Indstilling

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager introduktion til tilsynsområdet til efterretning.

Problemstilling

Som led i introduktionen til Sundheds- og Omsorgsforvaltningens område, præsenteres Sundheds- og Omsorgsudvalget for en række temadrøftelser om centrale emner inden for forvaltningens område. Med denne temadrøftelse præsenteres udvalget for Sundheds- og Omsorgsforvaltningens arbejde med kommunale og nationale tilsyn.

Det overordnede formål med tilsynene er at kontrollere, om borgerne modtager den hjælp, de har ret til, og om hjælpen har den nødvendige kvalitet.

Tilsyn bliver traditionelt forbundet med kontrol af den organisatoriske, faglige og borgeroplevede kvalitet, men tilsynene skal også skabe positiv læring. Udfordringen består i, hvordan man bedst understøtter positiv læring internt og på tværs af enheder, samtidig med at kvalitetsniveauet tjekkes, som foreskrevet i lovgivningen.

Løsning

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har gennemført tilsyn i mange år. Tilsvarende har der i mange år været tilsyn fra udefrakommende – først som embedslægetilsyn og nu tilsyn ved Styrelsen for Patientsikkerhed.

De senere år er der sket en udbygning af tilsynsområdet med henblik på at kontrollere kvaliteten på enhederne og sikre positiv læring. Dette skaber et dilemma mellem tilsyn og afbureaukratisering, hvor man med afbureaukratisering ønsker at skabe mere tid til kerneopgaven og have mere tillid til enhederne, hvilket kan indebære mindre kontrol via tilsyn. Det ses aktuelt i de nationale drøftelser om den fremtidige indretning af tilsynsområdet, hvor en reduktion i antallet af tilsyn er i spil, samtidig med at det anbefales, at der skabes et bedre samspil mellem de nationale og det kommunale tilsyn.

Sundheds- og Omsorgsforvaltningens oplæg giver en generel introduktion til forvaltningens arbejde med tilsyn. Oplægget vil komme omkring:

1. Formål med tilsyn
2. Aktører og lovgrundlag
3. Kommunale og nationale tilsyn
4. Sidste nyt fra national ekspertgruppe
5. Årlig proces for tilsynspolitik og tilsynskoncept

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.  

Videre proces

Sundheds- og Omsorgsudvalget vil løbende blive forelagt sager om relevante emner og problemstillinger i relation til arbejdet med udvikling af tilsynsområdet.