Dagtilbud
Dagtilbud
Sundheds- ogOmsorgsudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde torsdag den 2. december 2004
Tom
4.
SOU 63/2004
INDSTILLING OGBESLUTNING
Sundheds- og Omsorgsudvalgets beslutning i mødet den 2.december 2004
Forslaget omsammenlægning af Dagcenter Store Krog og Dagcenter Sundby blev udsat.
Der var afstemning om den resterende del af indstillingen.
Der var følgende afstemningsresultat:
| | FOR | IMOD | UNDLOD |
| Inger Marie Bruun-Vierø (B) | X | | |
| Tanwir Ahmad (B) | X | | |
| Jens Johansen (F) | X | | |
| Heinrich Metz (F) | X | | |
| Mona Heiberg (A) | | | |
| Johannes Nymark (A) | X | | |
| Taner Yilmaz (A) | X | | |
| Bente Møller (Ø) |
| | |
| A. Ben Haddou (D) | X | | |
| Lise Helweg (V) | | X | |
| Carl Chr. Ebbesen (O) | | X | |
Sundheds- og Omsorgsudvalget tiltrådte herefter denresterende del af indstillingen.
Dansk Folkeparti og Vestre havde følgendeprotokolbemærkning:
"Dansk Folkeparti og Venstre mener besparelsen ognedlæggelsen af dagcentre er forkert.
De små og lokale dagcentre giver de ældre en tryghed oglivskvalitet som skal bevares."
RESUME
Sundheds- og Omsorgsudvalget tiltrådte 15. april 2004Sundhedsforvaltningens indstilling om formål og indhold for de generelledagtilbud
Hovedformålet med de generelle og visiterede dagtilbuder, med borgeren i centrum for et målrettet tilbud, at understøtte den enkelteborgers ressourcer, og hermed atvedligeholde både fysiske, psykiske og sociale færdigheder. Hermed forebyggestab af funktionsevne, og målet er at støtte dem til fortsat at være såselvhjulpne og leve et så uafhængigt og meningsfuldt liv som muligt.
I forhold til et sådant formål skal det faglige ogkvalitetsmæssige indhold i dagtilbudene udvikles, og den enkelte institutionskal tilbyde et bredt udvalg af forskellige aktiviteter (produktive somnon-produktive), træning, pleje og omsorg afhængig af den enkelte borgeresbehov.
Den 5. august tiltrådte Sundheds- og OmsorgsudvalgetSundhedsforvaltningens forslag til imødegåelse af det forventede merforbrug i2004 (jf. SOU 97/2004), herunder spareforslag på 0,7 mill. kr. pådagtilbudsområdet.
Den 16. september 2004 tiltrådte Sundheds- ogOmsorgsudvalget Sundhedsforvaltningens indstilling om sikring af sparemålet for2004, og en konkret plan for sammentænkningen af generelle dagtilbud pålokalområde Østerbro (jf. SOU 121/2004).
I budget 2005 indgår et sparemål på dagtilbudsområdet på3 mill. kr.
Sundhedsforvaltningens undersøgelse af dagtilbudsområdetviste en generel overkapacitet på området, afspejlet i de enkelte dagtilbudsfremmødestatistikker. Flere institutioner har svært ved at leve op tilSundhedsforvaltningens resultatkrav på 90%, hvilket øges til 95% pr. januar2005 med budgetvedtagelserne i år.
Der er relativt store forskelle på antallet af pladser ide 7 lokalområder. ligesom der er stor variation i institutionernes størrelse,og i den indholdsmæssige kvalitet i tilbudene. Antallet af ældre, der benytterde generelle dagtilbud i hele kommunen, er faldende.
Undersøgelsen viste også, at de små institutioner ersårbare både funktionelt, fagligt og økonomisk. De kan vanskeligt leve op tildet besluttede faglige formål, og levere et fagligt kvalitetsmæssigt indhold ioverensstemmelse hermed. For at sikre borgerne et målrettet og individuelttilpasset tilbud når behovet er der, og at dagtilbudene kan leve op til formålog indhold forudsættes en vis størrelse af det enkelte dagtilbud. Derforanbefaler Sundhedsforvaltningen, at daghjem har minimum ca. 30 pladser, ogdagcentre ca. 50-60 pladser.
Der er behov for at tilpasse området til den aktuelle ogfremtidige udvikling. Konsekvenserne af nærværende forslag er en samletreduktion på 25 dagcenterpladser og 14 daghjemspladser i de 6 lokalområder,idet der allerede er taget stilling til lokalområde Østerbro. Inklusive denvedtagne reduktion på Østerbro nedlægges totalt 42 dagcenterpladser og 24daghjemspladser i 2005.
Konkret medfører forslaget nedlægning og sammenlægning afpladser i nogle lokalområder, mens der i andre skal etableres nye pladserog/eller sammentænkte enheder a la Ældrehus Østerbro (jf. SOU 121/2004).
Tilpasningen skal dels sikre Sundhedsforvaltningensparemål, og sker uden at borgere, med behov for et dagtilbud, fratagesmuligheden for dette primært begrundet i den aktuelle overkapacitet. Målet medomorganiseringen og tilpasningen er at sikre borgerne et nutidigt, relevant ogfagligt målrettet dagtilbud i lokalområdet.
Lokale udmøntningsplaner
Nedenfor følger en oversigt over konsekvenserne afforslagene i de 6 lokalområder:
1. Lokalområde Amager Christianshavn
Foreslåedeændringer Sammenlægning afDagcenter Store Krog og Dagcenter Sundby, hvilket medfører reduktion af 28pladser.
Nedlægning afRøde Kors Daghjem med 10 pladser.
2. Lokalområde Bispebjerg
Foreslåedeændringer Samling af DagcenterNordre Fasan og Træningscenter Bispebjerg. Tilførsel af 15 dagcenterpladser og10 daghjemspladser i en ny enhed, der skal sammentænkes med et plejehjem medcafe.
3. Lokalområde Indre By, Vesterbro, Kgs. Enghave
Foreslåede ændringer Ingenplanlagte.
4. Lokalområde Nørrebro
Foreslåede ændringer Ingenplanlagte.
5. Lokalområde Vanløse, Brønshøj, Husum
Foreslåedeændringer Nedlægning afDaghjemmet på Tingbjerg Plejehjem. De 12 pladser fordeles i de øvrigedagtilbud. Samlet set reducerer hele området med 6 daghjemspladser.
Der reduceres med i alt 2dagcenterpladser ved omfordeling i de eksisterende dagcentre.
Der etableres integreredetilbud i 2 af de eksisterende dagtilbud.
6. Lokalområde Valby
Foreslåedeændringer Nedlægning af Daghjempå Dr. Ingrids Plejehjem, og hermed en reduktion med 15 daghjemspladser.
Samling af aktiviteter Valby projekterer 'Eksempelprojektet', som samler klubtilbud,dagcenter, træningscenter, plejeboliger m.m. under et. Forventes tidligst klar til brug ultimo 2006. Projektetforventes at medføre nye overvejelser om dimensionering af dagtilbud ilokalområdet.