Forebyggende hjemmebesøg i Københavns Kommune - revision af ordningen
Forebyggende hjemmebesøg i Københavns Kommune - revision af ordningen
Sundheds- og Omsorgsudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde torsdag den 13. marts 2003
5. Forebyggende hjemmebesøg i Københavns Kommune - revision af ordningen
SOU 301/2002 J.nr. 23/99
INDSTILLING OG BESLUTNING
Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds – og Omsorgsudvalget,
at lov om forebyggende hjemmebesøg opfyldes, som beskrevet i nærværende indstilling
at målsætningen om, at 70% af målgruppen for de forebyggende hjemmebesøg skal modtage to besøg om året, frafaldes
at de forebyggende hjemmebesøg også benyttes til systematisk dataopsamling vedrørende de ældres livssituation til brug for information til Sundheds- og Omsorgsudvalget og i forbindelse med iværksættelse af nye initiativer på ældreområdet.
Sundheds- og Omsorgsudvalgets beslutning i mødet den 13. marts 2003
Der var 3 afstemninger.
Afstemning om følgende præcisering af 1. at-punkt, foreslået af Bente Møller (Ø):
" Lov om forebyggende hjemmebesøg opfyldes ved at alle borgere tilbydes 2 årlige besøg. 1. besøg tilbydes ved det fyldte 75. år, her aftales fremtidig besøgsinterval. Generel information om tilbuddet udsendes sammen med pensionsmeddelelsen".
FOR | IMOD | UNDLOD | |
Inger Marie Bruun-Vierø | x | ||
Tanwir Ahmad | |||
Lars Engberg | x | ||
Karen Hækkerup | |||
Johannes Nymark | x | ||
Marlene Krogh | x | ||
Trine Schaltz | x | ||
Bente Møller | x | ||
A. Ben Haddou | |||
Lise Helweg | x | ||
Carl Chr. Ebbesen | x |
Afstemning om 2. at-punkt:
FOR | IMOD | UNDLOD | |
Inger Marie Bruun-Vierø | x | ||
Tanwir Ahmad | |||
Lars Engberg | x | ||
Karen Hækkerup | |||
Johannes Nymark | x | ||
Marlene Krogh | x | ||
Trine Schaltz | x | ||
Bente Møller | x | ||
A. Ben Haddou | |||
Lise Helweg | x | ||
Carl Chr. Ebbesen | x |
Afstemning om 3. at-punkt:
FOR | IMOD | UNDLOD | |
Inger Marie Bruun-Vierø | x | ||
Tanwir Ahmad | |||
Lars Engberg | x | ||
Karen Hækkerup | |||
Johannes Nymark | x | ||
Marlene Krogh | x | ||
Trine Schaltz | x | ||
Bente Møller | x | ||
A. Ben Haddou | |||
Lise Helweg | x | ||
Carl Chr. Ebbesen | x |
Indstillingen blev herefter godkendt.
RESUME
Lov om forebyggende hjemmebesøg forpligter kommunen til at tilbyde alle borgere fra det fyldte 75. år to årlige besøg i eget hjem. Sundheds - og Omsorgsudvalget er senest orienteret om de forebyggende besøg den 21. februar 2002 (SOU 49/2002).
Loven blev i sin tid ledsaget af et bloktilskud. I budget 2003 er vedtaget en besparelse på 2 millioner kroner; der er derfor arbejdet med et forslag til omlægning af ordningen, der målretter indsatsen og lægger op til en systematisk dataindsamling samtidig med, at besparelsen realiseres.
Socialministeriet lægger afgørende vægt på, at hele målgruppen er oplyst om tilbudet. Det tidligere politisk fastsatte mål, at 70% af målgruppen skal modtage to årlige besøg, opfyldes ikke.
I Københavns Kommune blev der i de første år anvendt en spørgeguide som hjælperedskab til forebyggerne. Guiden blev anvendt forskelligt, og der manglede kapacitet til at udvikle en IT-løsning. Det var derfor ikke muligt systematisk at indsamle data fra dette værktøj.
Der er nu udviklet en ny vision (bilag 1) for de forebyggende besøg , og det er planen,
- at den forebyggende medarbejder og borgeren i etableringsbesøget sammen foretager en vurdering af, hvornår det næste besøg med fordel kan finde sted
- at telefonkontakterne kvalificeres som en alternativ metode
- at antallet af daglige besøg øges, og
- at der afsættes en mindre del af besøget til systematisk dataindsamling
Forslaget om systematisk dataindsamling vil blive videreudviklet og forelagt Sundheds - og Omsorgsudvalget inden sommerferien.
Indstillingen har i en tidligere, mere omfattende udgave været sendt i høring i ældrerådene og Ældresagen. Der er modtaget 8 høringssvar, der vedlægges som bilag. Høringssvarene indeholder forskellige betænkeligheder, men er generelt positive over for en omlægning af ordningen. Det anbefales, at der udarbejdes et forslag til en senere evaluering af ordningen.