Social- og Sundhedsuddannelserne - kriterier for voksenelevløn
Social- og Sundhedsuddannelserne - kriterier for voksenelevløn
Sundheds- og Omsorgsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 3. december 2001
4. Social- og Sundhedsuddannelserne - kriterier for voksenelevløn
SOU 369/2001 J.nr. 76/2000
INDSTILLING
Sundhedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at udvalgene godkender forslag til kriterier for tildeling af voksenelevløn inden for de afsatte midler i budget 2002 til voksenelevløn på i alt kr. 2,5 mio
at kriterierne evalueres i løbet af første halvår af 2002
RESUME
Sundheds- og Omsorgsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget tiltrådte i sine møder henholdsvis den 5. og 7. november 2001 at der overføres 2,5 mill. kr. fra Sundheds- og Omsorgsudvalget til Uddannelses- og Ungdomsudvalget til finansiering af voksenelevløn. Endvidere blev det tiltrådt at Sundhedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen i fællesskab udarbejder forslag til nærmere kriterier for tildelingen af voksenelevløn inden for den bevilgede ramme på 2,5 mill. kr. til forelæggelse for Sundheds- og Omsorgsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget inden årets udgang
Inden for rammerne af det bevilgede beløb til voksenelevløn kan ca. 40 elever aflønnes med voksenelevløn.
Da de afsatte midler ikke er tilstrækkelige til at yde samtlige personer over 25 år, der starter uddannelse til enten social- og sundhedshjælper eller –assistent, en voksenelevløn er det nødvendigt at opstille en række kriterier.
Det foreslås, at følgende kriterier prioriteres ved fordelingen af voksenelevløn:
- Social- og sundhedshjælperelever der påbegynder uddannelse i år 2002 på Social- og Sundhedsskolen i København
- Bopæl i Københavns Kommune
- Længerevarende forudgående erhvervserfaring (vejledende 4-5 år)
- Primært inden for lignende eller beslægtede erhverv
- Sekundært øvrige erhverv
SAGSBESKRIVELSE
I forbindelse med vedtagelse af budgettet for 2002 blev det besluttet at afsætte kr. 5,0 mio. til rekruttering og fastholdelse – herunder voksenelevløn. Det er efterfølgende besluttet, at kr. 2,5 mio. anvendes til voksenelevløn.
Sundheds- og Omsorgsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget har på sine møder den 5. november 2001 og 7. november 2001 tiltrådt, at Sundhedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen i fællesskab udarbejder forslag til nærmere kriterier for tildelingen af voksenelevløn inden for den bevilgede ramme på 2,5 mill. kr. til forelæggelse for Sundheds- og Omsorgsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget inden årets udgang.
Inden for rammerne af det bevilgede beløb til voksenelevløn kan ca. 40 elever aflønnes med voksenelevløn svarende i 2002 til ca. 9 % af de forventede nystartede elever over 25 år.
Spørgsmålet om en yderligere aldersmæssig afgrænsning af personkredsen i forhold til voksenelevløn har været drøftet. Dette er dog frafaldet, da det vil være en forringelse af overenskomstens bestemmelser om voksenelevløn.
FOA, der er den forhandlingsberettigede organisation vedrørende social- og sundhedselever, har givet udtryk for, at det kunne være formålstjenstligt at etablere hold alene bestående af elever med voksenelevløn. Social- og Sundhedsskolen er dog af den opfattelse, at dette forslag vil kunne have en negativ indflydelse på det pædagogiske arbejde på uddannelsen.
Det har endvidere været overvejet alene at yde voksenelevløn i den del af uddannelsen der foregår i praktik for at udvide antallet af personer der kunne komme i betragtning. Denne ide er dog forkastet begrundet i en formodning om, at denne løsning ikke vil øge søgningen eller fastholde eleverne.
Kriterier
Sundhedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen foreslår på denne baggrund at tildelingen af voksenelevløn foretages efter følgende principper:
- Social- og sundhedshjælperelever der påbegynder uddannelse i år 2002 på Social- og Sundhedsskolen i København
- Bopæl i Københavns Kommune
- Længerevarende forudgående erhvervserfaring (vejledende 4-5 år)
- Primært inden for lignende eller beslægtede erhverv
- Sekundært øvrige erhverv
Vurderingen af hvilke elever der vil kunne tildeles voksenelevløn foretages af Social- og Sundhedsskolen dels på baggrund af de fastsatte objektive kriterier, dels efter en konkret, individuel vurdering af ansøgerne i forhold til den forudgående erhvervserfaring.
Ved fastlæggelsen af kriterierne er det blevet prioriteret, at de er forståelige, synlige og lette at gennemskue for ansøgerne til social- og sundhedsuddannelserne og for Social- og Sundhedsskolen at administrere.
Bevillingen vil blive disponeret således, at der såvel kan optages elever med voksen-elevløn ved elevoptaget primo 2002 som ved efterårsindtaget 2002.
Ad 1: Social- og sundhedshjælperuddannelsen
Det foreslås, at der i første omgang – med virkning fra uddannelsesstart i uge 2/2002 - ydes voksenelevløn til elever på social- og sundhedshjælperuddannelsen. Dette er begrundet i et forsøg på i første omgang at styrke tilgangen af uddannede social- og sundhedshjælpere til stillinger inden for hjemmeplejen.
Ad 2: Bopæl i Københavns Kommune
Kriteriet er let at administrere ligesom det må forventes, at personer med bopæl i kommunen efterfølgende fortrinsvis vil søge beskæftigelse i kommunen.
Ad 3: Længerevarende forudgående erhvervserfaring.
Dette kriterium foreslås opdelt i en primær og en sekundær del. Den primære – erhvervserfaring inden for lignende eller beslægtede erhverv – er begrundet i, at ansøgere med denne baggrund kender til arbejdsområdet – og sandsynligheden for gennemførelse af uddannelsen skønnes stor. Det sekundære kriterium forslås at være erhvervserfaring inden for andet erhverv.
Kriterierne foreslås taget op til revurdering i løbet af foråret 2002 således at disse evt. kan tilpasses inden der annonceres efter social- og sundhedselever med henblik på skoleoptag i august 2002.
Økonomi
Ordningen afholdes inden for den bevilgede ramme på kr. 2,5 mio.
Det bemærkes at, Social- og Sundhedsskolen i dag opkræver praktikstederne – plejehjem, hjemmepleje og hospitaler - lønudgiften for den periode eleven har været i praktik. Praktikstederne skal fortsat kun opkræves svarende til ordinær elevløn. Social- og Sundhedsskolens merudgift til voksenelevløn skal dækkes af den afsatte pulje.
Miljøvurdering
Det er vurderet, at der ikke vil være nogen væsentlige miljømæssige konsekvenser af forslaget.
Høring
Nærværende indstilling tilsendes Fællesbestyrelsen og FOA til orientering.
Andre konsekvenser
Ingen bemærkninger
BILAG
Ingen
Bo Andersen Peter Rasmussen