Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 2. februar 2006

 

 

Sager til beslutning

 

8.      FN miljøaftale for byer - høring

 

SOU  35/2006  J.nr. 32/2001

 

 

INDSTILLING

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller,

 

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at nærværende indstilling fremsendes til Teknik- og Miljøudvalget som udvalgets høringssvar til FN miljøaftale for byer.

 

RESUME

Den tidligere Miljø- og Forsyningsforvaltning har fremsat forslag om, at Københavns Kommune tilslutter sig FN's miljøaftale for byer. Miljø- og Forsyningsudvalget ønskede ikke at tiltræde aftalen på det foreliggende grundlag, og besluttede at den skulle sendes i høring i bl.a. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen.

 

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller på den baggrund, at Sundheds- og Omsorgsudvalget afgiver følgende høringssvar:

"Sundheds- og Omsorgsudvalget kan overordnet tilslutte sig FN's miljøaftale, idet de 21 handlinger i miljøaftalen alle er med til at understøtte eller fremme københavnernes sundhed. De handlinger, som primært berører Sundheds- og Omsorgsudvalgets ansvarsområde er allerede opfyldt eller på vej til at blive opfyldt inden for de nærmeste år. Sundheds- og Omsorgsudvalget vil derfor ikke igangsætte en særlig indsats i forbindelse med FN miljøaftalen for byer".

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Miljø- og Forsyningsudvalget deltog i juni 2005 i FN's World Environment Day, hvor en miljøaftale for byer blev forelagt.  Miljø- og Forsyningsudvalget behandlede den 12. september 2005 en indstilling om, at København skulle tilslutte sig aftalen. Udvalget ønskede flere oplysninger om de økonomiske konsekvenser ved at tiltræde aftalen, samt at aftalen blev sendt i høring hos Bygge- og Teknikudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget, inden den blev forelagt udvalget igen. Sundheds- og Omsorgsudvalget er derfor blevet bedt om at give et høringssvar til Miljø- og Forsyningsudvalget.

 

Miljøaftalen består af 21 handlinger, som alle har til hensigt at forbedre miljøet i byerne. Handlingerne dækker over temaer som energiforbrug, drikkevand, affald, luftforurening, kemikalier, trafik, grønne arealer og økologi. Målet med miljøaftalen er at virkeliggøre retten til et rent, sundt og sikkert miljø for alle mennesker i samfundet. I tiden indtil FN's World Environment Day 2012, forpligter de byer, som tilslutter sig aftalen, at gennemføre så mange af de 21 handlinger som muligt. Byerne skal hvert år udvælge tre af de 21handlinger og arbejde for at gennemføre disse.

 

En del af handlingerne, der er opstillet i miljøaftalen indeholder elementer af de miljømål, som allerede er politisk vedtaget af Borgerrepræsentationen blandt andet ved tiltrædelse af Dogme 2000 og Agenda 21 planen. Dogme 2000 er et miljøsamarbejde mellem flere kommuner, som har forpligtet sig til at gøre en ekstraordinær indsats for et bedre miljø og mere bæredygtigt lokalsamfund. Ved at deltage i dette miljøsamarbejde har Københavns Kommune forpligtet sig til at udarbejde en Agenda 21plan 2004-2007, som opstiller mål og handlinger for udviklingen af en miljømæssig bæredygtig by.

 

Høringssvar

Sundheds- og Omsorgsudvalget kan overordnet tilslutte sig FN's miljøaftale for byer. De 21 handlinger i miljøaftalen er alle med til at understøtte eller fremme københavnernes sundhed

 

De fleste af handlingerne i miljøaftalen ligger inden for Teknik- og Miljøforvaltningens ansvarsområder. Der er primært to handlinger, som berører Sundheds- og Omsorgsudvalgets ansvarsområde. Den ene er handling nr. 8:

 

"Indføre principper og procedurer for byplanlægning, som fremmer større tæthed, blandet arealanvendelse, kvarterer med tilgængelighed for gående, cyklende og handicappede, og hvor arealanvendelse og transport er samordnet med rekreative områder og økologisk genskabelse"

