Borgerrådgiverens Beretning 2006

Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 7. juni 2007

 

 

12.      Borgerrådgiverens Beretning 2006

 

SOU 160/2007  J.nr. 47/2005

 

 

 

Borgerrådgiveren afgiver årligt beretning til det politiske niveau i kommunen med en opgørelse over indkomne klager mv. ledsaget af konklusioner samt forslag og anbefalinger til kommunens forvaltninger.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, 1 at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager Borgerrådgiverens Beretning 2006 til efterretning.

 

Problemstilling

Borgerrådgiveren kommer i sin beretning med forslag og anbefalinger til forvaltningerne.

 

Borgerrådgiveren har ikke i beretningen for 2006 særlige forslag eller anbefalinger til opfølgning i Sundheds- og Omsorgsforvaltningen. I 2005-beretningen redegjorde Borgerrådgiveren for en række anbefalinger af tværgående karakter, som strækker sig ind i 2006.Til orientering for udvalget vedlægges derfor forvaltningens orientering om 2005-beretningen som bilag 3.

 

Borgerrådgiveren skriver i beretningen for 2006, at den generelt bærer præg af snitfladeproblemer, der er opstået i de forvaltninger, der indgik i strukturændringen i kommunen pr. 1. januar 2006. I den forbindelse bemærker han, at beretningen skal læses med det for øje, at 8 ud af 10 klager til Borgerrådgiveren i 2006 vedrører det sociale område.

 

I beretningsperioden blev 759 sager vedrørende i alt 1.304 forhold afsluttet. Sagernes fordeling kan ses i bilag 1.2.

 

På Sundheds- og Omsorgsforvaltningens område blev der behandlet 51 skriftlige klager, der indeholdt i alt 83 forhold. Generelt bemærkes det, at der er et svagt fald i antallet af sager vedrørende Sundheds- og Omsorgsforvaltningen i forhold til sidste år. Der blev i 2005 behandlet 66 skriftlige klager, der indeholdt i alt 89 forhold.

 

Borgerrådgiveren har i beretningsperioden i alt realitetsbehandlet 7 forhold fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen. I et forhold var der henstilling uden kritik, i 2 forhold var der kritik uden henstilling, og i 4 forhold var der ikke kritik.

 

De væsentligste konkrete konklusioner fra beretningen for 2006 er relevante for alle forvaltninger. Der henvises til beretningen for en nærmere redegørelse for problemstillingerne.

 

Beretningen redegør for,

·        at der kan konstateres problemer med hensyn til sagsbehandlingstid, manglende svar og orientering om sagens gang og status.

·        at inden for kategorierne borgerbetjening, service og adfærd har Borgerrådgiveren modtaget mange klager, som navnlig angår informationsniveau og kontaktmulighed, oplevelser af mistænkeliggørelse, ringeagt mv. samt forholdet til sagsbehandlere.

·        at borgerne ikke altid får den vejledning og klagevejledning, som de har krav på og behov for.

·        at der i kommunen er problemstillinger, som specifikt tager udgangspunkt i kommunens omstruktureringsforløb. Disse problemstillinger handler om snitfladeproblematikker og tvivl eller usikkerhed om kompetencefordelingen samt om konstateringer af, at Københavns Kommunes forskellige forvaltninger, enheder og medarbejdere ikke altid arbejder sammen og ikke altid synes at føle fælles ansvar for optagevaretagelsen i kommunen.

·        at der fortsat konstateres usikkerhed om samspillet mellem reglerne om partshøring, inddragelse og aktindsigt, herunder reglernes forskellige baggrund og indhold.

 

Løsning

Samtlige forslag og anbefalinger i beretningen er omfattet af et arbejde med en samlet handlingsplan for hele kommunen, som Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen iværksatte i sommeren 2006.

 

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen afgav høringssvar d. 18. oktober 2006, se bilag 1.1, og afventer, at Økonomiforvaltningen udarbejder sin indstilling til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med henblik på endelig behandling af handlingsplanen.

 

Den række af initiativer som Sundheds- og Omsorgsforvaltningen allerede har iværksat fremgår af skemaet i bilag 1.1.

 

Økonomi

Borgerrådgiverens Beretning har ingen økonomiske konsekvenser.

 

Videre proces

Når Økonomiforvaltningen har forelagt sin indstilling vedrørende opfølgning på Borgerrådgiverens Beretning 2005 for Økonomiudvalget sender Økonomiudvalget handlingsplanen i høring i Sundheds- og Omsorgsorgsudvalget.

 

Borgerrådgiverens tidsplan for den politiske behandling af Borgerrådgiverens Beretning 2006 er tilrettelagt således:

 

11. maj 2007	Borgerrådgiverudvalget behandler beretningen.
29. maj 2007	Økonomiudvalget behandler beretningen.
13./14. juni 2007	Borgerrepræsentationen behandler beretningen.
Efteråret 2007	Drøftelse af beretningen i de stående udvalg.

 

Bilag

1.      Notat med orientering om Borgerrådgiverens Beretning 2006

2.      Borgerrådgiverens Beretning 2006

3.      Notat med orientering om Borgerrådgiverens Beretning 2005

 

 

         Lene Sillasen                                  /Hanne Baastrup