Opfølgningsplan på brugertilfredshedsundersøgelsen

Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 8. december 2005

 

 

Sager til efterretning

 

8.      Opfølgningsplan på brugertilfredshedsundersøgelsen

 

SOU 399/2005  J.nr. 24/2005

 

 

INDSTILLING

Sundhedsforvaltningen indstiller,

 

at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager Sundhedsforvaltningens opfølgning på brugertilfredshedsundersøgelsen og indkomne høringssvar til efterretning.

 

RESUME

Sundhedsforvaltningen gennemførte i 2005 en brugertilfredshedsundersøgelse, der viste, at brugerne generelt er tilfredse med kommunens hjemmepleje og plejehjem. Der er dog områder, hvor resultaterne giver anledning til at iværksætte og/eller fastholde forskellige indsatsområder.

 

Sundhedsforvaltningen vil i relation til hjemmepleje have fokus på :

-           antal hjælpere i hjemmet

-           information om hjemmehjælpen

 

Sundhedsforvaltningen vil i relation til plejehjem have fokus på:

-                måltidet på plejehjem

-                de daglige aktiviteter

 

Det er Sundhedsforvaltningens forventning fremadrettet at gentage brugertilfredshedsundersøgelsen hvert andet år med mulighed for at iværksætte særlige indsatser og tiltag i det mellemliggende år. Konceptet bag den netop gennemførte undersøgelse vil inden da blive vurderet og tilrettet.

 

Rapporten med resultaterne fra brugertilfredshedsundersøgelsen blev drøftet på Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 1. september 2005 (Brugertilfredshedsundersøgelsen - præsentation af resultaterne, SOU 269/2005  J.nr. 24/2005).

Sundhedsforvaltningen har modtaget 2 høringssvar fra henholdsvis Ældrerådenes Fællesudvalg i København og fra Ældresagen. Høringssvarene indeholder bemærkninger om specifikke resultater eller ønsker med opfordring til nærmere undersøgelse og inddragelse. De er alle taget til efterretning af Sundhedsforvaltningen. Derudover er der tilkendegivet betænkeligheder ved undersøgelsens form og omfang.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Sundhedsforvaltningen gennemførte i 2005 i samarbejde med TNS Gallup en undersøgelse af brugernes tilfredshed med forvaltningens ydelser. Stikprøveundersøgelsen omfattede ca. 1.500 spørgeskemabesvarelser af modtagere af hjemmepleje og 700 interview med beboere på plejehjem.

 

I hjemmeplejeundersøgelsen viste resultaterne, at:

-         64 pct. alt i alt er tilfredse med hjemmehjælpen

-         86 pct. er alt i alt tilfredse med hjemmesygeplejen 

-         72 pct. er alt i alt tilfredse med madordningen

 

I plejehjemsundersøgelsen viste resultaterne, at

-         87 pct. alt i alt er tilfredse med at bo på plejehjem

-         89 pct. er alt i alt tilfredse med personalet

-         71 pct. er alt i alt tilfredse med maden

 

Generelt fordelte tilfredsheden sig jævnt hen over byen. Undersøgelsens samlede resultater bekræfter de tendenser og resultater, der ses fra tilsynets brugermålinger og lokale brugertilfredshedsmålinger.

 

Rapporten med resultaterne fra brugertilfredshedsundersøgelsen blev drøftet på Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 1. september 2005 (Brugertilfredshedsundersøgelsen - præsentation af resultaterne, SOU 269/2005  J.nr. 24/2005).

 

Sundhedsforvaltningens samlede opfølgning på undersøgelsens resultater

Det helt overordnede indtryk af undersøgelsen er, at brugerne generelt er tilfredse med hjemmeplejen og plejehjem i kommunen, ikke mindst med personalet. Der er dog områder, hvor resultaterne giver anledning til at iværksætte og/eller fastholde forskellige indsatsområder.

 

To indsatsområder inden for hjemmeplejen

Den laveste gennemsnitlige tilfredshed i hjemmeplejeundersøgelsen er knyttet til spørgsmålet om antal hjælpere i hjemmet. Det er samtidig spørgsmålet om antal hjælpere i hjemmet, der i KL og Finansministeriets landsundersøgelse i 2002 og i 2005 opnåede mindst tilfredshed.

 

Sundhedsforvaltningen vil i 2006 have fokus på antal hjælpere i hjemmet, og der vil i den forbindelse blive fulgt op på antal forskellige hjælpere i borgerens hjem. Sideløbende hermed igangsættes en særskilt analyse, der bl.a. skal indkredse karakteristika ved gruppen af borgere, som er utilfredse med antallet af hjælpere, samt analysere enheder med få/mange hjælpere overfor denne gruppe af borgere.

