Bevilling i henhold til Servicelovens § 79 for 2008

Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde torsdag den 22. november 2007

 

 

5.      Bevilling i henhold til Servicelovens § 79 for 2008

SOU 297/2007  J.nr. 9/2000

 

 

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Københavns Kommune har valgt at afsætte kr. 24.582.000 i 2008 som støtte til sundhedsfremmende og forebyggende aktiviteter i klubber og foreninger for seniorer. Midlerne bevilges årligt efter ansøgning.

INDSTILLING OG Beslutning

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller,   1.                  at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orientering om bevilling af tilskud efter Servicelovens § 79 for 2008 til efterretning.   Sundheds- og Omsorgsudvalget beslutning i møde den 22. november 2007 Udvalget tog indstillingen til efterretning.

 

Problemstilling

Københavns Kommune har i henhold til Servicelovens § 79 afsat kr. 24.582.000 til forebyggende aktiviteter i ældreklubber i 2008. Forvaltningen bevilger tilskud på baggrund af de retningslinier, Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog i 2003 (SOU 224/2003) jf. bilag 1, der omfatter lovgrundlag. Der sker en løbende tilpasning af tilskud efter retningslinierne for at understøtte et bredt samarbejde med og mellem klubberne og dermed sikre en god udnyttelse af faciliteterne.

 

Løsning

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen foretager løbende tilpasning af tilskud til klubber efter antal medlemmer og fremmøde i henhold til de vedtagne retningslinier. I bevillingen fokuseres på antal brugere med henblik på stadig bedre udnyttelse af lokalerne samt implementering af brugerdemokrati, der er en forudsætning for at modtage støtte ifølge § 79. For at styrke samarbejdet på tværs af klubber og nå ud til så mange som muligt, afsætter forvaltningen i 2008 midler til udvikling og til aktiviteter og synlighed, som klubberne kan søge i fællesskab. Bevillinger for 2008 ses i bilag 2. Fordelingen af klubtilbud på bydelene ses i bilag 3.

En række konkrete ændringer for enkelte klubber har fundet sted i 2007. Lukningen af Seniorklubben Grøndal i august 2007 har ført til et bredt samarbejde lokalt med udgangspunkt i de samme lokaler, og flere tidligere medlemmer mødes nu der hver uge. I lokalområdet er der også fokus på samarbejde med Veraklubben, der er etableret af de tidligere medlemmer fra det lukkede Veracenter. Lokalrådet, Ældre i Vanløse og andre aktører i området er aktivt gået ind i samarbejdet med de to klubber, og som en forsøgsordning bevilges i 2008 midler til ejendomsudgifter og aktiviteter i det, der nu hedder Fællesskabet Grøndal 2008. De lokale aktører er ved at danne et netværk, der i fællesskab kan sikre gode aktivitetstilbud til ældre i Vanløse.  

I Nord Vest Centret på Nørrebro er der stadig behov for tilpasning af ejendomsudgifterne, der for 2008 udgør 1.478.000 kr. Centrets ledelse er gentagne gange blevet gjort opmærksom på dette. Aktiviteterne i Nord Vest Centret er afhængig af udlejeren, Nord Vest Fonden, som Erhvervs- og Selskabsstyrelsen har meddelt er truet af lukning pga. dårlig økonomi. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen anbefaler, at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen bevilger yderligere støtte til Nord Vest Centret, så der er råd til at betale en højere husleje til Nord Vest Fonden. Det er forvaltningen imidlertid ikke enig i. Bevilling for 2008 afventer således, at forvaltningen drøfter fondens fremtid og huslejens størrelse med Centrets ledelse.

Efter to år med ringe succes med at få flere medlemmer i Amager Dagklub, er der for 2008 afsat midler til et bredt samarbejde med Ældre hjælper Ældre. Frivillige har oprettet en datastue i Amager Dagklubs lokaler. Andre frivillige vil foretage tryghedsopkald derfra og samle deres opkaldsmodtagere til arrangementer. Det forventes, at klubbens medlemmer og frivillige i Ældre hjælper Ældre tilsammen vil kunne skabe mere aktivitet i Amager Dagklub, så lokalerne udnyttes bedre og bevillingen dermed kommer flere til gode.

På baggrund af retningslinierne har forvaltningen afslået at bevillige midler til fire nye og en tidligere ansøger. De nye ansøgere er:

Ansøger	Begrundelse for afslag
Ældre i bevægelse, Vesterbro	Har kun 38 medlemmer fra Københavns Kommune. Retningslinierne for § 79 stiller krav om minimum 50.
Valby-Ålholm Frimærkeklub	Har kun 28 medlemmer fra Københavns Kommune Retningslinierne for § 79 stiller krav om minimum 50.
Hjerne Sagen i København	Patientforening, der er anbefalet støttet ifølge Servicelovens § 18 til frivilligt socialt arbejde
Værestedet Positivhuset Frederiksberg	Patientforening, der er anbefalet støttet ifølge Servicelovens § 18 til frivilligt socialt arbejde.

 

Værestedet Drys Ind på Amager har modtaget støtte ifølge § 79 i 2004 og 2005. Drys Ind yder socialt arbejde blandt borgere med behov, der ikke umiddelbart kan opfyldes af klubtilbud og således ikke er målgruppen for § 79. Drys Ind støttes med andre offentlige midler bl.a. fra Socialforvaltningen.

 

Flere steder er der etableret et godt samarbejde mellem klubberne, med Ældrekontor, Pensions- og Omsorgskontor og Folkesundhed København. Sundhedscentrene er også aktive og samarbejder med klubber, der kan danne ramme om opfølgende træning efter de visiterede genoptræningstilbud. Der er generelt stor efterspørgsel efter styrketræning og motion, og forvaltningen afsætter derfor midler til at støtte relevante klubber med udstyr, instruktører og uddannelse af frivillige. Der afsættes desuden midler til udvikling af samarbejde, livsstilscaféer og kurser i klubberne med sundhedskonsulenter fra Folkesundhed København.

Samarbejdet mellem Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og klubberne har resulteret i nye organiseringer og fælles projekter, herunder Partnerskabet Sankt Josef, der blev godkendt af SOU og BR og forventes åbnet 1. januar 2008, se bilag 4.

 

Økonomi

I 2008 bevilges i alt kr. 24.582.000 som tilskud ifølge Servicelovens § 79

 

Heraf afsættes:

22.372.000 kr.	Tilskud til klubber og foreninger for seniorer
450.000 kr.	Til administration ved fællesaktiviteter, samarbejdsaftaler, registrering af fremmøde/medlemstal, månedsudbetalinger, godkendelse af regnskaber m.v.
600 .000 kr.	Til netværksaktiviteter og fælles arrangementer efter ansøgning
200.000 kr.	Annoncering ved indkaldelse af ansøgninger og fælles arrangementer
300.000 kr.	Til udvikling af aktiviteter og samarbejde, eksempelvis
660.000 kr.	Til styrketræning og borgeruddannelse

 

Midlerne anvises på Sundheds- og Omsorgsudvalgets bevilling Pleje, Service og Boliger for Ældre, Efterspørgselsstyret, Dagområdet 5.32.33.1 Forebyggende Indsats for Ældre.

 

Bilag

1        Retningslinier for bevilling og lovgrundlag for Servicelovens § 79

2        Fordeling af tilskud for 2008

3        Fordeling på bydele

4        Partnerskabet Sankt Josef

 

 

Anne Mette Fugleholm                          /Jette Jul Bruun