Medlemsforslag fra Lise Helweg (V) om udbud eller indgåelse af partnerskabsaftale vedrørende hjælpemiddelcentralen
Medlemsforslag fra Lise Helweg (V) om udbud eller indgåelse af partnerskabsaftale vedrørende hjælpemiddelcentralen
Sundheds- og Omsorgsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 29. september 2005
Sager til beslutning
6. Medlemsforslag fra Lise Helweg (V) om udbud eller indgåelse af partnerskabsaftale vedrørende hjælpemiddelcentralen
SOU 309/2005 J.nr. 44/2005
INDSTILLING
Venstre forslår, at Sundheds- og Omsorgsudvalget pålægger forvaltningen inden for 1 måned at fremkomme med en redegørelse til udvalget om de teknisk/juridiske muligheder for samt de økonomiske aspekter ved
at Hjælpemiddelcentralen udliciteres i sin helhed i gennem udbud (offentligt eller EU-udbud). Redegørelsen skal indeholde en økonomisk cost-benefit-analyse af de mulige driftsformer, samt redegøre for mulighederne for at vælge en udbudsform, der åbner mulighed for, med en budgiver, at kunne indgå partnerskab om en del af Hjælpemiddelcentralen, eksempelvis om servicepakker. Endvidere skal redegørelsen vurdere mulighederne for en drift af det samlede område i en selskabsform, der bygges op omkring et partnerskab mellem forvaltningen og en privat leverandør.
Samt
at udvalget beslutter at udliciteringen/udbud skal gennemføres forinden der indgås kontrakt med Kommunedata om et nyt IT-system til styring af logistik m.m. i Hjælpemiddelcentralen. Den verserende sag herom sættes således i bero, indtil udbud af hjælpemiddelcentralen er gennemført.
og endelig
at forvaltningen hurtigst muligt redegører for konsekvenserne tidsmæssigt såvel som økonomisk ved at udsætte indgåelsen af aftalen med KMD.
Motivering:
Det er Venstres klare opfattelse, at det offentlige bør indskrænke sig til at løse sine kerneopgaver og overlade de opgaver til den private/nonprofitsektoren, som disse løser mere effektivt end i den offentlige sektor. Det er Venstres opfattelse, at for så vidt angår service og produktion over for borgerne vil det vise sig, at de private virksomheder producerer mere effektivt end den offentlige sektor.
Trods ressourceknaphed i den offentlige sektor går det trægt med at undersøge mulighederne for at indvinde de økonomiske fordele ved at inddrage andre sektorer i opgaveløsningen. Gammel vane gør, at mulighederne for at høste effektiviseringseffekter ikke undersøges tilstrækkeligt inden store langvarige kontrakter lukkes med offentlige eller halvoffentlig leverandører.
Hjælpemiddelområdet er et godt og afgrænset eksempel på, at det bør undersøges om løsning af opgaven i en anden sektor (eller i samarbejde/partnerskab med en anden sektor) kan give en optimeret service samt en effektiviseringsgevinst.
Det handler, på hjælpemiddelområdet, mere præcist om at sikre,
· at der "købes" optimal professionalisme og know how gennem involvering af en professionel part med branchekendskab
· at der opnås større grad af fleksibilitet på området,
· at en optimeret service kommer i fokus i produktionsledet – og hermed frigøres ledelsesressourcer i Sundhedsforvaltningen, som kan koncentreres om andre opgaver,
· at reducere omkostningerne
· samt at man opnår viden om og dokumentation af best practice på området.
For så vidt angår aftalen med Kommunedata ser Venstre sagen sådan, at før kommunen investerer i området bør det dokumenteres, at kommunen ikke kan købe denne ydelse (eller dele af denne) mere professionelt, billigere og bedre end ved, at Kommunen skal anvende tid og kræfter på at introducere nyt IT-system og ny logistik. Indkøring af et sådan system medfører omkostninger til indlæring og tilpasnings/udviklingsarbejde. Indlæringsperioden, der følger med en ny styring, samt de ressourcer, der skal anvendes til oparbejdelse en "egen erfaring" (med de fejl det vil medføre) må kunne forkortes ved at finde en erfaren leverandør. Hvis man kan overlade den økonomiske risiko herfor til en professionel part, der har et tilsvarende system kørende i forvejen, må det økonomisk såvel som tidsmæssigt kunne betale sig – og dermed frigøre ressourcer til andre (mere tiltrængte) formål inden for udvalgets område
Lise Helweg (V)
RESUME
Se indstilling.
SAGSBESKRIVELSE
Se indstilling.
MILJØVURDERING
-
ØKONOMI
-
HØRING
-
BILAG
Medlemsforslag fra Lise Helweg (V)