Magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesreten efter Servicelovens kap. 21, §§ 109a-e, i 2002

8. Magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesreten efter Servicelovens kap. 21, §§ 109a-e, i 2002

SOU 143/2003 J.nr. 42/2000

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager redegørelsen om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten efter servicelovens §§ 109 a – e i 2002 til efterretning.

Sundheds- og Omsorgsudvalget tog redegørelsen til efterretning med præcisering af, at der ønskes en mere specificeret redegørelse i fremtiden.

Ifølge Socialministeriets bekendtgørelse om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne efter kap. 21 i lov om social service, § 11, skal kommunen følge udviklingen i anvendelsen af magt og andre indgreb i den personlige frihed og årligt forelægge en beretning for kommunalbestyrelsen.

Lovændringen, der trådte i kraft 1.1.2000, indeholder en præcisering af kommunens pligt til at undgå omsorgssvigt samt særlige regler om magtanvendelse.

Der har i 2002 været i alt 83 indberetninger/ansøgninger fra Sundhedsforvaltningens decentrale enheder, der fordeler sig således (tallene i parentes angiver indberetninger/ansøgninger i 2001):

§ 109 a, brug af alarm- og pejlesystemer: 10 ansøgninger (15),

§ 109 b, fastholdelse og nødværge: 43 indberetninger (8),

§ 109 c, tilbageholdelse i boligen: 2 indberetninger (0),

§ 109 d, fastspænding med stofsele: 11 ansøgninger (8),

§ 109 e, optagelse i særligt botilbud uden samtykke: 17 ansøgninger (8).

Ingen af indberetningerne har givet anledning til påtale, men i tilfældene omfattet af §§ 109 a, b, c og d er der givet socialpædagogisk supervision med henblik på over en periode at kunne reducere anvendelsen af de iværksatte magtmidler, ligesom Demensteamet har medvirket til udarbejdelse af nye handleplaner efter servicelovens § 111.

943 medarbejdere i Sundhedsforvaltningens decentrale enheder har i 2002 modtaget undervisning i servicelovens magtanvendelsesregler. I 2001 blev 365 medarbejdere undervist.

I forhold til 2001 har der været tale om en stigning i indberetningerne/ansøgningerne på i alt 44, hvilket var forventet som følge af, at stadig flere medarbejder gennem undervisningen blive bevidste om magtanvendelsesreglerne og indberetningspligten. Sundhedsforvaltningen er enig i intentionerne bag servicelovens regler om magtanvendelse, nemlig at integriteten hos borgere med betydelig og varig psykisk funktionsnedsættelse skal respekteres, og brug af magt og andre indgreb i selvbestemmelsesretten kun bringes i anvendelse i absolut nødvendige situationer.