Udmøntning af budgetmidler til rekruttering og fastholdelse

Sundheds- og Omsorgsudvalget skal drøfte udmøntning af budgetmidler til rekruttering og fastholdelse af medarbejdere på sundheds- og omsorgsområdet på baggrund af Københavns Kommunes aftale om Budget 2022. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har med oplægget til udmøntningen taget afsæt i, hvor udfordringerne er størst og på baggrund af drøftelser med FOA og DSR.

Indstilling

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. At Sundheds- og Omsorgsudvalget drøfter Sundheds- og Omsorgsforvaltningens forslag til udmøntningen af budgetmidlerne til rekruttering og fastholdelse.

Baggrund

Det kommunale sundheds- og ældreområde er præget af store rekrutteringsudfordringer. Antallet af ældre, som har brug for omsorg og pleje er stigende, og stigningen forventes at fortsætte mange år endnu. I de næste 10 år forventes det, at antallet af borgere over 80 år vil stige med 63 pct. i Københavns Kommune.

Kommunen oplever generelt mangel på plejepersonale. I 2020 førte ca. 40 pct. af Sundheds- og Omsorgsforvaltningens stillingsopslag for sygeplejersker ikke til ansættelse. Tilsvarende var der 32 pct. af stillingerne til sosuassistenter og 12 pct. til sosu-hjælpere, som ikke blev besat. Det opleves også som særligt udfordrende at rekruttere til aften/nattevagter, hvor der i 2020 var 32 pct. at disse stillinger på tværs af de tre faggrupper, som ikke blev besat.

Med Københavns Kommunes vedtagne Budget 2022 er der afsat i alt 75 mio. kr. årligt i perioden 2022-2025 til at imødegå rekrutterings- og fastholdelsesudfordringer på udvalgte velfærdsområder. Puljerne udmøntes med inddragelse af de respektive udvalg for så vidt angår de overordnede rammer og prioriteter. Den konkrete udmøntning skal aftales med de forhandlingsberettigede organisationer. 30 pct. af midlerne tilfalder sundheds- og omsorgsområdet og skal afhjælpe udfordringer i forhold til sygeplejersker, SOSU-assistenter og SOSU-hjælpere.

Idet rekruttering og fastholdelse af medarbejdere falder under Sundheds- og Omsorgsborgmesterens kompetence efter kommunestyrelsesloven, får Sundheds- og Omsorgsudvalget her forelagt orientering om udmøntningen med henblik på, at udvalget kan drøfte denne.

Løsning

Som udgangspunkt for en tematisering af en mulig udmøntning af midlerne, er der taget hensyn til, at de afsatte midler er tidsbegrænsede i 4 år og derfor kun kan bruges til engangstillæg eller tillæg i en begrænset periode.

Med afsæt i de områder, hvor udfordringerne er størst og drøftelser med FOA og DSR, er der udarbejdet forslag til områder:

• Natte- og aftenvagter
• Fastholdelsestillæg til medarbejdere med mere end 5 års ansættelse i Københavns Kommune
• Praktikvejledere og kliniske vejledere

Med tillæg til natte- og aftenvagter ønskes det at fastholde og tiltrække medarbejdere til disse to funktioner, som det er særligt vanskeligt at rekruttere til.

Med et fastholdelsestillæg ønskes det at anerkende medarbejdere, der har været loyale over for kommunen som arbejdsplads. FOA og DSR ønsker dette tillæg særligt prioriteret.

Med et tillæg til praktikvejledere og kliniske vejledere investeres i fremtidens medarbejdere, og det ønskes at anerkende den særlig vigtige opgave, der ligger i disse funktioner både med hensyn til at sikre høj kvalitet i uddannelsen af elever og studerende og ligeledes i forhold til at tiltrække dem til jobs i forvaltningen efter endt uddannelse. 

Økonomi 

I Københavns Kommunes vedtagne Budget 2022 er afsat i alt 75 mio. kr. årligt i perioden 2022-2025, som specificeret i tabellen.

Note: I 2022 anvendes 0,5 mio. kr. af det samlede budget til en personalepolitisk redegørelse 

Videre proces

Efter udvalgets stillingen indgås der aftale med de forhandlingsberettigede organisationer om de enkelte tillægstyper. 

Arbejdet med den tekniske og administrative konkretisering og udmøntning igangsættes i tæt samarbejde med Koncernservice samt Socialforvaltningen og Børne- og Ungdomsforvaltningen. 

Katja Kayser

/Clea Hinrichsen

Sundheds- og Omsorgsudvalget drøftede indstillingen.