Status på samarbejde med aftenskolerne

at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orientering om samarbejde med aftenskolerne til efterretning.

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har siden 1999 samarbejdet med aftenskolerne i København. Senest har Sundheds- og Omsorgsforvaltningen i august 2013 indgået et samarbejde med Aftenskolerne og Kultur og Fritidsforvaltningen om tre pilotprojekter, hvor der er fokus på at styrke overgangen for borgerne fra forebyggelsescentrenes og træningscentre til frivillige tilbud.

Udvalget forelægges en orientering om samarbejdet med aftenskolerne.  

Aftenskolerne er organiseret som folkeoplysende foreninger, der tilbyder voksenundervisning. Aftenskolernes formål er at fremme demokratiforståelse og aktivt medborgerskab. Med udgangspunkt i undervisningen skal deltagernes almene og faglige indsigt og færdigheder øges og styrke den enkeltes evne og lyst til at tage ansvar for sit eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. Den folkeoplysende voksenundervisning omfatter undervisning, studiekredse, foredragsvirksomhed og debatskabende aktiviteter, hvortil der er knyttet deltagerbetaling. 

Samarbejdet med aftenskolerne er opstået gennem Sundheds- og Omsorgsforvaltningens arbejde målrettet ældre, hvor der har vist sig at der er oplagte samarbejdsmuligheder omkring ensomheds- og faldforebyggende aktiviteter. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og aftenskolerne samarbejdede fra 1999 til 2007 om nærgymnastik for ældre borgere over 65 år. En af erfaringerne fra dette samarbejde er, at efter ophøret af den kommunale økonomiske opstartsstøtte og samarbejde om indhold og målgruppe, lod det sig ikke gøre at lave bæredygtige samarbejdsmodeller, og Københavns Kommune finansierede herefter nærgymnastik med en million årligt i fire år. Det er ikke en hensigtsmæssig model, da tilbuddet blandt andet ikke løbende blev tilpasset de nye deltagere. Det kan derfor ikke anbefales, at afsætte særskilte budgetmidler.

Partnerskaber med tre aftenskoler
Det nuværende samarbejde i form af tre pilotprojekter, fungerer som partnerskabet mellem tre aftenskoler og Forebyggelsescenter Vanløse, Forebyggelse og Træningscenter Amager og aktivitetscenter Peder Lykke. Partnerskaberne er etableret, fordi en del af de borgere, der kan have gavn af at fortsætte deres fysiske træning efter et forløb i forebyggelsescentrene eller træningscentrene, falder fra i overgangen til et frivilligt tilbud.

Målgruppen for de tre pilotprojekter er voksne over 50 år, som gerne vil fortsætte med at motionere efter endt forløb i kommunalt regi, eller borgere, som gerne vil i gang med at motionere sammen med andre. Samarbejdet løber til udgangen af 2014 og herefter vil der blive taget stilling til det videre samarbejde på baggrund af en evaluering. 

Foreløbige erfaringer fra det nuværende samarbejde om tre partnerskaber 
Der er foreløbig gode erfaringer med at skabe vellykkede overgange fra de kommunale tilbud til aftenskolernes tilbud. Aftenskolerne formår at bibeholde de trygge omgivelser og den faglige fokus, der skaber et godt undervisningsmiljø. Aftenskolerne forventer igennem partnerskabet at få flere deltagere, og det sker gennem en målretning af tilbuddene og løbende tilpasning i forhold til målgruppen gennem et øget samarbejde med Sundheds- og Omsorgsforvaltningens forskellige medarbejdere i forebyggelsescentrene og træningscentrene. 

I den nedenstående skema opsummeres erfaringerne fra partnerskabet. 
 

Elementer i samarbejdet	Erfaring
Skånsom overgang/trinvis mere udfordring	Fastholdelse i fysisk aktivitet
Ansættelse af FC instruktør i aftenskoleregi	Kendt instruktør giver tryghed
Faglighed hos instruktør går på målgruppens behov	Fokus på borgerens udfordringer og ikke aktiviteten
FC stiller træningsfaciliteter til rådighed udenfor normal åbningstid	Kendte lokaler giver tryghed
Udslusning	Fra patient til deltager
Fastholdelse og helhedsorienteret tilgang til borgeren	Fokus på at opbyge sociale relationer på holdene
Fleksibel tilmelding og pris for deltagerne (inkl. gratis prøvegange)	Flere kan afprøve og betale for tilbuddet

Der er ingen økonomiske omkostninger for Sundheds- og Omsorgsforvaltningen i de nuværende partnerskaber med aftenskolerne. Den gensidige fordel i samarbejdet for Aftenskolerne er, at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen hjælper borgerne med at få øjnene op for de tilbud der findes i Aftenskoleregi. 

Deltagerbetalingen for de tilbud, der er omfattet af det nuværende partnerskab er gjort fleksibel i forhold til gratis prøvetimer, løbende tilmelding og betaling for kortere perioder end en hel sæson. Deltagerbetalingen på aftenskolerne koster eksempelvis, på hold med 12 deltagere, ca. 432 kr. pr. deltager, eller i alt ca. 22 kr. pr. lektion. Det giver en pris på 88 kr. om måneden.

Deltagerbetalingen på Peder Lykke Centrets daghøjskole koster 250 kr. om måneden. For det beløb kan deltageren gå til to aktiviteter pr. uge og på flere hold, hvis der er ledige pladser. Undervisning koster her ca. 31 kr. pr. lektion. Hertil kommer så muligheden for at deltage i andre aktiviteter på Peder Lykke, samt sociale arrangementer. 

Idrætsdagen for ældre ”Spring for Livet”
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen samarbejder også med aftenskolerne om idrætsdagen for ældre ”Spring for Livet”, der afholdes den 25. september 2014 i Nørrebro Hallen. Aftenskolerne er en del af partnerskabet omkring idrætsdagen. De deltager i planlægningen og har aktiviteter som for eksempel dans og zumba til arrangementet, og kan forventes at få flere deltagere som følge af idrætsdagen.

Perspektiver for et fremtidigt samarbejde 
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen vurderer på baggrund af de foreløbige erfaringer fra samarbejdet, at der er gode perspektiver i det nuværende partnerskab og samarbejde med aftenskolerne. Erfaringerne er gode i forhold til at styrke overgangen for borgere, der skal fra et kommunalt træningstilbud til et træningstilbud i frivilligt regi. Der er fremadrettet også et perspektiv i, at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen sætter faciliteter på forebyggelsescentrene til rådighed i tidsrummet efter normal åbningstid. 

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.     


Katja Kayser
 
                                              / Katrine Schjønning  

Indstillingen blev godkendt.

Udvalget bad forvaltningen vende tilbage med en indstilling, efter at have undersøgt mulighederne for at indgå i et bredt partnerskab med aftenskolerne – særligt med fokus på motionstilbud, rehabilitering og ensomme ældre.