Orientering om forbedring af hjemmeplejens arbejdsmiljø

8. Orientering om forbedring af hjemmeplejens arbejdsmiljø

SOU 394/2003 J.nr. 2/2003

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orienteringen om forbedring af hjemmeplejens arbejdsmiljø til efterretning.

I budgetforliget for 2003 blev der afsat en rammebevilling på 4,4 mio. kr. til forbedring af hjemmeplejens arbejdsmiljø.

Sundheds- og Omsorgsudvalget godkendte på møde den 10. april 2003 indstilling om anvendelsen af midlerne i 2003 (SOU 43/2003). Af indstillingen fremgik det, at anvendelsen af midlerne i 2004 ville blive forelagt udvalget.

Nærværende indstilling omhandler anvendelse af midlerne i 2004, samt status for 2003.

• Tilbud om massage

• Afprøvning af rengøring med mikrofibre

• Udvikling af teamsamarbejdet i hjemmeplejegrupperne

• Temakonference / udvikling af en arbejdsmiljøstrategi

Etablering af en arbejdspladspulje

Efter idé fra hjemmeplejens repræsentanter i projektets referencegruppe etableres der i 2004 en pulje, der kan søges af de enkelte arbejdspladser i hjemmeplejen til støtte for lokale arbejdsmiljøprojekter.

Økonomi

I 2003 er der anvendt 3.436.000 kr. til forbedring af hjemmeplejens arbejdsmiljø. Mindreforbruget på 964.000 kr. skyldes at projektet havde en planlægnings- og opstartsfase efter vedtagelsen i april 2003, og aktiviteterne derfor først startede i august 2003. De uforbrugte midler er overført til 2004. I 2004 er der således et samlet budget på 5.364.000 kr. til forbedring af hjemmeplejens arbejdsmiljø.

I budgetforliget for 2003 blev der afsat en rammebevilling på 4,4 mio. kr. til forbedring af hjemmehjælpernes arbejdsmiljø.

Sundheds- og Omsorgsudvalget tiltrådte på møde den 10. april 2003, at midlerne blev anvendt til følgende formål for samtlige medarbejdergrupper i hjemmeplejen (SOU 43/2003):

• Forbedring af medarbejdernes fysiske evne til at varetage opgaverne gennem tilbud om massage, fysioterapi og motion 2.500.000 kr.
• Reduktion af arbejdsbelastning ved rengøring med mikrofibre 500.000 kr.
• Forbedring af det psykiske arbejdsmiljø gennem udvikling af teamsamarbejdet 1.200.000 kr.
• Udvikling af en langsigtet arbejdsmiljøstrategi 200.000 kr.

Ovennævnte indsatser har, som omtalt i indstillingen, til formål at sætte ind over for de væsentligste arbejdsmiljøproblemer i hjemmeplejen. Endvidere blev der lagt vægt på, at tilgodese flest mulige medarbejdere i hjemmeplejen samt på indsatser, som er hurtigtvirkende og synlige.

Det fremgik af indstillingen, at der i løbet af 2003 kunne ske justeringer af de enkelte indsatsers budget inden for den samlede ramme på 4,4 mio.

Det fremgik endvidere af indstillingen, at anvendelsen af midlerne for 2004 vil blive forelagt for udvalget.

Nærværende indstilling omhandler status for 2003 samt anvendelse af midlerne i 2004.

Efter godkendelse af indstillingen på udvalgets møde den 10. april 2003 blev planlægningen afsluttet således, at indsatserne med massage, rengøring og teamsamarbejde var i gang på arbejdspladserne i løbet af efteråret 2003.

De besluttede indsatser har bred opbakning blandt medarbejderne, hvilket bl.a. fremgik af en stor temakonference for hjemmeplejen den 3. november 2003.

Massage

I løbet af 2. halvår 2003 er alle medarbejdere i hjemmeplejen blevet tilbudt massage, med henblik på at skabe fokus på sammenhængen mellem krop og arbejde. På nuværende tidspunkt har halvdelen af medarbejderne benyttet sig af tilbuddet.

