Genberegning af priser indenfor frit valg til madudbringning

Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra Ordinært møde torsdag den 10. maj 2007

 

 

6.      Genberegning af priser indenfor frit valg til madudbringning

 

SOU 125/2007  J.nr. 29/2007

 

 

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

I henhold til lovkrav fra Socialministeriet skal der hvert år udregnes priser for ydelser til madudbringning til hjemmeboende pensionister, som kommunen vælger, skal være omfattet af godkendelsesmodellen i frit valg. Priserne skal godkendes af Sundheds- og Omsorgsudvalget.

 

BESLUTNING

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, 1. at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender efterkalkulationen for 2006 på madudbringning for hjemmeboende pensionister til de private leverandører og de økonomiske konsekvenser heraf.   Sundheds- og Omsorgsudvalgets beslutning i mødet den 10. maj 2007 Udvalget godkendte indstillingen.

 

Problemstilling

Sundheds-og Omsorgsudvalget skal orienteres om efterkalkulationen for 2006 på madudbringning for hjemmeboende pensionister og beslutte om udvalget ønsker at godkende denne. 

 

Løsning

Da frit valg blev indført i 2003 godkendte Sundheds-og Omsorgsudvalget prisfastsættelse for madudbringning til hjemmeboende pensionister i Københavns Kommune, jf. SOU 73/2003, "tilrettelæggelse af madservice".

I henhold til bekendtgørelse om kvalitetsstandarder og frit valg af leverandør af personlig og praktisk hjælp mv. skal der ske en efterbetaling med tilbagevirkende kraft fra 20. maj 2005, jf. § 19.

En række forhold gør det vanskeligt at genberegne priser tilbage til 2005.

Eksempelvis har storkøkkenerne igennem årene haft forskellige metoder til opgørelse af produktions- og økonomidata, som blev forstærket i forbindelse med omlægningen af madproduktion fra tre storkøkkener til ét centralkøkken, jf. SOU' principbeslutning fra den 15. april 2004.

Det har medført, at det i praksis er vanskeligt at opgøre et validt datagrundlag tilbage til 2005 med henblik på at skabe en stringent sammenhæng imellem produktion og økonomi.

Centraliseringen af madproduktion til hjemmeboende pensionister blev fuld implementeret fra oktober 2006. Det har muliggjort, at man nu kan opgøre produktions- og økonomidata efter ensartede metoder.

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har derfor besluttet at genberegne priser på madudbringning på grundlag af økonomi og produktionsdata fra fire måneder og omregnet disse til ét kvartal for at tage højde for de problemer, der kan opstå i en indkøringsperiode.

Det vil dermed skabe sammenhæng imellem produktions- og økonomidata og samtidig afspejle, hvad det koster at producere de enkelte ydelser til madudbringning.

I tabellerne nedenfor fremgår priserne for 2003 og de genberegnede priser for 2006.

Tabel 1, Priserne fra 2003

Tabel 2, De genberegnede priser for 2006

Det fremgår af tabellerne, at de genberegnede priser for 2006 ikke afviger meget fra priserne i 2003, som kan tilskrives de realiserede effektiviseringsgevinster. Der er dog en stor forskel i priserne på madpakker, da vægtningen for disse var fejlagtig opgjort i 2003. Det skyldes, at den tidligere vægtning var for stor i forhold til, hvad det koster at producere en madpakke. Det skal dog bemærkes, at de resterende ydelser er umiddelbart sammenlignelige, hvad angår vægtning og priser.

Nedenfor viser tabel 3 et efterbetalingskrav på i alt kr. 89.178. Da Sundheds-og Omsorgsforvaltningen kun har kontrakt med én leverandør på madudbringning, viser tabellen kun denne ene efterbetaling (Din Private Kok, Medirest). Endvidere fremgår det af tabellen, at Medirest kun har leveret ydelser for hovedretter enkelt, biretter og madpakker.

Tabel 3, Efterbetaling til privat leverandør, Din private Kok, Medirest.

 

I 2007 vil centraliseringen af madproduktion til ét Centralkøkken skabe et grundlag for opgørelse af data på ensartede metoder. Det vil skabe større sammenhæng i produktion og økonomi og et forbedret og langt mere validt datagrundlag for fremtidige omkostningskalkulationer.

Sundheds-og Omsorgsforvaltningen vil godtgøre den private leverandør med tilbagevirkende kraft pr. 20. maj 2005, såfremt de nyberegnede priser viser sig at være højere end de genberegnede priser for 2007. Det skyldes, at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er opmærksom på, at de genberegnede priser for 2006 er foretaget med baggrund i data, der er omregnet til 3 måneder, som nødvendigvis ikke fuldt ud afspejler de faktiske omkostninger på årsbasis.

 

Økonomi

Som følge af regler om efterbetaling til private leverandører forventes efterbetalt kr. 89.178.

Merudgiften vil blive dækket indenfor Sundheds- og Omsorgsudvalgets budget på efterspørgselsstyret service, bevillingen pleje, service og boliger for ældre, funktion 5.32.32.1.

 

Videre proces

Når priserne er godkendt vil de blive udmeldt til private leverandører godkendt til frit valg i Københavns Kommune.

Redegørelsen vil blive videresendt til Revisionsdirektoratet.

 

Bilag

1.  Redegørelse for efterkalkulation for 2006 på madudbringning under frit valg

 

Hanne Baastrup

                                                         /       Andreas Jegstrup