 

Fravær er fortsat et indsatsområde i 2006. Det samme er rekruttering og fastholdelse af personale. Sundhedsforvaltningen gennemførte i 2005 en trivselsundersøgelse i samtlige enheder, og der vil i 2006 blive fulgt op på resultaterne i trivselsundersøgelsen.

 

Informationen om hjemmehjælpen er ligeledes et område, som resultaterne i brugertilfredshedsundersøgelsen henleder opmærksomhed på.

 

Der er netop gennemført en kortlægning af Sundhedsforvaltningens serviceinformationsmateriale, og der vil i 2006 igangsættes nye informationsinitiativer. Brugerundersøgelsens resultater om bl.a. praktisk hjælp, antal hjælpere, fleksible hjemmehjælp, viden om frit valg, mv. vil indgå i dette arbejde. 

 

Samtidig vil Sundhedsforvaltningen i 2006 arbejde med en bedre koordinering af ydelserne fra forskellige leverandører.

 

To indsatsområder for plejehjem

Resultaterne i plejehjemsundersøgelsen viser, at tilfredsheden gennemgående er stor. Der er ikke som i hjemmeplejeundersøgelsen områder, som umiddelbart kalder på en indsats. Undersøgelsen peger dog på, at der fortsat bør være fokus på måltidet og daglige aktiviteter.

 

Måltidet på plejehjem er både vigtig for beboernes sundhed og trivsel. Det er af samme grund et væsentligt fokusområde. Kvaliteten i måltidet på plejehjem er forankret i kommunens kostpolitik. Endvidere følges området i det kommunale tilsyn, hvor kommunens kostpolitik og måltidernes placering i løbet af dagen og aften indgår i tilsynets anmeldte tilsyn. I embedslægens tilsyn undersøges det om, beboernes behov for ernæring tilgodeses.

 

I 2006 gennemføres en større køkkenanalyse, hvor produktion og økonomi i Sundhedsforvaltningens køkkener og den tilknyttede service analyseres.

 

Der er i 2006 afsat midler til ansættel se af kostkonsulenter i de syv lokalområder.  Konsulenterne skal sikre fremdrift og koordinering af de kostpolitiske tiltag i lokalområderne. Endelig er der i 2006 afsat et mindre beløb til hvert plejehjem, der er øremærket tværfaglig kursusaktivitet med fokus på kvaliteten i måltidet.

 

De daglige aktiviteter på plejehjemmene er et af Sundhedsforvaltningens kommende fokuspunkter.

 

I 2006 vil der bl.a. i forbindelse med den fortsatte implementering af bestiller-udførere-modtager modellen være fokus på plejeplaner, herunder den enkelte borgers involvering i diverse aktiviteter, der tilbydes som en del af dagligdagen på plejehjemmet.

 

Sideløbende hermed samarbejder Sundhedsforvaltningen med frivillige organisationer i et særskilt projekt om partnerskab mellem de frivillige organisationer og plejehjemmene for at styrke samarbejdet til gavn for beboerne. Projektet løber i 2005 og 2006.

 

Sundhedsforvaltningens fremadrettede anvendelse af brugertilfredshedsundersøgelser

Det er Sundhedsforvaltningens forventning fremadrettet at gentage brugertilfredshedsundersøgelsen hvert andet år med mulighed for at iværksætte særlige indsatser og tiltag i det mellemliggende år. Inden næste tilfredshedsundersøgelse gennemføres, vil konceptet bag den netop gennemførte undersøgelse blive vurderet. Konceptet tilrettes i forlængelse af de opnåede erfaringer og ønsker til den kommende tilfredshedsundersøgelses indhold og omfang.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Sundhedsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

 

ØKONOMI

Ingen

 

 

HØRING

Indstillingen har været sendt i høring hos Ældrerådene, Ældresagen, Ældremobiliseringen, Pensionisternes Samvirke og Organisationen af Selvejende Institutioner.

 

Høringssvar

Sundhedsforvaltningen har modtaget 2 høringssvar henholdsvis fra Ældrerådenes Fællesudvalg i København og fra Ældresagen. Resumé af høringssvar med Sundhedsforvaltningens kommentarer fremgår af bilag 1.

 

Høringssvarene er vedlagt som bilag 2.

 

Høringssvarene indeholder bemærkninger om specifikke resultater eller ønsker med opfordring til nærmere undersøgelse og inddragelse. De er alle taget til efterretning af Sundhedsforvaltningen. Derudover er der tilkendegivet betænkeligheder ved undersøgelsens form og omfang.

 

 

BILAG

·        Bilag 1: Resumé af høringssvar med Sundhedsforvaltningens kommentarer

·        Bilag 2: Høringssvar

 

 

Lene Sillasen                                                                                     

                                                                                       /Lars Bo Bülow