 

Den tidligere Miljø- og Forsyningsforvaltning har vurderet, at Københavns Kommune allerede i dag overordnet lever op til denne handling. Sundheds- og Omsorgsudvalgets del i handlingen er primært at være med til, i samarbejde med de øvrige udvalg, at fremme mulighederne for fysisk aktivitet i byens rum blandt andet som gående eller som cyklist med henblik på at fremme borgernes sundhed. Sundheds- og Omsorgsudvalget har blandt andet med vedtagelse af motionsstrategien "En By i bevægelse" (SOU 232/2005) sat fysisk aktivitet i byens rum på dagsordenen, og der er afsat 4 mio. kr. årligt i en fireårig periode 2006-2009 til blandt andet at forbedre rammerne for at kunne bevæge sig i byen.

 

Den anden handling der direkte berører Sundheds- og Omsorgsudvalget er handling nr. 17:

 

 "At vise fordele for den folkelige sundhed og miljø ved at støtte brugen af økologiske fødevarer, dyrket lokalt. Sørge for at 20 % af alle kommunens institutioner om 7 år serverer økologiske fødevarer".

 

Borgerrepræsentationen har den 13. januar 2005 (BR 11/05) besluttet, at 75 % af den mad der serveres i kommunens køkkener og kantiner skal være økologisk inden udgangen af 2008 (Agenda 21 planen 2004-2007). Målet om at 20 % af institutionerne i Københavns Kommune serverer økologiske fødevarer er allerede nået. For Sundheds- og Omsorgsudvalgets institutioner gælder det, at 6 af kommunes 61 plejehjem på nuværende tidspunkt serverer økologiske fødevarer. Målet er, at samtlige af kommunens plejehjem samt madservice til hjemmeboende ved udgangen af 2008 serverer økologiske fødevarer. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er i den forbindelse ved at undersøge, hvor stor en andel af fødevarerne i forvaltningens produktionskøkkener, som kan være økologiske, inden for rammerne af det nuværende budget.

 

De handlinger der direkte berører Sundheds- og Omsorgsudvalgets ansvarsområde, nr. 8 og nr. 17, er allerede opfyldt eller på vej til at blive opfyldt inden for de nærmeste år. Der er derfor ikke behov for, at Sundheds- og Omsorgsudvalget igangsætter en særlig indsats i forbindelse med FN miljøaftale for byer.

 

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at ovenstående sendes som høringssvar til FN miljøaftale for byer til Teknik- og Miljøudvalget.

 

MILJØVURDERING

Indstillingen er miljøvurderet , da sagstypen er omfattet af Sundheds- og Omsorgsforvaltningens positivliste. Målet med FN's miljøaftale for byer er at forbedre bymiljøet, og miljøaftalens handlinger opstiller mål for at forbedre miljøet på mange områder. Tiltrædelsen af miljøaftalen vil derfor være med til at sætte miljøet på dagsordenen og generelt have positive konsekvenser for miljøet. I vedlagte bilag fra Miljø- og Forsyningsforvaltningen har Miljøkontrollen endvidere foretaget en gennemgang af de enkelte handlingers betydning for København, blandt andet set i forhold til de miljømål, der er fastlagt i København.

 

 

ØKONOMI

Miljø- og Forsyningsforvaltningen har vurderet de økonomiske konsekvenser for hver enkelt handling, som ligger inden for Miljø- og Forsyningsudvalgets ansvarsområder. I forhold til de handlinger i miljøaftalen, som vedrører Sundheds- og Omsorgsudvalgets ansvarsområder vurderes aftalen ikke at have økonomiske konsekvenser, idet udvalget kan leve op til handlingerne på baggrund af de miljømål, der allerede er politisk vedtaget for Københavns Kommune.

 

 

HØRING

Ingen.

 

 

BILAG

Bilag 1: Brev og bilag fra Miljø- og Forsyningsudvalget

 

 

Ib Haurum                                                                                                                                                                                                        /Jens Egsgaard