Massagen er blevet godt modtaget af medarbejderne, som har oplevet bedre fysisk velbefindende. Massagen alene løser imidlertid ikke de mere grundlæggende behov for målrettet individuel behandling af de medarbejdere, der har størst behov. Massagen bliver derfor, som besluttet i forbindelse med indstillingen til Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 10. april 2003, erstattet med målrettet fysioterapi på grundlag af fysiske sundhedsprofiler for den enkelte medarbejder. I løbet af 1. kvartal 2004 fortsætter ordningen med massage dog sideløbende med fysiske sundhedsprofiler, tilbud om fysioterapi samt tilbud om motion i hold. Projektet skifter samtidig navn til "Kom i form til dit job".

Projektet er planlagt afsluttet med udgangen af 1. kvartal 2005. I forbindelse med projektafslutning vil der foreligge en evaluering.

Rengøring med mikrofibre

Projektet handler om rengøring med mikrofibre og har til formål at mindske arbejdsbelastningen ved rengøring. I projektet deltager to hjemmeplejegrupper, et rengøringsteam i Bispebjerg Vest og en hjemmeplejegruppe i Sundby Syd/Øst. I alt 190 borgere er berørt af projektet. Ved projektstarten blev borgerne, visitationen, ældreråd og ældresagen informeret om de nye rengøringsmetoder.

Projektet afsluttes i januar 2004. Der er foreløbig positive tilkendegivelser fra såvel borgere som medarbejdere. En evaluering, der bl.a. vil give et bud på muligheden for at udbrede rengøringsmetoden til andre arbejdspladser i hjemmeplejen, vil foreligge i marts 2004.

Udvikling af teamsamarbejdet

Projektet har til formål at støtte hjemmeplejens 131 grupper i at udvikle samarbejdet om arbejdets tilrettelæggelse og gennemførelse. I løbet af 2. halvår 2003 er der igangsat 121 gruppeudviklingsforløb. De sidste 10 grupper forventes igangsat primo 2004.

Grupperne har selv besluttet hvilke emner, de vil arbejde med. Eksempler på disse emner er: Ny struktur, frit valg, medarbejderudviklingssamtaler (MUS), kompetenceudvikling, rekruttering, samarbejde i ny gruppe ved sammenlægninger, KOS, seniorpolitik, samarbejde med ledelsen, modtagelse af nye medarbejdere, det lokale værdigrundlag m.m.

I forbindelse med opstarten i 2003 har der desuden været tilbudt supervision til gruppelederne.

Projektet afsluttes med udgangen af 2004, hvor der vil foreligge en evaluering.

Arbejdsmiljøstrategi

Der blev den 3. november 2003 afholdt en temakonference med ca. 250 deltagere fra den københavnske hjemmepleje. På konferencen udarbejdede deltagerne bidrag til en arbejdsmiljø-strategi. Materialet er under bearbejdning, og arbejdsmiljøstrategien forventes at foreligge i 3. kvartal 2004.

På temakonferencen var der tilslutning til gennemførelse af de beskrevne indsatser med massage / fysioterapi, rengøring og udvikling af teamsamarbejdet i 2004.

Etablering af en arbejdspladspulje

Efter idé fra hjemmeplejens repræsentanter i det samlede projekts referencegruppe etableres der i 2004 en pulje, der kan søges af de enkelte arbejdspladser i hjemmeplejen til støtte af lokale arbejdsmiljøforbedrende tiltag. Det vil være en forudsætning for at søge puljen, at den pågældende arbejdsplads har udarbejdet en arbejdspladsvurdering og afholdt medarbejderudviklingssamtaler – eller har en aktuel plan herfor.

Indsatsen har betydning for det fysiske og psykiske arbejdsmiljø i hjemmeplejen.

Herudover skønnes indsatsen ikke at have miljømæssige konsekvenser.

I 2003 er der i alt anvendt kr. 3.436.000 til forbedring af hjemmeplejens arbejdsmiljø. Bevillingen var på kr. 4.400.000. Der er således i 2003 uforbrugte midler på kr. 964.000.

De uforbrugte midler er opstået på grund af tidsforskydningen i 2003, idet aktiviteterne, efter godkendelse af indstillingen på Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 10. april 2003, først for alvor kom i gang i august / september 2003.

De uforbrugte midler på kr. 964.000 vil blive overført til 2004, således at det samlede budget for 2004 er 5.364.000 kr.

Prioriteringen af midlerne i 2004 ses nedenfor, der vil dog kunne ske justeringer af de enkelte indsatsers budget inden for den samlede ramme.

Ingen.

Ib Haurum