meget svage beboere på plejehjemmene via deres pårørende kan blive inddraget i undersøgelsen.

 

Resultaterne fra brugertilfredshedsundersøgelsen afrapporteres til udvalget i februar 2007.

 

SAGSBESKRIVELSE

Brugertilfredshedsundersøgelsen skal ses i forlængelse med tilfredshedsundersøgelsen fra 2005. I modsætning til den seneste undersøgelse er udgangspunktet i brugertilfredshedsundersøgelsen i 2006, at den så vidt muligt sikrer resultater med lav usikkerhed også på enhedsniveau dvs. på det enkelte plejehjem, og dermed også kan indgå i boligkataloget på internettet om plejehjemmene/plejeboligerne i kommunen.

 

Fremadrettet vil forvaltningen sikre en tæt sammenhæng mellem brugertilfredshedsundersøgelsens resultater og kommunens nye tilsynskoncept. Begge har afsæt i kvalitetsområderne fra plejehjemsgrundpakken, og fremadrettet vil resultaterne fra tilfredshedsundersøgelserne blive inddraget i tilsynets vurderinger. Den efterfølgende opfølgningsproces på tilfredshedsundersøgelser og tilsyn vil ligeledes fremadrettet blive tænkt tættere sammen. 

 

Sideløbende med tilfredshedsundersøgelsen blandt beboerne på plejehjem og i plejeboliger vil forvaltningen forsøgsvis foretage en postal spørgeskemau ndersøgelse blandt pårørende til beboere på plejehjem og i plejeboliger. Fokus i pårørende-undersøgelsen er deres vurdering af deres pårørendes tilfredshed med plejehjems-/plejebolig tilbudet samt deres egen tilfredshed med dialogen og kontakten til plejehjemmet. Undersøgelsens resultater vil være et supplement til brugertilfredshedsundersøgelsen blandt beboerne.

 

Tilfredshedsundersøgelsen blandt de pårørende vil sikre, at også meget svage beboere på plejehjemmene via deres pårørende kan blive inddraget i undersøgelsen.

 

Metode

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen vil gennemføre tilfredshedsundersøgelsen i samarbejde med en anerkendt analysevirksomhed, der vil forestå interview, spørgeskemaundersøgelse samt afrapportering.

 

Brugertilfredshedsundersøgelsen blandt beboere

Brugertilfredshedsundersøgelsen gennemføres ved personlige interviews ud fra en fast spørgeramme på grund af beboernes generelle svage tilstand på plejehjem, hvor få vil være i stand til selv at besvare et spørgeskema skriftligt. Det understøttes af erfaringerne fra brugertilfredshedsundersøgelsen i 2005. Der vil blive anvendt få og erfarne interviewere.

 

Det er en total undersøgelse blandt beboere på plejehjem/plejeboliger, men det må forventes, at der er en gruppe af beboere, som ikke kan deltage i et interview på grund af svær alderdomssvækkelse, kritisk sygdom m.m.

 

Alle plejehjem og plejeboliger i kommunen, med undtagelse af de tre demenscentre og specialtilbudet til respirationspatienter samt plejehjem under renovering eller som forventes nedlagt i efteråret 2006, vil indgå i brugertilfredshedsundersøgelsen. Det er i alt 50 enheder.

 

Brugertilfredshedsundersøgelse blandt pårørende

Undersøgelsen er en total undersøgelse, der gennemføres som en postal spørgeskemaundersøgelse med sigte på resultater med lav usikkerhed på kommune-, lokalområde- og enhedsniveau.

 

Undersøgelsen gennemføres forsøgsvis for at høste erfaringer med pårørendes tilfredshed og for at supplere resultatet af brugertilfredshedsundersøgelsen blandt beboere på plejehjem og i plejeboliger.

 

Spørgerammen

Spørgerammen ligger tæt op af den anvendte spørgeramme fra undersøgelsen i 2005, som havde udgangspunkt i KL's udarbejdede spørgeskema rettet mod beboere på plejehjem. Samme spørgeramme er blevet anvendt af andre kommuner bl.a. af Århus Kommune i deres brugertilfredshedsundersøgelse blandt beboere på plejehjem i efteråret i 2005.

 

Enkelte spørgsmål er udgået i forhold til 2005-undersøgelsen. Det er spørgsmålene om specialkost, tidspunkt for servering af måltiderne og arrangementer ved mærkedage. Årsagen hertil bunder dels i metodiske overvejelser på grund af høje andele af "ved ikke" i den seneste tilfredshedsundersøgelse, dels i overvejelser om relevans i forhold til andre spørgsmål og ønsket om en begrænset spørgeramme.

 

Spørgerammen er derudover blevet tilrettet i forlængelse af dels indhøstede erfaringer fra sidste undersøgelse, dels fra høringssvar fra forstandere, ældrechefer og pensions- og omsorgschefer, dels via input fra andre kommuners spørgeramme som Århus og Frederiksberg Kommune. Spørgerammen afspejler generelt kvalitetsområder fra plejehjemsgrundpakken. Den foreløbige spørgeramme er vedlagt i bilag 1.

 

Spørgerammen til spørgeskemaundersøgelsen blandt pårørende vil vedrøre de samme kvalitetsområder fra plejehjemsgrundpakken som spørgerammen til tilfredshedsundersøgelsen blandt beboere på plejehjem og i plejeboliger. Spørgeskemaet er fortsat under udarbejdelse.

 

Tidsplan

Brugertilfredshedsundersøgelsen blandt beboere på plejehjem og i plejeboliger samt spørgeskemaundersøgelsen blandt pårørende vil blive gennemført i november/december måned med fremlæggelse af resultaterne til Sundheds- og Omsorgsudvalget i februar 2007.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Sundheds- og Omsorgsf orvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Udgiften til brugertilfredshedsundersøgelsen blandt beboere på plejehjem og i plejeboliger samt en postal spørgeskemaundersøgelse blandt pårørende forventes at være på maksimalt 500.000 kr. plus moms.

 

Midlerne til undersøgelserne vil blive finansieret inden for Sundheds- og Omsorgsforvaltningens budgetramme, budgettet til pleje, service og boliger for ældre.

 

HØRING

Spørgerammen har været i intern høring, og vil blive sendt i høring blandt de høringsberettigede i perioden uge 36-39. Sundheds- og Omsorgsudvalget vil i oktober måned få forelagt høringssvarene.

 

BILAG

Bilag 1: Spørgerammen til tilfredshedsundersøgelsen blandt beboere på plejehjem og i plejeboliger

 

 

 

Lene Sillasen

/Lars Bo Bülow