Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 9. juni 2005

 

 

Sager til beslutning

 

9.      Sundhedsforvaltningens IT strategi 2005-07

 

SOU 161/2005  J.nr. 18/2004

 

 

INDSTILLING

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender IT-strategien.

 

RESUME

I Københavns Kommunes overordnede IT-strategi er besluttet, at hver forvaltning skal udarbejde en IT-strategi. Den fremlagte strategi skal derfor ses som et led i, at opfylde de målsætninger der er opstillet i den overordnede strategi, og som et strategisk styringsredskab for Sundhedsforvaltningens IT-anvendelse.

IT-strategiens fokusområder er: at færdigimplementere og konsolidere allerede indkøbte systemer, at implementere en ny IT-supportorganisation, at udvikle medarbejdernes IT-kompetencer og forberede konsekvenserne af strukturreformen.

 

Sundhedsforvaltningen anbefaler derfor overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget, at IT-strategien godkendes.

 

 

 

 

&nbs p;

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Sundhedsforvaltningens IT-strategi 2005-2007 (bilag 1) bygger videre på Sundhedsforvaltningens IT-strategi 2000-2004. Strategien følger op på den udvikling som blev lagt til grund her og tager afsæt i, at IT implementeres bredt til Sundhedsforvaltningens medarbejdere og støtter forvaltningens kerneprocesser. Borgeren skal opleve nytteværdi af IT og ledelsen skal opleve, at IT støtter de ønskede organisations- og ledelsesformer.

 

IT-strategien henvender sig til politikere, ledere og medarbejdere i forvaltningen. Strategien skal ikke ses som en teknisk strategi, men som en strategi der angiver retningen for forvaltningens IT-udvikling i relation til forvaltningens forretningsstrategi. Strategien er således et værktøj til at koble IT og forretning sammen og derved sikre en gennemskuelighed i forhold til, hvordan IT skal understøtte de forretningsmæssige initiativer.

 

Status for IT implementeringen i forvaltningen

De målsætninger der blev opstillet i Sundhedsforvaltningens IT strategi 2000-04, er langt hen af vejen opfyldt. Mange projekter er gennemført, og mange er stadig under implementering og skal færdigimplementeres, før IT er indført bredt i forvaltningen. Som eksempel kan nævnes Københavns Kommunes Omsorgssystem (KOS), der ultimo 2005 er færdigimplementeret i hjemmeplejen, herefter fortsætter implementeringen på plejehjemmene. Derved opnås, at hele ældreomsorgen understøttes af samme IT-system.

 

En anden opgave er implementering og konsolidering af kommunens fælles sags- og dokumenthåndteringssystem (eDoc). Systemet er delvis implementeret i centralforvaltningen, men implementeringen af systemet forestår stadig i forvaltningens decentrale enheder, før forvaltningen får det fulde udbytte af systemet i form af bedre dokumentation og videndeling samt kommunikation med borgerservicecentrene. Udover færdigimplementeringen skal brugen af systemet konsolideres i centralforvaltningen, så systemet anvendes ens og de gevinster systemet giver forvaltningen kan hentes.

 

Sundhedsforvaltningen skal i den kommende strategiperiode også konsolidere anvendelsen af kommunens intranet (KKnet). KKnet er taget i brug i forvaltningen og implementeret centralt. Den videre implementering omfatter de decentrale enheder, særligt ældrekontorer og P&O kontorer. Brugen af systemet skal konsolideres i centralforvaltningen, så anvendelsen kvalificeres og de gevinster, systemet giver, effektueres.

 

På hjælpemiddel- og tandplejeområdet er arbejdet med udbudsforretninger i gang. Der udestår på begge områder at vælge system og at implementere de valgte løsninger, så disse kerneopgaver indenfor den nærmeste fremtid også vil være understøttet af IT.

 

Arbejdet omkring ledelsesinformation skal i strategiperioden styrkes og konsolideres. Der skal arbejdes videre med ledelsesinformation og opbygning af et ledelsesinformationssystem, der understøtter ledelse og styring af forvaltningens aktiviteter og ressourcer.

 

Udover de konkrete initiativer er der behov for, at forvaltningens udviklingspulje genoprettes. Udviklingspuljen er den pulje, der skal sikre, at der er midler til fortsat udvikling af IT i forvaltningen. Forvaltningen har behov for løbende at kunne nyudvikle og videreudvikle IT-systemerne indenfor eksempelvis demens, træning, rehabilitering og moderniseringsplaner samt fortsat konsolidering af KOS, KKnet og eDoc. Yderligere er der en række andre nøglesystemer, der til stadighed kræver udvikling og vedligeholdelse.

