Opfølgning på konsulentundersøgelsen på Fælledgården - og høringssvar
Opfølgning på konsulentundersøgelsen på Fælledgården - og høringssvar
Sundheds- og Omsorgsudvalget
DAGSORDEN
for Ordinært møde i Sundheds- og Omsorgsudvalget mandag den 19. marts 2007
5. Opfølgning på konsulentundersøgelsen på Fælledgården - og høringssvar
SOU 67/2007 J.nr. 39/2006
Rapporten om konsulentundersøgelsen på Fælledgården har været i høring. På baggrund af rapporten og høringssvarene er der udarbejdet handleplan for den videre udvikling af Fælledgården og plejehjemsområdet i Københavns Kommune.
Beslutning
|
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, 2. at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender handleplan for udvikling af plejehjemsområdet og Fælledgården, som beskrevet i indstillingen. |
Problemstilling
Rapporten om konsulentundersøgelsen på Fælledgården har været i høring. Anbefalingerne i konsulentrapporten samt høringssvarene forelægges hermed i form af forslag til handleplan for plejehjemsområdet generelt samt forslag til handleplan for Fælledgården.
Løsning
Konsulentrapportens anbefalinger og de indkomne høringssvar vedrører primært de generelle grundvilkår for plejehjemmene i Københavns Kommune.
Forvaltningens handleplan for plejehjemmene indeholder blandt andet 3 forslag til budget 2008, som er sammenfaldende med handleplanen på baggrund af brugertilfredshedsundersøgelsen:
- Forslag om at øge basisnormeringen, med henblik på at styrke aktiviteter, herunder måltider, for borgerne eftermiddag, tidlig aften og weekend. Forslaget vil indgå i forvaltningens oplæg til budget 2008. Derudover vil der fortsat blive sat fokus på glidende vagtplanlægning for at øge omfanget af aktiviteter om eftermiddagen og først på aftenen inden for den eksisterende ramme.
- Forslag om at styrke arbejdet med faglig supervision for medarbejderne på plejehjem. Forslaget vil indgå i forvaltningens oplæg til budget 2008.
- Forslag om en central pulje til særarrangementer og oplevelser for beboere i plejeboliger. Forslaget vil indgå i forvaltningens oplæg til budget 2008.
Handleplanen for de øvrige anbefalinger af generel karakter omhandler:
- Nyt selvforvaltningskoncept, der især skal resultere i nye driftsoverenskomster for de selvejende plejehjem og i kontrakter i forbindelse med ombyggede plejehjem er under udarbejdelse. Selvforvaltningskonceptet forventes at blive forelagt for Sundheds- og Omsorgsudvalget som temadrøftelse i april 2007.
- I 2007 gennemføres en mere omfattende revision af kvalitetsstandarderne, således, at de bliver nemmere at læse og forstå for borgerne og mere anvendelige for medarbejderne.
- Nyt klagehåndteringskoncept, der indebærer entydig håndtering og registrering af klager. Der udsendes vejledningsmateriale til ledere og indberetningsskabeloner således, at registreringer og juridisk kvalitetskontrol samt afrapportering i kvartalsrapporter påbegyndes pr. 1. april 2007. Udarbejdelsen af målrettet informationsmateriale til borgere, pårørende og medarbejdere samordnes med arbejdet om nye kvalitetsstandarder.
Forvaltningen arbejder endvidere med flere initiativer for at udvikle plejehjemsområdet yderligere, herunder eksempelvis indførelsen af en ny institutionshjemmesideløsning, der skal give plejehjemmene mulighed for at administrere dele af hjemmesiderne selv – blandt andet til information til borgere, pårørende og øvrige interessenter.
Derudover har Fælledgården iværksat en specifik handleplan på baggrund
af konsulentrapportens anbefalinger. Handleplanen indeholder:
- Øget fokus på pleje og aktiviteter for borgerne eftermiddage og aftener. Fælledgården har igangsat et arbejde med at lave en mere fleksibel arbejdstilrettelæggelse inden for de givne rammer med henblik på at øge aktiviteterne om eftermiddagen og først på aftenen.
- Fortsat fokus på håndteringen af de etiske dilemmaer. Fælledgården har med konsulentbistand fra EKL Consult igangsat et forløb med faglig supervision for medarbejderne, der skal sikre løbende arbejde med etiske dilemmaer og forankringen af de bestående og nye værdier.
- Øget fokus på rengøring. Fælledgården har i samarbejde med specialkonsulent fra FOA/KLS, der organiserer rengøringspersonalet, iværksat tiltag, der skal sikre, at rengøringsniveauet svarer til de af Sundheds- og Omsorgsudvalgets vedtagne kvalitetsstandarder.
- Øget fokus på mad. Fælledgården har iværksat et specifikt projekt "Fra gryde til bord". Der er i den forbindelse etableret kostråd i samtlige afdelinger, for derved at sikre beoernes og de pårørendes indflydelse og en bedre kontakt mellem køkken og de medarbejdere, der varetager sluttilberedningen. Arbejdet med øget aktivitetsniveau eftermiddag og aften, vil bl.a. få betydning for aftenmåltidet.
- Øget fokus på ledelse. Fælledgården har igangsat et lederudviklingsprogram, hvor lederne med konsulentbistand fra EKL Consult udarbejder et ledergrundlag og træner ledelsesbaseret coaching.
- Referenceforholdet til Ældrekontor Østerbro reetableres inden udgangen af 2007.
Derudover har Fælledgården med procesbistand fra Tom Christensen, EKL Consult, igangsat et udviklingsarbejde, der håndterer konsulentrapportens anbefalinger om organisationsstruktur, bygningstilstandsrapport og gennemførelsesprocessen.
De indkomne høringssvar indeholder både kommentarer til rapportens analyse og til rapportens anbefalinger. Høringssvarenes kommentarer til rapportens anbefalinger er søgt indarbejdet i handleplanen. Der gives et kortfattet resumé af høringssvarene med forvaltningens kommentarer i bilag 1. De indkomne høringssvar er vedlagt i bilag 2.
Økonomi
Sundheds- og Omsorgsudvalget godkendte på mødet den 10. august 2006 kommissorium for konsulentundersøgelsen og afsatte en ramme på 1,0 mio. kr. ekskl. moms, finansieret inden for rammen til Pleje, service og boliger for ældre på konto 5.32.1. Der resterer 200.000. kr. af rammen, som reserveres til konsulentbistand til gennemførelse af supervisionsprojekt og lederudviklingsprogram på Fælledgården.
Videre proces
Konsulentrapporten har været sendt i høring. Forudsat Sundheds- og Omsorgsudvalgets godkendelse vil forvaltningen realisere handleplanerne.
Bilag
Høring:
Bilag 1: Resumé af indkomne høringssvar og forvaltningens kommentarer.
Bilag 2: Høringssvar
Politisk
behandling:
Bilag 3: Oversigt over politisk behandling
Øvrige
bilag:
Bilag 4: Konsulentrapporten: En undersøgelse – som led i en udviklingsproces på Fælledgården – Rapporten blev sendt til udvalgsmødet den 1. februar 2007.
Jesper Fisker
/Lene Sillasen