Beklædning - overtøj i hjemmeplejen

Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 18. maj 2006

 

 

Sager til beslutning

 

6.      Beklædning - overtøj i hjemmeplejen

 

SOU 160/2006  J.nr. 2/2003

 

 

INDSTILLING

Sundhedsforvaltningen indstiller,

 

at Sundheds- og Omsorgsudvalget beslutter, at der gennemføres et udbud med henblik på at kunne tilbyde overtøj til alle fastansatte udkørende medarbejdere i hjemmeplejen. Der benyttes en model, hvor overtøjet leases.

 

RESUME

En overtøjsløsning for det udkørende fastansatte personale i hjemmeplejen vil indebære, at medarbejderne bliver set og bemærket i bybilledet. Samtidig tilbydes personalet beklædning, der uanset årstid sikrer god komfort. Hermed vil løsningen forbedre arbejdsmiljøvilkårene for knap 2.000 af Sundheds- og Omsorgsforvaltningens medarbejdere.

 

Der har siden 2003 været arbejdet med forskellige løsninger vedrørende forsyning af hjemmeplejens medarbejdere med arbejdsbeklædning.

 

Den endelige udgift til ordningen kendes ikke, før der er gennemført udbud og indgået en aftale med en leverandør. Det er imidlertid Sundheds- og Omsorgsforvaltningens opfattelse, at de samlede udgifter vil kunne holdes inden for det oprindelige budget.

 

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen anbefaler, at der gennemføres et begrænset udbud med henblik på indgåelse af en leasingaftale. En leasingaftale vil indebære, at tøjet hverken bliver kommunens eller den enkelte ansattes ejendom. Til gengæld vil leasingaftalen – udover aftale om levering af tøjet – indeholde bestemmelser om vask, reparation, udskiftning og distribution.

 

Det vil det være muligt at gennemføre og afslutte udbudsrunden i løbet af august/september 2006. Overtøjet vil sandsynligvis kunne leveres til de omfattede medarbejdere senest ultimo 2006.

 

SAGSBESKRIVELSE

En overtøjsløsning for det udkørende fastansatte personale i hjemmeplejen vil indebære, at medarbejderne vil blive set og bemærket i bybilledet, samtidig med at personalet tilbydes beklædning, der uanset årstid sikrer god komfort. Overtøjsløsningen tænkes implementeret for alle fastansatte medarbejdere i den udkørende hjemmepleje inklusive sygeplejersker. Ved fastansatte forstås efter udløbet af en tilfredsstillende prøvetid. Det er knap 2.000 medarbejdere.

 

Efter Sundheds- og Omsorgsudvalgets godkendelse i april 2004 gennemførte Sundhedsforvaltningen i efteråret 2004 en udbudsrunde med henblik på at indgå aftale om en fuld beklædningsløsning for udkørende ansatte i hjemmeplejen. I december 2004 blev dette udbud annulleret, fordi den samlede udgift – herunder uforudsete afledte udgifter til blandt andet omklædningsfaciliteter – langt ville overstige budgetrammen.

 

I foråret 2005 udarbejdede forvaltningen i samarbejde med hjemmeplejens ledere og medarbejdere derfor indstilling om en revideret beklædningsløsning. Dette reviderede løsningsforslag indebar, at der som et forsøg alene skulle tilbydes overtøj til ansatte i hjemmeplejen. Denne indstilling blev tiltrådt af Sundheds- og Omsorgsudvalget på møde den 28. april 2005 (SOU 84/2005). Der blev derfor indkøbt overtøj, således at ca. 350 ansatte i hjemmeplejen kunne prøve tøjet i perioden 1. december 2005 til 28. februar 2006. Efter prøveperioden er deltagernes erfaringer med tøjet blevet indhentet, og forsøget er blevet evalueret. Resultatet af evalueringen var generelt positivt. For nærmere information om resultatet af evalueringen henvises til indstillingens bilag.

 

Ved det tidligere gennemførte udbud har Sundhedsforvaltningen konstateret, at der findes adskillige overtøjsløsninger , der dækker de behov, det udkørende personale har, med hensyn til funktionalitet, fleksibilitet, kvalitet og moderne tilsnit.

 

I forbindelse med prøveperioden har spørgsmålet om køb contra leje af overtøjet været overvejet. Det har vist sig, at køb af overtøj indebærer en række ulemper:

 

·        Forvaltningen vil skulle opbygge lagerfacilitet og en distribueringsorganisation.

·        Vedligeholdelse og evt. reparation af tøjet vil skulle administreres.

·        I en situation med forventet færre og færre ansatte i hjemmeplejen vil der være risiko for en "ophobning" af overskydende tøj.

 

Disse ulemper vil kunne afhjælpes ved at indgå en aftale om leasing af tøjet. En sådan aftale kan suppleres med en aftale om distribution, vask, udskiftning m.v., af den mængde tøj, der til enhver tid måtte være behov for. En række andre kommuner (blandt andet Odense og Greve) har indgået tilsvarende leasingaftaler.

 

Under forudsætning af Sundheds- og Omsorgsudvalgets tiltrædelse af denne indstilling vil tidsplanen for gennemførelse af udbud m.v. være følgende:

 

 

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Sundheds- og Omsorgsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

 

ØKONOMI

Det er Sundheds- og Omsorgsforvaltningens vurdering, at en leasingaftale, der omfatter levering af jakke og bukser til alle fastansatte, vil kunne finansieres indenfor den afsatte budgetramme.

 

 

HØRING

I forbindelse med Sundheds- og Omsorgsudvalgets godkendelse af forsøget i efteråret 2005 var indstillingen i høring hos alle ældrerådene og de interesseorganisationer, der skønnedes at have interesse i sagen. Høringssvarene indgår i indstillingen og er vedlagt som bilag.

 

 

HØRING

 

 

BILAG

·        Resultat af evaluering af forsøgsperiode med overtøj.

·        Høringssvar fra ældrerådenes fællesudvalg, Ældremobiliseringen og ældrerådet Ydre Østerbro.

 

 

Lene Sillasen

/Lars Matthiesen