I budget 2012 og budget 2013 er der bevilget 24,4 mio. kr. til og med 2016 til telemedicin til borgere med kroniske sygdomme, og der gives her status og stilles forslag til brug af midlerne fremover.

Indstilling

1. at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orientering på telemedicinområdet til efterretning
2. at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at de uforbrugte midler fra 2015 samt de endnu ikke disponerede midler for 2016 til telemedicin målrettes den nationale aftale om udbredelse af telemedicin til KOL-borgere.

Problemstilling

I Budget 2012 og Budget 2013 blev der bevilget midler til telemedicin til borgere med KOL, diabetes, hjerteproblemer og sår med henblik på ”at udvide de eksisterende velfærdsteknologiske tilbud, der sikrer kronisk syge borgere en professionel og tryg behandling i eget hjem”.

Der er siden kommet ny viden og erfaringer samt ændrede forudsætninger på området.

Forvaltningen indstiller, at udvalget tager nedenstående orientering om ændrede nationale forudsætninger på telemedicinområdet til efterretning. Samtidig indstiller forvaltningen, at udvalget godkender, at de ubrugte midler fra 2015 samt de endnu ikke disponerede midler for 2016 anvendes til at fokusere telemedicin-indsatsen til i første omgang at indfri de nye nationale krav.

Løsning

I 2012-2015 har forvaltningen afprøvet telemedicinske projekter målrettet borgere med kroniske sår, KOL og diabetes både i sygeplejen og i samarbejde med Bispebjerg og Hvidovre Hospitaler. Initiativerne har haft karakter af førstegenerationsprojekter, hvor der er gjort vigtige erfaringer både med håndtering af tekniske udfordringer og organisatorisk modenhed.

Der er i løbet af 2015 ændret væsentligt ved forudsætningerne for arbejdet med telemedicin. Særligt to ting gør sig gældende:

1. Der er indgået økonomiaftale for 2016 om national udbredelse af telemedicin til KOL-borgere senest ved udgangen af 2019 herunder etablering af tværsektoriel samarbejdsorganisation samt ibrugtagning af fælles it-infrastruktur i 2017

2. TeleCare Nord afsluttede i november 2015 et 3 årigt forskningsprojekt, der bl.a. viste, at det er nødvendigt med et meget stærkt fokus på specifikke målgrupper, hvis der skal opnås økonomiske gevinster ved telemedicinsk behandling af KOL-borgere.

Eftersom forvaltningen har afventet resultaterne af ovenstående, er der udvist tilbageholdenhed med at bruge de afsatte midler i 2015. Ved udgangen af 2015 var der således ubrugte midler fordelt som nedenfor vist:

På baggrund af de nye nationale krav samt de erfaringer, som er fremlagt i TeleCare Nord projektet, foreslås det, at de ubrugte midler fra 2015 samt de endnu ikke disponerede midler for 2016 benyttes til de to nedenstående forslag. Der er tale om midler, som er øremærket til telemedicinske indsatser jf. Sundhedsaftale II samt Økonomiaftalen for 2016:

1. Etablering af teknisk infrastruktur som besluttet i økonomiaftalen i samarbejde med Region Hovedstaden, Socialforvaltningen, Kommunernes Landsforening og Digitaliseringsstyrelsen

2. Projektimplementering og teknisk bistand herunder sikre sammenhæng til nyt omsorgssystem i forvaltningen.

Arbejdet vil i første omgang have særligt fokus på KOL-området, men både den tekniske og organisatoriske infrastruktur vil på sigt kunne omfatte øvrige borgerdata.

Økonomi

Der er ingen økonomiske konsekvenser af indstillingen. Anlægsmidlerne fra 2015 vil indgå i overførselssagen fra 2015 til 2016

Videre Proces

Økonomiaftalen for fuld organisatorisk ibrugtagning for alle relevante borgere med KOL løber frem til 2019. Anlægsmidlerne anvendes i sammenhæng og som understøttelse med den nationale udrulning, der løber fra 2016 - 2019.

         Lars Gregersen

                                                 /Mette Harbo

Indstillingen blev godkendt