Kostpolitik

11. Kostpolitik

SOU 119/2003 J.nr. 46/2002

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender forslag til kostpolitik for ældreområdet.

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at Sundhedsforvaltningen udarbejder plan for implementering af kostpolitikken for ældreområdet, der sendes til politisk godkendelse inden udgangen af 2003, som tidligere forelagt Sundheds- og Omsorgsudvalget (SOU 71/2003).

Indstillingen blev godkendt.

På udvalgsmøde den 13. marts 2003 besluttede Sundheds- og Omsorgsudvalget at sende forslag til kostpolitik for ældreområdet i høring hos relevante høringsparter. Kostpolitik for ældreområdet blev efterfølgende sendt i høring med frist til den 17. april 2003.

Høringssvarene foreligger nu. Indstillingen til Sundheds- og Omsorgsudvalget indeholder forslag til kostpolitik for ældreområdet med 14 begrundede målsætninger (bilag 1), sammendrag af kortlægning af kostområdet for ældre (bilag 2), liste over høringsparter (bilag 3), resumé af høringssvar (bilag 4) samt kopi af høringssvar (bilag 5).

Samtlige høringsparter hilser kommunens initiativ til en kostpolitik for ældreområdet velkommen og udtrykker tilfredshed og enighed med det fremsendte forslag til kostpolitik. Under henvisning til den nyeste viden om ernæring, mad og måltider for ældre udtrykker flere høringssvar tilfredshed med, at der er særligt fokus på småtspisende ældre, og at gode sociale rammer om måltider for både ældre i plejebolig og hjemmepleje prioriteres højt for at fremme livskvalitet og trivsel hos de ældre borgere i kommunen. En række høringssvar efterlyser synlighed af fremme af økologi og af vigtigheden af at koble fysisk aktivitet til ernæring.

Sundhedsforvaltningen har på baggrund af høringssvarene ikke fundet anledning til at ændre i forslag til kostpolitik for ældreområdet, der derfor fremsendes til politisk godkendelse (bilag 1).

Forslag til kostpolitik for ældreområdet indeholder 14 begrundede målsætninger, der samlet har til formål at bidrage til øget livskvalitet og flere gode leveår for ældre i kommunen. Kostpolitikken for ældreområdet understøtter Sundhedsforvaltningens mission om at bidrage til at skabe vilkår for en godt, sundt og langt liv for københavnerne med respekt for det hele menneske. Med en kostpolitik for ældreområdet bliver det muligt at synliggøre kommunens prioritet af de ældres sundhed og livskvalitet internt i organisationen såvel som eksternt til borgere og samarbejdsparter.

Målgruppen for kostpolitikken er ældre i plejebolig, ældre i hjemmeplejen samt ældre der modtager forebyggende hjemmebesøg. I det følgende benævnt "ældre".

Kostpolitikken indeholder 14 begrundede målsætninger (fremgår af bilag 1). Målene er tematiseret i tre afsnit:

• Mål for mad og måltider integreret i forebyggelse, omsorg, pleje og behandling.
• Mål for varieret mad- og måltidstilbud.
• Mål for kvalitet.

Kostpolitikken vil synliggøre, at mad og måltider er en fælles opgave for alle faggrupper på ældreområdet. Kostpolitikken lægger op til, at der etableres et tværfagligt samarbejde på ældreområdet, som vil integrere mad og måltider i forebyggelse, omsorg, pleje og behandling for at sikre, at de ældre oplever omsorg og velvære i forbindelse med mad og måltider. Et tværfagligt samarbejde, hvor mad og måltider har høj prioritet, vil dels nedbringe antallet af ældre i dårlig ernæringstilstand, dels fremme god almentilstand, vedligehold af funktionsevner og livskvalitet hos kommunens ældre.

Sundheds- og Omsorgsudvalget besluttede den 24. april 2003 Delplan for kost og motion 2003 – 2005 (313/2002). I delplanen er et af indsatsområderne, at der udarbejdes en overordnet kostpolitik for Købehavns Kommunes institutioner, som kan medvirke til at sikre, at mad og måltider har et sundhedsfremmende og forebyggende sigte, der hvor kommunen møder borgerne. Herunder skal der udarbejdes kostpolitikker for de respektive områder: pasningstilbud, ældreområdet og skoler. Med forslag til kostpolitik for ældreområdet har Sundhedsforvaltningen netop taget fat på et af indsatsområderne i delplanen for kost og motion.

På den baggrund indstiller Sundhedsforvaltningen, at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender forslag til kostpolitik for ældreområdet.

Som tidligere forelagt Sundheds- og Omsorgsudvalget er projektet med kostpolitik for ældreområdet en to-delt fast, hvor målformuleringen udgør første fase, som afsluttes med politisk godkendelse af en kostpolitik for ældreområdet. I anden fase skal udarbejdes en plan for implementering af kostpolitikkens målsætninger (SOU 71/2003). På den baggrund indstiller Sundhedsforvaltningen, at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at Sundhedsforvaltningen inden udgangen af 2003 udarbejder og foreligger en plan for implementering af kostpolitikken, der bl.a. vil synliggøre de økonomiske konsekvenser, behov for efteruddannelse og kompetenceudvikling hos personalegrupper og behov for etablering af nye samt ombygning af nuværende køkken- og spisefaciliteter.