Byfornyelse af Stiftelsen Gammel Kloster.

5. Byfornyelse af Stiftelsen Gammel Kloster.

SOU 92/2004 J.nr. 64/2000

Sundhedsforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Omsorgsudvalget som bestyrelse for Stiftelsen Gammel Kloster bemyndiger Sundhedsforvaltningen til

at indgå aftale med beboerne i henhold til reglerne om aftalt boligforbedring om gennemførelse af byfornyelse/ombygning af Stiftelsen Gl. Kloster med udgangspunkt i det projekt, som SBS Byfornyelse har udarbejdet,

at tiltræde anvendelsen af Plan & Arkitektur, Bygge- og Teknikforvaltningens meddelte bevilling i henhold til reglerne i byfornyelsesloven,

at indgå øvrige nødvendige aftaler til gennemførelse af byfornyelsesbeslutningen og supplerende arbejder.

På Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 21. februar 2002 (SOU 43/2002) orienterede Sundhedsforvaltningen om en påtænkt byfornyelse af bl.a. Stiftelsen Gl. Kloster. Der er nu udarbejdet et byfornyelsesprojekt og gennem Plan & Arkitektur, Bygge- og Teknikforvaltningen, sikret midler til finansiering af dette. Projektets gennemførelse vil skulle ske som aftalt boligforbedring, hvilket er ensbetydende med, at 60 % af de berørte beboere skal acceptere projektets gennemførelse. Såfremt den fornødne tilslutning blandt beboerne opnås, vil der blive nedsat en byggegruppe med repræsentanter fra beboerne således, at projektet vil kunne tilrettes så langt som gørligt efter beboernes ønsker.

Der har i juli måned været afholdt 4 dialogmøder med de berørte beboere, og sommeren over vil der i plejehjemmets festsal være opstillet plancher om projektet og dets økonomi. På beboermøder i begyndelsen af august skal beboerne tage endelig stilling til projektet, således at Plan & Arkitektur kan få tilbagemelding senest den 17. august 2004.

Projektet indebærer bl.a. sammenlægning af små lejligheder og etablering af elevatorer i et antal af opgangene samt udskiftning af taget.

Projektet er budgetteret til at ville koste ca. 61 mio. kr., der som nævnt er sikret finansiering via Plan & Arkitektur, Bygge- og Teknikforvaltningen.

På Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 21. februar 2002 (SOU 43/2002) orienterede Sundhedsforvaltningen om en påtænkt byfornyelse af bl.a. Stiftelsen Gl. Kloster. Der er nu udarbejdet et byfornyelsesprojekt og gennem Plan & Arkitektur, Bygge- og Teknikforvaltningen, tilvejebragt midler til finansiering af dette. Projektets gennemførelse vil skulle ske som aftalt boligforbedring, hvilket er ensbetydende med, at 60 % af de berørte beboere skal sige "ja" til projektets gennemførelse. Såfremt den fornødne tilslutning blandt beboerne opnås, vil der blive nedsat en "byggegruppe" med repræsentanter fra beboerne således, at projektet vil kunne tilrettes så langt som gørligt efter beboernes ønsker.

Projektet har i juli måned været forelagt de berørte beboere på dialogmøder og på plancher, opsat i plejehjemmets festsal, vil beboerne sommeren over kunne studere projektet og dets økonomi. Endelig stillingtagen til projektet vil skulle træffes på beboermøder i begyndelsen af august måned, således at endelig tilbagemelding kan ske til Plan & Arkitektur senest den 17. august 2004.

Projektet indebærer bl.a. sammenlægning af små lejligheder og etablering af elevatorer i et antal opgange samt udskiftning af taget.

Stiftelsen Gl. Kloster er i mange henseender en velholdt og velfungerende ejendom, som blev opført i 1930'erne. Der vil dog på en række punkter kunne ske forbedringer til gavn for nuværende som kommende beboere. Bl.a. vil etablering af elevatorer i et antal opgange give ejendommen en mere fleksibel udnyttelsesmulighed, idet også gangbesværede vil kunne få mulighed for at bo/blive boende i ejendommen.

