Ændring af leverandørkontrakt om indkøb

1. Ændring af leverandørkontrakt om indkøb

SOU 153/2004 J.nr. 27/2002

Sundhedsforvaltningen indstiller,

Handelstandens Indkøbsordning (HI) og Intervare A/S har indgået en overdragelsesaftale, hvorefter Intervare A/S overtager HI's kontrakt med Københavns Kommune.

Sundhedsforvaltningen har i samarbejde med kommunens advokat godkendt denne overdragelse, som sker med afsæt i en række betingelser stillet af kommunen herunder bl.a. 1) at borgernes indkøbsordning fortsætter med størst mulig kontinuitet og kvalitet, 2) at forvaltningens myndighedsopgave løftes sideløbende med at borgernes indkøb sikres samt 3) at Intervare A/S garantere, at virksomheden med virkning fra overdragelsestidspunktet har et lavprissortiment, der giver borgerne et bredt vareudvalg.

Forvaltningen har orienteret de berørte borgere om den nye leverandørsituation.

Det indstilles på denne baggrund at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager nærværende orientering til efterretning.

Sundhedsforvaltningen indgik i forbindelse med indførelsen af frit valg af leverandører af personlig og praktisk hjælp mv. en række kontrakter med private leverandører, herunder Handelsstandens Indkøbsordning (HI) og Intervare A/S der er godkendt som leverandører til indkøbsordninger i samtlige 7 lokalområder.

HI og Intervare A/S betjener på nuværende tidspunkt henholdsvis ca. 3.000 og 1.750 borgere.

Sundhedsforvaltningen har løbende orienteret Sundheds- og Omsorgsudvalget om diverse forhold vedrørende den af HI indgåede kontrakt, senest på udvalgsmøderne den 23. september 2004 og 21. oktober 2004.

HI og Intervare A/S har nu indgået en overdragelsesaftale, hvorefter Intervare A/S overtager HI's kontrakt med Københavns Kommune pr. 1. december 2004 dog således at der i løbet af november 2004 og efter en nærmere fastlagt plan vil være en løbende overgang af kunder til Intervare A/S, jf. vedlagte bilag 1.

Sundhedsforvaltningen har i samarbejde med kommunens advokat godkendt denne overdragelse, som sker med afsæt i en række betingelser stillet af kommunen. Sundhedsforvaltningen har ved godkendelsen lagt vægt på at følgende overordnende forhold blev sikret:

• at borgernes indkøbsordning fortsætter med størst mulig kontinuitet og kvalitet

• at forvaltningens myndighedsopgave løftes sideløbende med at borgernes indkøb sikres

Med udgangspunkt i ovenstående har Sundhedsforvaltningen endvidere sikret sig opfyldelsen af bl.a. følgende specifikke forhold:

• Intervare A/S har over for Sundhedsforvaltningen erklæret, at man er i stand til at løfte opgaven med overtagelsen af NH's kunder

• Intervare A/S har over for Sundhedsforvaltningen garanteret, at virksomheden har et tilbud til borgerne om såvel et almindeligt supermarked med et bredt vareudvalg og traditionelle supermarkedspriser som et discountsupermarked med et smallere vareudbud og discountpriser.

For en nærmere gennemgang af forvaltningens overdragelsesbetingelser henvises til bilag 2.

Som en konsekvens af organiseringen af kommunens servicetilbud og den fastlagte kvalitetsstandart vedrørende indkøbsordningerne indebærer overdragelsen af HI's kontrakt til Intervare A/S at der i 4 ud af Sundhedsforvaltningens 7 distrikter kun vil være en leverandør. I de øvrige distrikter vil der være to leverandører til indkøbsordningen.

Med henblik på undgå at den monopollignende situationen i visse distrikter skal udløse højere priser har Sundhedsforvaltningen betinget sig at der løbende foretages benchmarking til dokumentation af, at prisudviklingen ikke adskiller sig fra den almindelige prisudvikling.

I forbindelse med overdragelsen har Sundhedsforvaltningen endvidere skrevet til alle borgerne tilmeldt HI og orienteret om situationen, jf. bilag 3. I brevet er der gjort opmærksom på, at borgerne til enhver tid har mulighed for at gøre brug af det frie valg i den udstrækning, der er godkendt andre leverandører i deres lokalområde. Sundhedsforvaltningen vil herudover, som det er vanlig praksis, orientere om ændringen i lokalaviserne.

Sundhedsforvaltningen har desuden orienteret de andre leverandører til indkøbsordninger jf. vedlagte bilag 4 samt orienteret Ældrerådenes fællesudvalg om den nye leverandørsituation.

Det skal bemærkes at Sundhedsforvaltningen i forbindelse med kontraktoverdragelsen har taget de nødvendige forholdsregler med henblik på at sikre forvaltningen mod eventuelle tab ved HI's ophør.

Sundhedsforvaltningen vil følge den generelle udvikling i leverandørsituationen nøje og løbende orientere Sundheds- og Omsorgsudvalget.

Det indstilles at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager nærværende orientering til efterretning.

Der er ingen miljømæssige konsekvenser af indstillingen.

Ingen yderligere bemærkninger

Ingen

• Bilag 1: Implementeringsplan for overdragelsen af HI til Intervare A/S

• Bilag 2: Skrivelse af 28. oktober 2004 vedrørende overdragelse af leverandørkontrakt i frit valg ordningen
• Bilag 3: Breve af 1. november 2004 til borgerne vedrørende ændring af leverandør
• Bilag 4: Skrivelse af 1. november 2004 til de andre leverandører vedrørende ændring af leverandørsituationen

Lau Svendsen-Tune

/Lars Bo Bülow