Forsøg med personligt budget til hjemmehjælpsmodtagere, herunder beskrivelse af den hollandske model

4. Forsøg med personligt budget til hjemmehjælpsmodtagere, herunder beskrivelse af den hollandske model

SOU 40/2004 J.nr. 27/2002

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orienteringen vedrørende den hollandske model til efterretning,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at Sundhedsforvaltningen søger Socialministeriet om en forsøgsordning vedrørende personlige budgetter til køb af hjemmehjælpsydelser,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at forsøgsordningen med personlige budgetter kommer til at omfatte ydelseskategorierne personlig hjælp, praktisk hjælp, indkøbsordning og madservice i lokalområde Indre By/Kgs. Enghave/Vesterbro.

Der blev begæret afstemning:

Indstillingen blev herefter afvist.

A. Ben Haddou (D), Joan Jensen (A) og Johannes Nymark (A) samt Bente Møller (Ø) ønskede ført til protokol, at Centrum Demokraterne, Socialdemokraterne og Enhedslisten mener, at forsøgsordninger rokker ved velfærdssystemet og betyder fralæggelse af det politiske ansvar for omsorgen for vore ældre borgere. Centrum Demokraterne, Socialdemokraterne og Enhedslisten mener desuden, at den økonomiske støtte til ordningen vil skabe en økonomisk jungle, som kan misbruges.

Sundheds- og Omsorgudvalget orienteres i indstillingen om den hollandske model med udbetaling af et kontant beløb til køb af hjemmehjælpsydelser. Det personlige budget har eksisteret i Holland siden 1996.

Desuden anbefales, at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender at Sundhedsforvaltningen søger Socialministeriet om forsøgsstatus med henblik på at overlade hjemmehjælpsmodtagere et budget til selv at købe hjælp til de ydelser, borgeren er visiteret til. En sådan forsøgsordning vil fungere som et supplerende tilbud til de eksisterende ordninger med frit leverandørvalg og selvvalgt hjælper.

En forsøgsordning med kontant udbetaling indeholder en række fordele.

Helt overordnet gives hjemmehjælpsmodtagerne mulighed for fortsat at bestemme over eget liv med mindst mulig indblanding fra myndighederne. I dagligdagen vil ordningen give hjemmehjælpsmodtagerne mulighed for selv at beslutte, hvem der skal udføre hjælpen, og træffe aftaler med hjælperen om, hvordan hjælpen skal tilrettelægges.

Endvidere får hjemmehjælpsmodtagerne mulighed for at vælge det firma eller den person, de ønsker. Således kan hjælpen udføres af små lokale firmaer eller af en person, f.eks. en pårørende, som borgeren er tryg ved. Borgeren kan beslutte, at samme person skal udføre al visiteret hjælp.

Med de ovennævnte fordele, gør ordningen det blandt andet muligt, at ældre med særlige behov og ønsker, f.eks. etniske minoriteter, kan få den hjemmehjælp, den aftensmad og fastholde de indkøbsvaner, de ønsker.

Sundhedsforvaltninger indstiller, at en forsøgsordning med personlige budgetter omfatter ydelseskategorierne personlig hjælp, praktisk hjælp, indkøbsordning og madservice i lokalområde Indre By/Kgs. Enghave/Vesterbro.