Revisionsprotokollat om priskrav til hjemmeplejeydelser i frit valg
Revisionsprotokollat om priskrav til hjemmeplejeydelser i frit valg
Sundheds- og Omsorgsudvalget
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 18. januar 2007
6. Revisionsprotokollat om priskrav til hjemmeplejeydelser i frit valg
SOU 15/2007 J.nr. 27/2002
Sundheds-
og Omsorgsudvalget får revisionsprotokollat nr. 1/2006 vedr. undersøgelse af
priskravene til hjemmeplejeydelser og Sundheds- og Omsorgsforvaltningens
forslag til besvarelse til godkendelse.
Beslutning
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller,
1. at Sundheds- og
Omsorgsudvalget godkender svaret til Revisionsdirektoratet, jf, bilag 2.
Problemstilling
Revisionen
fremhæver i protokollatet, at fastsættelsen af timepriser på hjemmeplejeområdet
er kompliceret. Lovgivningen er ikke entydig og fortolkningen heraf er en
stadig udfordring.
Revisionsdirektoratet
har revideret timeprisberegningen indenfor frit valgs området og Sundheds- og
Omsorgsudvalget skal tage stilling til bemærkningerne i protokollatet.
I
beregningen af timepriser til praktisk og personlig hjælp skal der foretages en
opgørelse over omkostninger og en opgørelse over aktiviteter.
Opgørelsen
over omkostningerne: Det er
revisionsdirektoratets overordnede indtryk, at forvaltningens opgørelse af de
samlede omkostninger er detaljerede og dokumenterede og umiddelbart indeholder
alle væsentlige direkte og indirekte omkostninger.
Opgørelsen af aktiviteter: Revisionsdirektoratet finder det beklageligt, at
lovgivningens krav om opgørelse af leverede timer ikke efterleves til fulde.
Madservice: Revisionsdirektoratet finder det stærkt beklageligt,
at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen ikke siden implementeringen af frit valg i
2003 har foretaget en årlig genberegning af priskrav for madservice til
hjemmeboende borgere.
Løsning
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen skal
beklage, at der ikke er sket en genberegning på madservice til hjemmeboende
borgere.
På
baggrund af revisionens anbefalinger har Sundheds- og Omsorgsforvaltningen
iværksat en handleplan jf. bilag 2.
Handleplanen indeholder følgende elementer:
Udskillelse af sygepleje fra frit valg
I
budget 2007 er der udmeldt et selvstændigt budget til såvel frit valg som
sygepleje. I løbet af foråret 2007 gennemføres en revision af
kvalitetsstandarderne med henblik på en grundlæggende ændring af konceptet.
Kvalitetsstandarderne vil blive tilpasset til de pågældende lovgivninger,
således at det klart fremgår efter hvilken lovgivning den enkelte ydelse gives.
Tilpasning af aktivitetssiden til leverede timer
KOS
systemet er nu implementeret i alle lokalområder og der arbejdes systematisk på
at forbedre datavaliditen. For at imødekomme revisionens kritik er der ved
udmelding af timepriserne for 2007, foretaget en justering med henblik på at
tilpasse aktiviteterne til leveret tid.
Afregningsmodel for private og kommunale leverandører
Revisionen
stiller spørgsmål ved, om den nuværende afregningsmodel sikrer lige vilkår for
kommunale og private leverandører. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen vil
undersøge om de fakturaer der modtages fra private leverandører, stemmer
overens med de visiterede timer. Et eventuelt tilbagebetalingskrav vil
naturligvis blive honoreret. I løbet af
2007 vil det blive undersøgt om også private leverandører kan tilkobles
systemer, som arbejder sammen med KOS.
Opgørelse af samlede omkostninger
De
af revisionen påpegede mindre fejl og mangler i opgørelsen af de samlede
omkostninger, er så vidt muligt allerede indarbejdet i beregningen af
timepriser på baggrund af regnskab 2005. Ved udarbejdelse af priser på baggrund
af regnskab 2006 vil der også fremadrettet blive taget højde for revisionens
anbefalinger.
Samarbejde med Socialforvaltningen
Revisionsdirektoratet
finder, at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen om
forhold, som er fælles for de to forvaltninger bør opnå 'fælles fodslag'. Heri
er Sundheds- og Omsorgsforvaltningen enig, og vil tage initiativ til at indgå
i et samarbejde for at erfaringsudveksle på relevante forhold inden for
hjemmeplejen.
Madservice til hjemmeboende borgere
På
baggrund af regnskabet fra den 1. oktober 2006 til den 31. december 2006 vil
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen beregne priser. Denne periode er valgt, fordi
det svarer overens med den periode, som centralkøkkenet i Bystævneparken har
været i drift. Udmeldingen af priser og et eventuelt efterbetalingskrav vil ske
i løbet af foråret 2007. Fremadrettet vil der blive genberegnet priser hvert
år.
Sundheds-
og Omsorgsforvaltningen vil i løbet af 2007 arbejde på, at der budgetmæssigt
senest fra 2008 er indført fuld BUM model på madservice området.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Videre proces
Besvarelsen
til revisionen skal også tilsendes økonomiudvalget til orientering.
Bilag
Bilag 1, revisionsprotokollat nr. 1/2006
Bilag
2, Forslag til besvarelse
Hanne
Baastrup
/Andreas
Jegstrup