Anmeldelse af elektronisk omsorgssystem til hjemmeplejen i Københavns Kommune (KOS) til Datatilsynet
Anmeldelse af elektronisk omsorgssystem til hjemmeplejen i Københavns Kommune (KOS) til Datatilsynet
Sundheds- og Omsorgsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 8. august 2002
11. Anmeldelse af elektronisk omsorgssystem til hjemmeplejen i Københavns Kommune (KOS) til Datatilsynet
SOU 164/2002 J.nr. 33/2001
INDSTILLING
Sundhedsforvaltningen indstiller,
at Sundhedsudvalget godkender, at der i forbindelse med ansøgning og bevilling af hjemmehjælp og hjemmesygepleje og andre omsorgsydelser kan ske behandling af personoplysninger.
at Sundhedsudvalget godkender, at der kan ske anmeldes af behandling vedrørende hjemmehjælp og hjemmesygepleje og andre omsorgsydelser til Datatilsynet.
RESUME
I henhold til §6 i Sikkerhedsregulativ for behandling af personoplysninger i Københavns Kommune og bydelene, skal beslutning om behandling af personoplysninger "træffes af vedkommende udvalg". Da der er tale om behandling af oplysninger, der udelukkende behandles af Sundhedsforvaltningen træffes beslutningen af Sundheds- og Omsorgsudvalget.
Der skal forinden iværksættelsen foretages anmeldelse og indhentes en udtalelse fra Datatilsynet, jf. §§43 og 45 i Lov om behandling af personoplysninger.
Indstillingen drejer sig om et omsorgssystem udviklet af CSC – Scandihealth indkøbt til Københavns Kommune, Sundhedsforvaltningen. Systemet omtales som KOS.
Systemet er et standardsystem med tilrettelser.
Der vil blive anvendt en håndholdt mini-pc løsning (en PDA = Personal Digital Assistance), i forbindelse med afvikling af de daglige besøg hos borgerne.
SAGSBESKRIVELSE
Efter henvendelse fra borgere, pårørende eller fra hospitaler aflægger kommunens visitatorer et besøg i borgerens hjem og foretager en vurdering af dennes funktionsniveau.
Visitatoren træffer afgørelse om tildeling af omsorgsydelser på grundlag af en individuel vurdering. Afgørelsen meddeles til borgeren og til den udførende enhed, der skal effektuere ydelsen. Der kan f.eks. være tale om hjemmeplejeenhed eller en af borgeren valgt leverandør, Hjælpemiddelcentret og Madservice.
Der vil i forbindelse med henvendelsen ske en registrering, ligesom der løbende vil ske registrering under sagsforløbet.
Under sagsbehandlingen og efter godkendelse af omsorgsydelsen, vil der fortsat ske en registrering. Registreringen omfatter blandt andet besøgsregistrering herunder givne ydelser, samt oplysning om helbredstilstand og behandlingsydelser.
Der registreres oplysninger, såvel historiske som aktuelle, så der kan udarbejdes statistikker, analyser og prognoser.
Der hentes oplysninger fra:
- Folkeregisterets P-data
- Fra Pensionssystemet ( her modtages blandt andet indtægtsoplysninger).
- S&A Systemet
- Sygesikringssystemet
- Nødkaldsystemet
Der videregives oplysninger til følgende modtagere :
- Revisionsdirektoatet for Københavns Kommune
- Københavns Kommunes Statistiske Kontor
- Danmarks Statistik
- Sundhedsstyrelsen
- KL's nøgletalsdatabase
- Resume af journaloplysninger til sundhedsfaglige parter, f.eks. praktiserende læger og hospitalsafdelinger
- KØR2
Disse behandlinger har følgende formål:
- At medarbejdere i Pensions- og Omsorgskontorerne kan registrere indkomne henvendelser og foretage sagsbehandling
- At kommunens visitatorer kan registre funktionsvurderinger af borgerne
- At visitatorerne på baggrund af funktionsvurderingen med mere kan fremsætte tilbud om personlig hjælp og pleje samt praktisk bistand til borgere. Tilbuddene kan endvidere vedrøre samvær, aktiviteter og optræning eller passende bolig.
- At udførerenhederne kan trække oplysninger om daglige besøg og oplysning om hvilke ydelser, der skal effektures.
- At der registreres hvilke ydelser, der er givet samt tidspunkt for besøget.
- At der kan registreres forhold vedrørende helbredstilstand og sygeplejebehandlinger f.eks. sårskift.
Behandlingen understøtter en bedre service over for de borgere, der henvender sig til Københavns Sundhedsforvaltning, eller kommer i berøring med Københavns Sundhedsforvaltning.
Behandlingen har endvidere til formål, at der sker udarbejdelse af statistik og at der kan foretages revision.
Behandlingerne sker ved hjælp af elektronisk databehandling i KOS, der driftsafvikles af CSC - Scandihealth. Der benyttes pc'er til tekstbehandling og lignende.
Københavns Kommunes Sundhedsforvaltning er systemansvarlig for det edb-system, der benyttes ved behandlingen.
I henhold til § 6, stk. 2, i "Sikkerhedsregulativ for behandling af personoplysninger i Københavns Kommune og bydelene" skal beslutning om behandling af personoplysninger, der vedrører flere forvaltninger og/eller bydele, træffes af Økonomiudvalget.
De personoplysninger, der indgår i behandlingen, skal eventuelt indgå i den løbende statistikproduktion, som foretages i Københavns Statistiske Kontor.
Endvidere indgår personoplysningerne i den løbende behandling af indsigtsanmodninger og klagesager.
Der skal indhentes en forudgående udtalelse fra Datatilsynet, jf. Datatilsynets Vejledning om anmeldelse i henhold til kapitel 12 i Lov om behandling af personoplysninger. (Vejl. 125 af 10. juli 2000).
Uddybende sikkerhedsregler er fastlagt i "Sikkerhedsregulativ for behandling af personoplysninger i København Kommune og forsøgsbydelene", der er vedtaget af Borgerrepræsentationen den 21. september 2000.
BILAG
Kopi af anmeldelse til udtalelse hos Datatilsynet af 25. juli 2002
Kopi af notat vedrørende Sikkerhed i KOS håndholdt løsning, PDA
Lau Svendsen-Tune
/Flemming Engstrøm