Takster 2017

Godkendelse af takster vedrørende Budget 2017 på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område.

Indstilling

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller,

1. at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender takstbilag for 2017 jf. bilag 1.

Problemstilling

Til Budget 2017 har Sundheds- og Omsorgsforvaltningen genberegnet taksterne for betaling af generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp mv. efter Servicelovens §§ 79, 86, 161 og 192 samt Sundhedslovens § 131 - 134.

Genberegningen er sket med udgangspunkt i bekendtgørelse nr. 9 af 12. januar 2015 fra Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold.

Løsning

De genberegnede takster kan opdeles i følgende kategorier:

1. Plejecentre:

• Obligatoriske ydelser: Husleje, el og varme
• Valgfrie ydelser, som skal tilbydes borgerne: Morgenmad, varm hovedret, biret, kold hovedret samt vask af privat tøj, vask af privat linned og vask og leje af linned
• Valgfrie ydelser, som kan tilbydes borgerne: Toiletartikler, rengøringsartikler samt vinduespolering
• Rehabiliteringsophold.

2. Hjemmeboende borgere:

• Madservice med udbringning
• Madservice uden udbringning og vedligeholdende tilbud
• Mad i aktivitetscentre (forebyggende tilbud)
• Tøjvaskordning
• Aktivitetstilbud (forebyggende og vedligeholdende tilbud).

3. Tandpleje:

• Egenbetaling ved omsorgs- og specialtandpleje.

På takster for madservice med udbringning er der i henhold til Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold udmeldt et prisloft på 51 kr. for en hovedret. Herudover har Borgerrepræsentationen besluttet at give et tilskud til nedsættelse af taksten, således at den bliver på 42 kr.

Taksterne er beregnet for et år ad gangen. I henhold til bekendtgørelsen skal et eventuelt overskud, som følge af, at borgeren har indbetalt for meget i takster i forhold til de faktiske udgifter, indregnes som en reduktion af taksterne senest to år efter, at overskuddet er opnået. Et underskud, som følge af at borgeren har indbetalt for lidt i takster i forhold til de reelle udgifter, kan indregnes som en forøgelse af taksterne senest to år efter, at underskuddet er opstået. 

Prisfastsættelsen for taksterne for 2017 er foretaget på baggrund af budgetterede omkostninger. Herefter er taksten fremskrevet til 2017. Eventuelle under- eller overskud samt effektiviseringsforslag er til slut indregnet i taksten.

Der er flere forhold, der har betydning for taksterne:

• Generelle prisstigninger har betydning for alle takster
• Ændringer i antallet af modtagere og mængder har betydning for taksten, såfremt faste omkostninger skal fordeles på flere/færre enheder
• Ændringer i antallet af modtagere har betydning for den samlede indtægt på området
• Efterregulering af over- og underskud har betydning for alle takster og vil altid være tidsforskudte, idet over-/underskud i 2015 vil indgå i taksten for 2017
• Arealfordeling mellem bolig- og servicearealer har betydning for takster til husleje, el, varme, rengøringsartikler samt vinduespolering
• Aftalte effektiviseringsforslag.

Taksterne viser generelt stigninger, der primært kan henføres til almindelige prisstigninger. Derudover er der følgende opmærksomhedspunkter i forhold til taksterne for 2017:

I 2017 øges taksten for kørsel til/fra aktivitetstilbud fra 125 kr. pr. måned til 153 kr. pr. måned som følge af de forvaltningsspecifikke effektiviseringer, der er besluttet i forbindelse med Budget 2016-19.

Sundheds- og Omsorgsudvalget besluttede den 17. juni 2010, at taksterne for hjemmeboende borgere, som får madservice uden udbringning, skal følge taksterne på plejeboligområdet, så taksterne på plejecentrene bliver den samme for beboere som for hjemmeboende, der er visiteret til madservice uden udbringning. Denne takst var på daværende tidspunkt lavere end taksten for hjemmeboende borgere, som modtager madservice med udbringning, hvorfor der samtidig var et økonomisk incitament til at vælge madservice uden udbringning.

Takstudviklingen for områderne har imidlertid været forskellig. Og med tilskuddet til nedsættelse af taksten for madservice med udbringning vil denne blive billigere end taksten for madservice uden udbringning. For at undgå denne uhensigtsmæssighed foreslås taksten for en hovedret i madservice uden udbringning fastsat på samme niveau som taksten for madservice med udbringning.

Endelig er der for hjemmeboende borgere, som får tøjvaskeordning, en stigning i taksterne for 2017 på 20-30 kr. pr. måned som skyldes, at taksterne i 2016 er reducerede som følge af indregning af overskud vedrørende 2014. Taksterne for tøjvaskeordning i 2017 er dog fortsat væsentligt lavere end taksterne før det seneste udbud i 2015.

Økonomi

Ændringerne i taksterne forventes ikke at have nogen nettovirkning på budgettet, da stigninger og fald i taksterne følger af tilsvarende stigninger og fald i udgiftsniveauet.             

Videre proces

Når taksterne er vedtaget i Sundheds- og Omsorgsudvalget, vil de indgå i det videre arbejde med udarbejdelse af budgetforslag 2017.

 

              Hanne Baastrup                         

                                                            /Søren Winther Rasmussen     

 

 

Indstillingen blev godkendt.