Folkesundhedsplanen 2002-2005. Status for den igangværende implementering

7. Folkesundhedsplanen 2002-2005. Status for den igangværende implementering

SOU 56/2003 J.nr. 79/98

Sundhedforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager status for den igangværende implementering af Folkesundhedsplanen til efterretning.

Borgerrepræsentationen tilsluttede sig på mødet den 4. oktober 2001 de overordnede målsætninger og indsatsmål for folkesundhedsarbejdet for 2002-2005, samt at der skal udarbejdes handleplaner for hvert indsatsområde (BR 397/01). Dette skete på baggrund af Sundheds- og Omsorgsudvalgets vedtagelse af de overordnede målsætninger og indsatsmål den 6. august 2001(SOU 228/2001).

I denne indstilling gives en status for udarbejdelsen af handlingsplanerne.

I forhold til den implementeringplan som Sundheds- og Omsorgsudvalget godkendte den 21. februar 2002( SOU 53/2002) er implementeringen af folkesundhedsplanen forsinket. Af de 13 planer, som skal udarbejdes, er én handleplan vedtaget i Sundheds- og Omsorgsudvalget. Det drejer sig om handleplanen for Unge. Yderligere to handleplaner forelægges Sundheds- og Omsorgsudvalget samtidig med denne indstilling - nemlig planerne for Kost og Motion. Sidstnævnte forelægges også Kultur- og Fritidsudvalget.

I Uddannelses- og Ungdomsudvalget er handleplanen for Skolen vedtaget. Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har vedtaget en indstilling om Daginstitutioner, mens Miljø- og Forsyningsudvalget har godkendt notat om implementering af folkesundhedsplanen i forhold til indsatsområdet Byens Rum - Byens Miljø. Bygge- og Teknikudvalget behandler et lignende notat i maj.

I øjeblikket er yderligere to handleplaner under udarbejdelse – Etniske minoriteter og Ældre. I efteråret forventes igangsat handleplaner for indsatsområderne Arbejdspladsen og Sundhedsvæsenet. Endelig resterer handleplanerne for Tobak og Alkohol, hvor igangsættelse endnu ikke er besluttet.

Borgerrepræsentationen vedtog den 4. oktober 2001 (BR 397/01) de overordnede målsætninger og indsatsmål for folkesundhedsarbejdet 2002-2005. I den forbindelse blev det vedtaget:

• At de respektive forvaltninger udarbejder handleplaner for eget indsatsområde
• At de enkelte handleplaner efterfølgende forelægges de ansvarlige politiske udvalg
• At de respektive forvaltninger og udvalg prioriterer de nødvendige ressourcer til gennemførelse af de vedtagne handleplaner.

Borgerrepræsentationens beslutning skete på baggrund af Sundheds- og Omsorgsudvalgets vedtagelse af de overordnede målsætninger og indsatsmål den 6. august 2001 (SOU 228/2001).

Sundheds- og Omsorgsudvalget har den koordinerende rolle for folkesundhedsplanen. Sund By Styregruppen har ansvar for den administrative koordination.

Den 21. februar 2002 (SOU 53/2002) godkendte Sundheds- og Omsorgsudvalget en implementeringsplan for folkesundhedsarbejdet i Københavns Kommune 2002-2005. Implementeringsplanen indeholdt en oversigt over udarbejdelse af handlingsplaner og en ansvarsfordeling.

I forhold til denne plan er implementeringen af folkesundhedsplanen forsinket. Det skyldes evalueringen af Sund By og de efterfølgende organisationsforandringer, der blev indledt i forbindelse med rapportens offentliggørelse i august 2002. I det følgende gives en status for arbejdet med udarbejdelsen af de planlagte 13 handleplaner. Som det fremgår heraf er enkelte handleplaner godkendt, nogle er under udarbejdelse i øjeblikket, mens andre er planlagt til igangsættelse.

Sundheds- og Omsorgsudvalget har indtil videre godkendt handleplanen for Unge.

På Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde d. 24.4.03 forelægges yderligere to handleplaner til godkendelse – handleplan for Kost og handleplan for Motion. Handleplan for Motion forelægges samtidig Kultur- og Fritidsudvalget.

Da andre forvaltninger har ansvaret for nogle af handleplanerne har disse været forelagt til godkendelse i andre af kommunens politiske udvalg. De forelægges med denne indstilling til orientering for Sundheds- og Omsorgsudvalget

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har d. 20. november 2002 godkendt handleplanen for skolen 2002-2005. (UUU 509/2002 J.nr. U134/02).

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har d. 27. november 2002 behandlet Folkesundhedsplanens indsatsmål om at styrke den sundhedsfremmende og sygdomsforebyggende indsats i kommunens dagtilbud (FAU 516/2002 J.nr. 516/2002). Udvalget godkendte indstillingen, der bl.a. indeholdt, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget vedtog overordnede og rummelige politikker på områderne kost, motion og hygiejne for kommunens dagtilbud.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen har indarbejdet folkesundhedsperspektivet i deres øvrige planlægning, og godkendelse af området foregår derfor fortløbende med behandling af planerne. Miljø- og Forsyningsudvalget er d.13. januar 2003 blevet orienteret om arbejde med folkesundhed på miljøområdet.

Bygge- og Teknikudvalget behandler på sit møde 2. maj 2003 et lignende notat om

Bygge- og Teknikforvaltningens implementering af Folkesundhedsplanen i relation til området Byens Rum - Byens miljø.

De forelagte og godkendte handleplaner og beslutninger er vedlagt som bilag.

Følgende handleplaner er under udarbejdelse. Handleplan vedrørende Etniske Minoriteter forventes forelagt Sundheds- og Omsorgsudvalget i juni måned, og handleplan vedrørende Ældre forventes forelagt i september måned.

Tabel 4. Status over handleplaner, der er under udarbejdelse

Sundhedsforvaltningen har planlagt igangsættelse af arbejdet med yderligere tre handleplaner i efteråret 2003 – nemlig Arbejdspladsen og Sundhedsvæsenet. På nuværende tidspunkt er der ikke taget stilling til, hvornår handleplanerne for Lokalområdet, Tobak og Alkohol skal igangsættes.

Tabel 5. Implementeringsplan for resterende handleplaner

Sundhedsforvaltningen anbefaler på ovenstående baggrund, at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager status for den igangværende implementering af Folkesundhedsplanen til efterretning.

Det vurderes, at handlingsplanerne ikke har miljømæssige konsekvenser.

Der henvises til de respektive planer.

Ingen.

• Folkesundhedsplanen for Skolen 2002-2005 fra Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen
• Orientering om Byens Rum – Byens Miljø fra Miljø- og Forsyningsforvaltningen
• Orientering om Byens Rum – Byens Miljø fra Bygge- og Teknikforvaltningen
• Indstilling fra Familie- og Arbejdsmakedsforvaltningen om Daginstitutioner

Ib Haurum

/Jens Egsgaard