 

Med den udvikling der er sket på IT-området i den forløbne strategiperiode, og som bliver yderligere forstærket i den kommende strategiperiode, er der et stadig stigende behov for, at medarbejderne i forvaltningen kan håndtere IT. Arbejdet med IT er, så godt som, en forudsætning for den enkelte medarbejders mulighed for at dokumentere forvaltningens kerneopgaver. På den baggrund er det vigtigt, at de enkelte medarbejdere uddannes i IT, så medarbejderne føler sig trygge ved anvendelsen af IT, og så kvaliteten i dataregistreringer holdes på et højt niveau. Dette uddannelsesniveau skal sikres i strategiperioden.

 

Strategien for den kommende periode

 

Den overordnede retningsgivende strategi på IT-området er Københavns Kommunes fælles IT-strategi "Københavns Kommunes IT-strategi 2005-2009" (bilag 4). I Sundhedsforvaltningens IT-strategi er valgt en kortere horisont på 2 år, fordi det er perioden, hvor vi fokuserer på færdigimplementering og konsolidering af eksisterende systemer.

 

Hovedfokus vil være, at få allerede indkøbte systemer implementeret bredt i forvaltningen, så vi kan understøtte udførelsen og styringen af vores kerneopgaver. Allerede implementerede systemer skal sikres konsolideret, så forvaltningen opnår de gevinster der er ved indførelse af systemerne. Dog skal enkelte nye systemer implementeres i forvaltningen.

 

Strategien indeholder først en gennemgang af visionerne for IT anvendelsen i Sundhedsforvaltningen. Visionerne er: at støtte dialogen med borgerne, at støtte forvaltningens kerneopgaver, understøtte forandringsprocesser samt levere korrekte og relevante data.

 

Herefter kommer en status på forvaltningens IT implementering. Så følger en gennemgang af de fokusområder som forvaltningen s kal arbejde med i den kommende strategiperiode. Fokusområderne er: Konsolidering og færdigimplementering af eksisterende IT-løsninger, implementering af ny IT-supportorganisation, udvikling af medarbejdernes IT-kompetencer og forberede konsekvenserne af strukturreformen.

 

Fokusområderne knyttes herefter sammen med visionen i Københavns Kommunes overordne IT-strategi om, at IT og forretning skal knyttes mere sammen. I strategiperioden vil der således være et særligt fokus på den forretningsorienterede IT-anvendelse.

 

Endeligt gennemgås de indsatsområder som Sundhedsforvaltningen skal gennemføre i strategiperioden. Der knyttes til de enkelte projekter en kort beskrivelse af formålet med projektet samt hvilke gevinster forvaltningen har ved at implementere disse. Strategien afsluttes med en gennemgang af de indsatsområder, der er besluttet i den fælleskommunale strategi.

 

Høringssvar til strategien

I forbindelse med høringen af IT-strategien, der er udsendt til Ældrerådene, er der indkommet høringssvar fra Ældrerådenes Fællesudvalg samt Ældresagen. Hovedbudskaberne i de indkomne høringssvar (bilag 2 og 3) er:

 

·                            At de muligheder IT giver udnyttes i så stor udstrækning som muligt og, at der stilles den nødvendige vikardækning til rådighed, mens medarbejderne er på uddannelse.

·                            Man glæder sig over den planlagte fuldførelse af KOS i hjemmeplejen og på plejehjemmene.

·                            At IT benyttes til en effektiv kommunikation i arbejdet med den enkelte borger og til dokumentation af de visiterede ydelser som borgeren modtager.

 

 

ØKONOMI

Økonomien i forbindelse med udmøntningen af de enkelte projekter i strategien er ikke opregnet i dette dokument. De økonomiske kalkuler over hvert af de fremlagte projekter er opregnet i ældreplan II og dermed fremlagt som en del af budgetforhandlingerne for 2006.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Sundhedsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

BILAG

 

Bilag 1: Sundhedsforvaltningens IT strategi 2005-2007

Bilag 2: Høringssvar fra Ældrerådenes Fællesudvalg

Bilag 3: Høringssvar fra Ældresagen

Bilag 4: Københavns Kommunes IT-strategi 2005-2009

 

 

Lau Svendsen-Tune

 

                                                                 /Flemming Engstrøm