Anmeldelse til datatilsynet af TV-overvågning

Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 24. november 2005

 

 

Sager til beslutning

 

7.      Anmeldelse til datatilsynet af TV-overvågning

 

SOU 383/2005  J.nr. 33/2001

 

 

INDSTILLING

Sundhedsforvaltningen indstiller, at Sundheds – og Omsorgsudvalget godkender,

 

at der foretages TV – overvågning i overensstemmelse med vedlagte oversigt,

at der sker en anmeldelse til Datatilsynet herom, og

at der i den forbindelse sker behandling af personoplysninger.

 

RESUME

TV - overvågning er omfattet af persondataloven, da der i forbindelse med overvågningen sker elektronisk behandling af oplysninger, jf. Persondatalovens § 1,stk. 1.

 

Offentlige myndigheder skal inden iværksættelse af behandling af personoplysninger i form af tv-overvågning indhente en udtalelse fra Datatilsynet samt foretage anmeldelse i medfør af Persondatalovens § 43 og § 45.

 

Sundhedsforvaltningen er blevet opmærksom på, at der foretages tv-overvågning i Københavns Kommune, Sundhedsforvaltningens regi og at overvågningen i flere tilfælde ikke er anmeldt til Datatilsynet.

 

Sundhedsforvaltningen indstiller derfor, at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at der foretages tv-overvågning på institutioner indenfor forvaltningens område, at der sker anmeldelse til Datatilsynet herom, og at der sker behandling af personoplysninger.

 

Økonomiudvalgsmøde godkendte i deres møde d. 1. november 2005 en identisk indstilling i forhold til tv-overvågning for dette område.

 

SAGSBESKRIVELSE

Tv-overvågning er omfattet af Persondataloven, da der i forbindelse med overvågningen sker elektronisk behandling af oplysninger, jf. Persondatalovens § 1, stk. 1. Såvel tv-overvågning med optagelse er efter Datatilsynets opfattelse omfattet af loven.

 

Når der foretages tv-overvågning, skal det ske til et udtrykkeligt angivet og sagligt formål, hvilket ifølge Datatilsynets praksis er tilfældet, såfremt tv-overvågningen sker med henblik på at skabe tryghed og forebygge kriminalitet.

Formålet med tv-overvågningen i Sundhedsforvaltningen er at forebygge indbrud, modvirke trusler, røveri, hærværk m.v. samt sikre tryghed for medarbejderne, jf. vedlagte anmeldelsesskema.

 

Endvidere kræver Persondataloven, at tv-optagelser – som ikke indeholder oplysninger om strafbare forhold – skal slettes inden for en vis kortere periode. Det bemærkes, at Datatilsynet senest har fundet, at lagring af optagelser i en uge er acceptabelt.

 

Optagelser, som indeholder oplysninger om strafbare forhold, må derimod alene opbevares kortvarig med henblik på politianmeldelse. Politianmeldelse skal foretages snarest muligt, og optagelserne skal afleveres til politiet i forbindelse med anmeldelsen og slettes fra Københavns Kommunes, Sundhedsforvaltningens egne systemer umiddelbart derefter.

 

Forvaltningen har oplyst, at de nævnte frister for sletning bliver overholdt.

 

Herudover medfører Persondatalovens sikkerhedskrav samt sikkerhedsbekendtgørelsen udstedt i medfør heraf, at Sundhedsforvaltningen skal træffe foranstaltninger til beskyttelse af optagelserne. Dette sker blandt andet ved, at kun autoriserede personer har adgang til overvågningerne.

Det følger af § 3a, stk. 1 i lov om forbud mod tv-overvågning, at der skal skiltes med tv-overvågning.

Såfremt tv-overvågningen sker i kontroløjemed, skal informationerne endvidere gives forud for overvågningen.

Forvaltningen er ved notat af 2. juni 2005 om 'Digital videoovervågning i Københavns Kommune' gjort bekendt med reglerne om oplysningspligt.

 

Offentlige myndigheder skal inden iværksættelse af behandling af personoplysninger i form af tv-overvågning indhente en udtalelse fra Datatilsynet samt foretage anmeldelse i medfør af persondatalovens § 43 og § 45.

 

Det følger af § 47, stk. 1 og § 49 i sikkerhedsregulativet, at vedkommende udvalg som udgangspunkt træffer beslutning om behandling af personoplysninger, hvorefter den pågældende sikkerhedsleder foretager anmeldelse af de anmeldelsespligtige behandlinger til Datatilsynet.

 

Sundhedsforvaltningen vurderer imidlertid, at der kan foretages en samlet anmeldelse af tv-overvågningen til Datatilsynet, da anmeldelsen omfatter en række behandlinger af samme type, hvis formål er identiske.

 

Overvågningens omfang og karakter er nærmere uddybet i vedlagte udkast til anmeldelse til Datatilsynet.

 

ØKONOMI

-

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Sundhedsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ANDRE KONSEKVENSER

-

HØRING

-

BILAG

·        Bilag 1: Anmeldelse til Datatilsynet.

 

 

 

Jesper Fisker

/Flemming Engstrøm