Derudover vil det indenfor en kort årrække være nødvendigt at foretage en udskiftning af ca. 75 % af tagfladen, som ikke tidligere er blevet udskiftet. Udgifterne hertil vil ikke kunne afholdes af de midler, der er til rådighed til ejendommens vedligeholdelse. Det skal i den forbindelse bemærkes, at udgifterne til en tagudskiftning, der er at anse som vedligeholdelse, ikke vil kunne begrunde en huslejestigning. Det er derfor nærliggende, at medtage tagudskiftningen i byfornyelsesprojektet.

Såfremt beboerne siger "ja" til projektets gennemførelse, vil dette foregå i etaper således, at kun en mindre del af beboerne berøres ad gangen, ligesom det forventes, at eventuel genhusning vil kunne ske i Stiftelsen Gl. Kloster, hvor der i 2003 var ud- og indflytninger fra 55 lejligheder.

Er der beboere, der ønsker midlertidig eller permanent genhusning udenfor Stiftelsen Gl. Kloster, vil dette også blive imødekommet. Såfremt genhusningen mod forventning ikke kan ske i Stiftelsen Gl. Kloster, vil beboerne blive genhuset udenfor. Genhusningen og de deraf afledte omkostninger er en del af byfornyelsesprojektet.

De budgetterede ombygningsudgifter ser således ud:

Omdannelse af 76 boliger i 7 opgange til 59 boliger 21,0 mio. kr.

Etablering af 4 elevatorer med følgereparationer 1,9 mio. kr.

Udskiftning af tag 10,5 mio. kr.

I alt 32,4 mio. kr.

Byggeplads 2,6 mio. kr.

Uforudsete udgifter 3,2 mio. kr.

I alt 38,2 mio. kr.

Moms, tekniker honorar m.v. 23,7 mio. kr.

I alt 61,3 mio. kr.

Bevilling givet som aftalt boligforbedring 28,8 mio. kr.

Ansøgt bevilling som tilskud 32,9 mio. kr.

Huslejen i dag udgør 487 kr. pr. kvm., og den fremtidige husleje vil udgøre 870 kr. pr. kvm. efter år 10, når det årlige statstilskud til nedbringelse af huslejen ophører, svarende til "markedsniveauet". Imidlertid vil nettoudgiften for en beboer, der alene har sin folkepension, være uændret som reglerne for boligydelse er i dag.

Hvis beboerne har særlige indtægts- og formueforhold, vil individuelle forskelle gøre sig gældende i forhold til den fremtidige huslejeudgift sammenholdt med den aktuelle.

Sundhedsforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Omsorgsudvalget som bestyrelse for Stiftelsen Gammel Kloster bemyndiger Sundhedsforvaltningen til at indgå aftale med beboerne i henhold til reglerne om aftalt boligforbedring om gennemførelse af byfornyelse/ombygning af Stiftelsen Gl. Kloster med udgangspunkt i det projekt, som SBS Byfornyelse har udarbejdet.

Endvidere indstiller Sundhedsforvaltningen, at Sundheds- og Omsorgsudvalget bemyndiger Sundhedsforvaltningen til at tiltræde anvendelsen af Plan & Arkitektur, Bygge- og Teknikforvaltningens meddelte bevilling i henhold til reglerne i byfornyelsesloven, samt at indgå øvrige nødvendige aftaler til gennemførelse af byfornyelsesbeslutningen og supplerende arbejder med SBS Byfornyelse og optagelse af de fornødne lån med Civilretsdirektoratets godkendelse.

Sundheds- og Omsorgsudvalget vil blive underrettet om sagens videre udvikling efter beboermøderne i august.

Projektet vurderes ikke at have negative miljøkonsekvenser. Der henvises i øvrigt til de af Københavns Kommune fastlagte retningslinier for miljøforbedringer, der altid skal medtages ved byfornyelse.

Der er ingen konsekvenser for Sundhedsforvaltningen bortset fra udbetaling af boligsikring /boligydelse, der er en lovbunden udgift. De anførte udgifter til projektet er bevilliget som byfornyelsesmidler, hvorfor der heller ikke er udgifter for Københavns Kommune.

Såfremt Sundheds- og Omsorgsudvalget og/eller beboerne ikke ønsker byfornyelsen/ombygningen af Stiftelsen Gl. Kloster, bortfalder bevillingen ved udgangen af august 2004.

De involverede beboere er hørt som beskrevet i indstillingen via dialogmøder og opsatte plancher om projektet.

4 stk. illustrationer af projektet.

Lau Svendsen-Tune

/Lars Bo Bülow