Status for Øget Sundhed for børn 2020 - FÆLLESINDSTILLING
Indstilling
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget samt Børne- og Ungdomsudvalget,
1. at udvalgene tager status for de nuværende indsatser under Øget Sundhed for Børn til efterretning (bilag 1).
2. at udvalgene godkender, at puljen på 259.000 kr. årligt til pilotprojekter målrettet spæd- og småbørnsfamilier afprøves til lokale temaoplæg til forældre med spæd- og småbørn i 2021.
Problemstilling
Sundheds- og Omsorgsudvalget fik i Budget 2009 en varig bevilling til "Øget Sundhed for Børn" til sundhedsindsatser for at øge børns sundhed. Bevillingen udgør 10,779 mio. kr. i 2020. Børne- og Ungdomsudvalget har fra start været inddraget i udmøntning af midlerne, og de to udvalg godkendte i december 2018 den nuværende udmøntning af midlerne under " Øget Sundhed for Børn" for perioden 2019-2022.
Puljen til pilotprojekter målrettet spæd- og småbørnsfamilier har i perioden 2019-2020 været udmøntet til temaeftermiddage til københavnske småbørnsfamilier. Udvalgene skal tage stilling til anvendelse af puljen til pilotprojekter målrettet spæd- og småbørnsfamilier, svarende til 259.000 kr. pr. år i 2021 og 2022, jævnfør tabel 1 nedenfor. Udvalgene orienteres desuden om status for de øvrige indsatser under "Øget Sundhed for Børn".
Løsning
Bevillingen til "Øget Sundhed for Børn" på ca. 10,8 mio. kr. årligt er fordelt på syv indsatser. Fordelingen af midlerne for perioden 2019-2022 fremgår af tabel 1. Udvalgene har tiltrådt, at tre af indsatserne er varige under bevillingen, hvilket fremgår af tabel 1.
Tabel 1. Gældende udmøntning af midler under Øget Sundhed for Børn
Budget 2019-2021 er i årets pris- og lønniveau, og budget 2022 er i 2021 pris- og lønniveau.
For at mindske risikoen for spredning af COVID-19, har forvaltningerne gennemført indsatserne med nødvendige justeringer. I bilag 1 vedlægges et kort statusnotat om indsatserne.
Pulje til pilotprojekter målrettet spæd- og småbørnsfamilier Puljen til pilotprojekter målrettet spæd- og småbørnsfamilier har i perioden 2019-2020 været udmøntet til temaeftermiddage til københavnske småbørnsfamilier. Puljens formål er at udvikle tilbud, der henvender sig til familier med spædbørn, så sundhedsplejen får frigjort ressourcer til børn og familier med et særligt behov for hjælp og støtte. Temaeftermiddagene er forankret i Center for Sundhed og Forebyggelse under Sundheds- og Omsorgsforvaltningen.
Der har været afholdt 11 temaeftermiddage i 2019 og 4 i 2020. Temaeftermiddage i foråret blev aflyst på grund af COVID-19-pandemien, og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har ikke afholdt flere temaeftermiddage i 2020, da det har været vanskeligt at rekruttere det ønskede antal familier til tilbuddet. Temaeftermiddagene har handlet om børns sundhed og trivsel i de første leveår og fælles forældreskab i den første tid som småbørnsfamilie.
Forvaltningerne vurderer, at temaeftermiddagene bør ophøre med udgangen af 2020. Det har været vanskeligt at rekruttere familier til tilbuddet via sundhedsplejen. Puljens formål med at frigøre flere ressourcer til børn og familier med et særligt behov for hjælp og støtte har desuden ikke været muligt at imødekomme, da temaeftermiddagene – herunder på grund af det lave fremmøde – ikke i praksis har betydet, at sundhedsplejen har kunnet aflægge færre behovsbesøg hos ressourcestærke familier, som det ellers oprindeligt var hensigten.
Forvaltningerne foreslår, at de 259.000.kr/år under puljen til pilotprojekter målrettet spæd- og småbørnsfamilier afsættes til et pilotprojekt, der udvikles og afprøves i et tæt samarbejde mellem Børne- og Ungeforvaltningen og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen. Pilotprojektet vil have som mål at udvikle og afprøve tematiserede oplæg til forældre med børn i alderen 0-3 år i 2021. Temaerne vil blive fastlagt med afsæt i bidrag fra sundhedsplejen om de mest gængse spørgsmål, familierne stiller om sundhed og trivsel. Det kan være om søvn, amning eller motorik. Formen for oplæg vil samtidig blive afprøvet og vil kunne være i form af fysisk fremmøde i et lokalområde, et webinar og video, der lægges på relevante hjemmesider i de to forvaltninger.
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen samt Børne- og Ungdomsforvaltningen vil sammen udpege et område, hvor tilbuddet skal afprøves i 2021. Hvis tilbuddet er efterspurgt blandt spæd- og småbørnsfamilierne, kan forvaltningerne forelægge udvalgene en godkendelse til, at tilbuddet udbredes til andre områder fra 2022 og frem. Udvælgelse af område samt afprøvning af tilbuddet i 2021 gennemføres i et tæt samarbejde mellem Center for Sundhed og Forebyggelse samt områdechefer og teamledere i sundhedsplejen.
Hvis smittetrykket i forbindelse med COVID-19 fortsætter med at være højt, gennemføres tilbuddet under hensyn til gældende restriktioner og retningslinjer. Såfremt smittetrykket er på et niveau, hvor det ikke er muligt at afholde tilbuddet fysisk, vil temaoplæggene blive omlagt til at være udelukkende digitale.
Børne- og Ungdomsforvaltningen orienterer via sundhedsplejen og andre relevante kanaler familier med spæd- og småbørn om tilbuddet, og de to forvaltninger udarbejder sammen information om tilbuddet, der kommer bredt ud.
Størstedelen af familierne afsluttes af sundhedsplejen ved 8-10 måneders-besøget, og der er derfor behov for at finde yderligere kanaler for rekruttering af familier med børn, der er ældre end 10 måneder. Dette kan eksempelvis ske gennem de praktiserende læger.
Information og form for oplæg tilpasses undervejs på baggrund af de første erfaringer og de rammer, som indsatserne mod COVID-19 giver.
|
Økonomi
Midler til bevillingen Øget Sundhed for Børn er givet varigt i budget 2009 til at øge børns sundhed. |
Videre proces
Udvalgene forelægges en status for alle indsatser under "Øget Sundhed for Børn" i 2021, og medio 2022 forelægges udvalgene forsalg til en ny udmøntningsplan for 2023 og frem. |