Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde torsdag den 10. november 2005

 

 

Sager til beslutning

 

3.      Overførsel af personale i forbindelse med salg af KE Partner - høring

 

SOU 357/2005  J.nr. 52/2005)

 

 

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at indstillingen fremsendes som udvalgets høringssvar til Økonimiudvalget.

 

 

 

Sundheds- og Omsorgsudvalgets beslutning i mødet den 10. november 2005

Sundheds- og Omsorgsudvalget besluttede at afsnittene under principielle synspunkter omkring overførsel af tjenestemænd skal slettes ved fremsendelse af høringssvaret.

 

Indstillingen blev godkendt med denne ændring.

 

 

RESUME

I forbindelse med salget af KE Partner A/S fik tjenestemændene i selskabet tilbud om at overgå til ansættelse hos køberen. De tjenestemænd, der ikke ønskede at tage imod tilbuddet, blev søgt genplaceret andre steder i kommunen.

 

36 tjenestemænd blev genplaceret i forvaltningerne, og KE har i 2005 betalt de pågældende forvaltninger svarende til 1½ års løn.

 

Borgerrepræsentationen behandlede den 22. september 2005 den endelige refusionsopgørelse vedr. den økonomiske udskillelse af Københavns Energi, jf. BR 506/05.

 

I indstillingen blev søgt tillægsbevillinger dels til at optage indtægten i budgetåret 2005 og dels til at fordele udgifterne til løn på budgetårene 2005 og 2006, jf. nedenstående tabel.

 

Tabel. Det forventede udgifter og indtægter pr. forvaltning

1000kr.	Antal overført personale	Indtægt 2005	Udgift i 2005	Udgift i 2006
BTF	7	-2.951	1.967	984
FAF	7	-3.002	2.001	1.001
KFF	5	-2.151	1.434	717
SUF	7	-3.069	2.046	1.023
UUF	7	-2.914	1.942	971
ØKF	3	-1.160	750	409
I alt	36	-15.244	10.140	5.104

 

Økonomiforvaltningen har efterfølgende sendt til høring i fagudvalgene med svarfrist den 11. november 2005, således at udvalgene kan tage stilling til tillægsbevillingerne.

 

I det følgende beskrives til orientering hvordan tjenestemændene er indplaceret i  Sundhedsforvaltningen. Desuden  har forvaltningen en række principielle kommentarer til sagen samt kommentarer til de budgetmæssige konsekvenser af sagen.

 

Tjenestemændenes indplacering i Sundhedsforvaltningen

 

Sundhedsforvaltningen har i alt modtaget syv tjenestemænd fra KE. De er efterfølgende blevet indplaceret forskellige steder i organisationen efter dialog mellem ældrekontorerne og udførerenhederne.

 

Tjenestemændene er primært beskæftiget med mindre, håndværksmæssige opgaver og serviceopgaver såsom kontrol af tekniske installationer, affaldshåndtering, forefaldende administrativt arbejde mv. Flere af dem er tværgående i den forstand, at de udfører arbejde for flere forskellige udførerenheder i lokalområdet.

 

Principielle synspunkter omkring overførsel af tjenestemænd

 

Sundhedsforvaltningen mener principielt ikke, at det er hensigtsmæssigt at pålægge forvaltningerne at tage imod udefra kommende tjenestemænd. Det skyldes især, at det ikke på forhånd kan garanteres, at tjenestemændene kan indplaceres på fornuftig vis i de institutioner, som hører under forvaltningerne. Det vil til enhver tid afhænge af antallet og typen af ledige stillinger, som findes på et givent tidspunkt.

 

Hertil kommer, at der principielt er tale om et indgreb i den enkelte institutionsleders mulighed for at tilrettelægge arbejdet bedst muligt, når det på forhånd pålægges vedkommende at ansætte en bestemt person, frem for en anden, mere velkvalificeret kandidat.

 

Ydermere er der spørgsmålet om økonomi. I den nævnte sag får forvaltningerne kompensation svarende til halvandet års løn for de pågældende tjenestemænd. Dermed holdes forvaltningerne skadesløse i 2005 og bliver delvist kompenseret i 2006. Herefter skal forvaltningerne imidlertid selv dække udgifterne til tjenestemændene, herunder afholde udgifter til rådighedsløn, hvis forvaltningen vælger at afslutte deres ansættelsesforhold. På sigt pålægges forvaltningen således en økonomisk byrde.

 

Budgetmæssige konsekvenser

 

Økonomiforvaltningen har ønsket, at udvalgene anmoder om tillægsbevillinger i forbindelse med sagen. Tillægsbevillingerne skal omfatte en tillægsbevilling til optagelse af indtægten fra KE samt en modsvarende tillægsbevilling til afholdelse af udgiften (dog kun svarende til halvandet års løn til tjenestemændene). Nettodriftsrammen vil derfor være upåvirket af tillægsbevillingerne

 

Økonomiforvaltningens ønske blev imidlertid først modtaget efter, at Sundhedsforvaltningen havde håndteret sagen via bogføringen. Konkret har Sundhedsforvaltningen udposteret indtægten fra KE til de relevante enheder ved at kreditere deres lønkonto. Det betyder, at enhedernes driftsindtægter ikke påvirkes, og det vil derfor efter Sundhedsforvaltningens opfattelse være forkert at forhøje enhedernes indtægtsbudget. Sundhedsforvaltningen foretrækker derfor, at forvaltningens budget ikke påvirkes via tillægsbevillinger i denne sag.